地下水環(huán)境影響評價相關(guān)問題的探討

吳張兵

摘要：水乃生命之源，是人們生產(chǎn)生活的根本。隨著社會的不斷發(fā)展，對水資源的開發(fā)力度也在逐漸加大。地下水作為人們生產(chǎn)生活、工業(yè)發(fā)展的重要水資源，對地下水環(huán)境影響進行評價有助于了解地下水環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問題，進一步了解地下水環(huán)境發(fā)展態(tài)勢，并制定相應(yīng)的解決方案。本文對地下水環(huán)境影響評價相關(guān)問題進行分析，以期提高地下水環(huán)境評價工作水平。

關(guān)鍵詞：地下水環(huán)境;影響評價;問題

我國有關(guān)地下水環(huán)境影響評價工作開展已有一定時間，環(huán)境部門在十九世紀(jì)末便開展了地下水環(huán)境評價工作，并頒布了《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》，以該技術(shù)導(dǎo)則為依據(jù)，我國的地下水環(huán)境影響評價工作逐步制定了相關(guān)流程和規(guī)范，這也意味著我國地下水環(huán)境影響評價工作開啟了新篇章。

一、地下水環(huán)境影響評價相關(guān)問題

（一）地下水水質(zhì)評價的有關(guān)問題

（1）地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查層次和范圍

要進行地下水環(huán)境評價，首選應(yīng)確定評價范圍。參照環(huán)保部門頒布的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則：地下水環(huán)境》中的有關(guān)條件，所評價的地下水環(huán)境級別越高，相應(yīng)的評價范圍就越廣。對于評價范圍在一個區(qū)域內(nèi)，則需充分考慮地域差異性，這與水文地質(zhì)條件的復(fù)雜程度有一定關(guān)系，也就是說導(dǎo)致地下水環(huán)境污染的因素可分為兩種，一種是直接因素，一種是間接因素，因此對地下水環(huán)境的調(diào)查應(yīng)進行全面分析。在地下水環(huán)境評級對象確立后，可綜合項目建設(shè)條件、干部目標(biāo)、補充調(diào)查內(nèi)容開展，其中補充調(diào)查內(nèi)容包括污染源、水位、水質(zhì)等存在較大差異的參數(shù)來源。具體步驟可如下進行：首先，根據(jù)區(qū)域地形、地質(zhì)圖件設(shè)定調(diào)查范圍，依照小比例尺標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定縮放需求，任務(wù)主要表現(xiàn)為強宏觀性，也就是對水環(huán)境污染情況、原因和方式進行全面調(diào)查分析，接著對區(qū)域地下水系統(tǒng)進行劃分，建立科學(xué)合理的研究單元。其次，對調(diào)查材料進行定量分析，主要是對帶能源的徑流、地下水補給以及排泄等方面進行分析，因研究單元比較具體，該時期可采取大比例尺監(jiān)測調(diào)查。

（2）地下水水質(zhì)現(xiàn)狀評價

《地下水環(huán)境評價指導(dǎo)手冊》中所提出的地下水水質(zhì)評價方法包括矩陣快速評價法和單項指數(shù)法等，對地下水水質(zhì)評價主要以國家標(biāo)準(zhǔn)為主。如標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)高于1，則表示水質(zhì)因子超標(biāo)，且標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)與超標(biāo)情況成正比，即標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)越高超標(biāo)越嚴(yán)重。而通過地下水與天然水對比進行地下水質(zhì)對比，找出水質(zhì)間的差異性，進一步判斷地下水的污染情況。

以上這種方法雖能判斷地下水現(xiàn)階段的污染情況，水質(zhì)是否與國家要求相符，但是對于地下水過去的污染歷史及程度卻無法有效反應(yīng)。水為流動性液體，現(xiàn)有技術(shù)無法提供水中污染物發(fā)展趨勢和走向，無法為后續(xù)工作提供相應(yīng)的規(guī)律。同時，我國是世界工廠，工業(yè)污染對地下水的影響已經(jīng)有很長的歷史，不管是污染源還是污染途徑都有一定復(fù)雜程度。因此，要想對地下水環(huán)境污染背景有所了解，還需調(diào)查當(dāng)?shù)氐墓I(yè)背景以及居民分布情況，構(gòu)建地區(qū)性地下水環(huán)境環(huán)境影響評價資料庫。

（3）地下水質(zhì)布局監(jiān)控網(wǎng)點

根據(jù)含水層判斷水文監(jiān)測孔的分布和數(shù)量，本著可以表達(dá)出地下水水質(zhì)的原則。如對潛水含水層應(yīng)使地下水補給和排泄區(qū)最大程度覆蓋，而對于承壓含水層則只需對補給和排泄區(qū)監(jiān)測便可，排泄區(qū)需要對監(jiān)測孔水源地供給區(qū)、易出現(xiàn)污染事故的敏感地段進行重點監(jiān)測，因此需根據(jù)監(jiān)測孔顯示的含水層層位判斷取樣深度。

