曾昽
摘要:對火災事故的調查取證工作能更好的查明火災發生的原因及其帶來的經濟損失情況,是事故發生后事故處理的核心工作。本文從火災調查取證工作應遵循的原則出發,系統闡釋現階段我國火災調查取證過程中存在的難點問題及其相關對策,以期對火災調查取證工作帶來借鑒作用。
關鍵詞:火災調查取證;難點問題;相關對策
一、火災調查取證工作應遵循的原則
(一)客觀性原則
火災調查取證工作應遵循客觀性原則,要求火災調查人員從事故發生的實際情況出發,避免個人主觀判斷。調查取證工作源于火災調查人員對火災事故的認知,而火災事故的發生是客觀存在的,不以人的意志為轉移,主觀判斷將為事故判定結果帶來不利影響,不僅有失科學性與真實性,更是為厘清火災發生原因、明確事故責任、查明事故經濟損失等帶來不利影響。
(二)合法性原則
火災調查取證工作應遵循合法性原則,符合國家對于火災事故處理辦法的相關法律法規規定,在法律和制度的范圍內開展工作,以確保整個調查取證工作真實合法、客觀公正。要求火災調查人員開展證據搜集、證據提取、證據調查一系列流程中嚴格按照規范進行,同時,也只有在法律的準繩內開展工作,才能使整個事故的發展線索及事故發生原因變得清晰,為后續調查取證工作提供定案依據。
(三)關聯性原則
火災調查取證工作遵循關聯性原則,整個調查取證工作法圍繞事故發生的時間、地點展開,通過對現場殘骸、細節的把握,對其中火災發生的原因進行調查,在對整個火災事故發生情況有了系統性的整體認知之后,展開分析把握,從而得出結論,明確火災發生原因、火災事故性質、火災帶來的損失。
二、火災調查取證過程中的難點問題
(一)火災現場取證較為困難
日常生活中火災通常是由于細微舉動帶來的,卻可能帶來始料未及的巨大危害。火災的發生依據火勢大小為著火現場帶來不同程度的破壞,而大部分火災在發生時伴隨著熊熊大火吞噬一切,并不會給人們留下充足的現場證據,這無疑為火災調查取證工作帶來困難,有時甚至當消防救援人員趕到火災現場時,火災發生地已經一片狼藉。此外,在滅火救援的過程中,必然涉及使用大量冷卻用水,容易對已有火場痕跡物證造成破壞。這對于日后火災現場的取證共工作帶來巨大挑戰。
(二)火災事故調查工作存在短板
火災事故調查工作涉及人員眾多,通常要求工作者相互配合,對于火災整體情況有充分的了解。例如,居民樓著火時,火災調查人員通常需要知道整個居民樓所處的環境、受災住戶的居住日常活動、是否存在不恰當操作、火災發生時間、帶來的財產損失情況等,在對整體情況了解后經過系統的分析比較,出具最后的取證報告,整個調查工作內容十分繁瑣,需要火調人員相互密切配合。而現階段,因改革轉制后,相關專業從事火調人員較少,隨著經濟社會發展,火災事故日漸增多,人少事多必然造成工作可能存在短板,這是火災調查取證工作中存在的另一問題,需要在制度上尋求突破的同時,火調人員工作者在工作中提高自身的責任感與使命感。
(三)火災證據的鑒定設備較為落后
火災事故調查工作對現場進行取樣之后需要將現場殘留物質移送到專業的鑒定機構通過鑒定設備進行分析檢測,其中存在的問題同樣值得關注。現階段,我國火災事故鑒定機構數量較少,正是由于其稀缺性,致使鑒定成本通常較高,且這些機構多集中于北京、上海等大型城市,這對于火災事故調查工作是十分不利的。同時,消防救援部門自有的鑒定設備功能較為單一,使用年限也較長,對于當前社會新涌現的不同類型的火災鑒定應對效能不足。時間方面、資金方面、有效方面等存在的問題,對于火災事故的調查取證工作是不容忽視的。
三、火災調查取證的相關對策
(一)加強火災現場的調查取證力度
火災事故調查取證工作首先要求火災調查人員對事故發生地有清晰、直觀、系統的了解,但火災將很大部分的證據損毀,無疑增加了調查取證的難度。火災調查人員在調查過程中,首先要運用其專業知識,佩戴專業設備,以更好的保護現場、增加自身活動的安全性。其次,要采取措施很好的保護事故現場,通過設置圍欄、增加保安巡查力度等限制周圍居民的破壞,同時防治火災事故的二次發生,保證居民人生安全。最后,火災調查人員在進行現場調查時,要細致、全面的對環境中的每一個角落進行搜尋,增強對細節的把握力度,同時,在整個過程中要注意運用攝像設備、監控設備,以更好的保護現場,發現證據。
(二)通過多種途徑搜集火災事故證據
對于火災證據的搜集是整個調查取證的關鍵,是火災調查人員在調查取證過程中應關注的焦點。隨著我國經濟水平的突飛猛進,人們的生活水平不斷提高,火災事故發生的原因錯綜復雜,其帶來的損失也變得越來越嚴重。火災調查人員在開展工作時應通過多種渠道搜集證據,通過分析火災現場、與直接受害者溝通交流、對事故所在地環境進行系統了解、周圍居民對該事故的看法等方式,盡可能多的搜集證據,并通過筆錄、技術分析等途徑對證人證言、物證書證等證據展開分析,使得證據更加充分,火災調查取證結果竟可能合理、科學、可行。
(三)嚴格按照火災事故處理規范進行取證
火災調查人員在調查取證過程中應嚴格遵循火災事故處理規范,不斷提高工作技能,增強工作使命感與責任感,以確保火災調查取證的科學性及合理性。消防救援部門應注重對從事火災調查人員的技能培訓教育,通過走出去,請進來等方式定期開展相關專業技能培訓活動等讓火災調查人員學習新知識,提高新技能,更好地應對現階段不同類型的火災事故。同時,消防救援部門要加強對事故處理規范的監管工作,增設監督管理崗位,將事故現場火災調查人員的工作細節與操作規范對比,設立個人工作檔案,并制定適當的獎懲措施,對操作不符合規范的行為采取嚴厲打擊,也增強火災調查取證的科學性與可信度。
(四)相關部門應加強對鑒定設備等的投入力度
針對現階段我國存在的鑒定機構較少、鑒定設備較落后等現狀,要求相關部門增強投資力度,以適應社會對火災事故調查取證工作的需求。消防救援部門可以通過調整資金投入比例,在可接受范圍內增強對鑒定設備等的投入力度,購進符合現階段發展需求的先進設備等滿足社會需求,同時,消防救援部門還應建立專項調查小組,聘請一些相關領域的專家,指導開展整個調查取證工作,增強火災事故調查的工作效率,提高火災事故調查證據的可信度,以更好地完成整個火災事故調查取證工作。
四、結語
綜上所述,對于火災事故的調查取證工作需要對其存在的難點及解決對策進行分析。火災調查取證工作具有客觀性、合法性、關聯性的特點,但現階段一些火災調查人員配置上存在短板、鑒定設備無法滿足現階段的工作情況嚴重制約著調查取證工作的開展,消防救援部門火災調查人員應注重提高自身能力素養,嚴格遵循工作程序,以更好的促進火災調查取證工作的開展。
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作者單位:南昌縣消防救援大隊