（二） 地下水水量評價的有關(guān)問題

（1）水量評價方法

以往用于水量評價的方法包括分析法、數(shù)值法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計法和水文環(huán)境調(diào)查法。在具體評價中，根據(jù)不用的工作環(huán)境，所使用的方法也有不同之處。評價過程應(yīng)充分考慮評價目的、評價方法的使用范圍，進一步選取得當(dāng)?shù)脑u價方法，由此避免因?qū)嶋H狀況差異造成數(shù)據(jù)偏差。水均衡法是在水量均衡的基礎(chǔ)上所制定的水量評價法，在當(dāng)前使用較為普遍。這種方式的優(yōu)點在于使用方便、原理簡單明了、適用性強，如降雨入滲系數(shù)、滲透系數(shù)、蒸發(fā)系數(shù)等數(shù)據(jù)真實可靠，那么所計算的評價結(jié)果也比較可靠，可將其當(dāng)做其他評價方法的輔助。

（2）獲取地下水位的動態(tài)數(shù)據(jù)

對地下含水層和地表水間水力關(guān)系進行評價時，主要根據(jù)地下水位動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)表示，對不同地下含水層的水動力場進行分析，并找出相關(guān)數(shù)據(jù)的特點。因地下水環(huán)境對評價項目的影響時間并不長，加之監(jiān)測孔數(shù)量有限，因此很難實現(xiàn)長時間連續(xù)監(jiān)測。為避開這些弊端，最好使用區(qū)域內(nèi)歷史積累資料收集和分析有關(guān)數(shù)據(jù)。同時，對于以上所說的情況，應(yīng)在建設(shè)項目的初始階段，加大監(jiān)測孔的布設(shè)數(shù)量，可以對水位動態(tài)進行直觀立體的監(jiān)測。

二、地下水環(huán)境監(jiān)測和治理的相關(guān)建議

為對地下水環(huán)境提高監(jiān)測和治理水平，首先國家應(yīng)建立全面的地下水監(jiān)控系統(tǒng)。地下水在加大的區(qū)域內(nèi)其水脈是相互連接的，同時也與無數(shù)地上河流相連，相關(guān)地質(zhì)和水文信息復(fù)雜程度較高。這就要求我國政府對地下水環(huán)境治理加大重視度，積極健全現(xiàn)有的水資源保護法律法規(guī)，并加強地下水條例規(guī)定的完善。其次，加大資金支持，不管是地下水環(huán)境的監(jiān)控還是治理，都需要一個漫長的過程，而且屬于公益性活動，不以營利為目的，需要國家或者一些公益企業(yè)給予支持才能開展。政府應(yīng)起到帶頭作用，設(shè)立地下水環(huán)境影響評價試點，重視人才培養(yǎng)，給予選擇該專業(yè)的人才以獎勵或政策支持，調(diào)動地下水環(huán)境監(jiān)控保護人員參與的積極性。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的科技水平還處于發(fā)展階段，有必要對國外地下水污染防治技術(shù)加大學(xué)習(xí)和引進力度，將國內(nèi)人才送到國外進修學(xué)習(xí)，提升我國地下水環(huán)境影響評價的作業(yè)水平。我國屬于工業(yè)國家，工業(yè)污染事造成地下水污染的主要原因。對此政府還應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，對于地下水脈密集的區(qū)域，合理控制工廠數(shù)量，并嚴(yán)格規(guī)定污水排放，在地下水脈未被徹底污染前做好預(yù)防準(zhǔn)備，避免亡羊補牢，為時已晚。同時還應(yīng)加大工藝宣傳力度，貫徹保護水資源，人人有責(zé)的思想。地下水資源保護不單是國家和政府的事情，身為地球上的公民，每個人都有責(zé)任和義務(wù)，因此還應(yīng)加大地下水資源保護宣傳力度，引起全民重視。

除此之外，還應(yīng)做好地下水污染監(jiān)控。建立場地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)控體系，包括地下水環(huán)境管理體系和污染監(jiān)控制度以及監(jiān)測計劃，并積極引進先進的監(jiān)測設(shè)備和儀器。先進的技術(shù)是保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，由此可以盡早發(fā)現(xiàn)問題，盡早解決。地下水監(jiān)測計劃內(nèi)容主要為監(jiān)測孔位置、深度、監(jiān)測層位、監(jiān)測頻率、監(jiān)測項目和監(jiān)測井結(jié)構(gòu)。并制定地下水風(fēng)險事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，確定風(fēng)險事故情況下需采取的封閉、截流等行動措施，制定受污染地下水避免擴散的方案，以及地下水治理的具體規(guī)劃。

結(jié)束語：

地下水有一定的水位變化移動規(guī)律，因此地下水環(huán)境影響評價體系屬于建設(shè)項目環(huán)境影響評價中的薄弱環(huán)節(jié)。因此，找出水下含水層問題，對水環(huán)境動向進行監(jiān)控預(yù)測，降低地下水環(huán)境污染尤為重要。對地下水環(huán)境影響進行全面、準(zhǔn)確的評價，加大地下水污染監(jiān)控力度，減少水污染，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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