高速公路工程養(yǎng)護(hù)安全管理現(xiàn)狀及解決方法初探

何杰

摘 要：基于我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展大時代背景下，國內(nèi)高速公路建設(shè)迎來了黃金時代。國內(nèi)高速公路建設(shè)逐漸從有到無，逐漸變成世界上高速公路建設(shè)總長度最長的國家，但是大量高速公路工程項(xiàng)目上馬也暴露了部分建筑養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)安全管理缺陷，這些缺陷導(dǎo)致了建筑事故頻發(fā)，嚴(yán)重了影響了工程進(jìn)度與工程質(zhì)量。為此，筆者結(jié)合自身多次參與高速公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，淺談現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理現(xiàn)狀，并提出優(yōu)化解決方案，意在幫助其他高速公路建設(shè)者提供管理創(chuàng)新意見。

關(guān)鍵詞：高速公路;道路建設(shè);優(yōu)化策略;安全管理

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

高速公路作為人民群眾出行通道和各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)連接命脈對于我國建設(shè)發(fā)展有著極為重要的作用。偉人鄧小平曾經(jīng)說過一句至理名言“想致富，先修路”，這句話不僅指出了我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也影響了我國在改革開放以后基建走向。隨著人民生活水平和國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的增長，對于高速公路建設(shè)要求不斷提升，我國每年都會增設(shè)許多高速公路工程項(xiàng)目，以此滿足社會各界對交通運(yùn)行的需求。但是由于部分建筑團(tuán)隊(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)較差，現(xiàn)場安全管理不夠嚴(yán)格，致使工程在安全管理出了一些問題，這些問題可能會造成嚴(yán)重建筑養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題，為此，建筑養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)和現(xiàn)場監(jiān)理人員必須強(qiáng)化安全質(zhì)量管理水平，保障現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)人員安全，進(jìn)而達(dá)到理想的高速公路養(yǎng)護(hù)效果。

1 現(xiàn)階段我國高速公路建設(shè)存在的安全問題分析

1.1 養(yǎng)護(hù)人員安全意識較差

經(jīng)過筆者現(xiàn)場實(shí)地取證調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下很多建筑養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)使用的人員大多都是40～50歲左右的農(nóng)民工，即使有20～35左右的工人一般都是技術(shù)工人，而且數(shù)量也較為稀少，養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)整體安全意識較差，養(yǎng)護(hù)人員流動性較大，很難保障整體建設(shè)質(zhì)量。高速養(yǎng)護(hù)工人整體年齡偏高，出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)人員年齡斷層的主要原因有兩點(diǎn)，其一，我國全民素質(zhì)提高，人們對生活與工作有了全新看法;其二，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的結(jié)果，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，很多青壯年可以選擇更多種類的工作[1]。但沒有青壯年加入建筑團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)缺少新鮮血液整體安全意識和企業(yè)文化環(huán)境較差，在建筑養(yǎng)護(hù)過程中經(jīng)常有不佩戴安全帽、不按工序養(yǎng)護(hù)、操作設(shè)備粗暴等諸多問題。此外，部分團(tuán)隊(duì)意識較差的建筑工人，可能在現(xiàn)場管理人員疏忽時，將工地建筑資源以偷盜形式向外販賣，在很大程度上影響團(tuán)隊(duì)利益，造成了極為惡劣地影響[2]。

1.2 現(xiàn)場管理能力較弱

高速公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境較其他建筑項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)環(huán)境更加惡劣，建筑地點(diǎn)往往會選擇在一些人員偏遠(yuǎn)的地區(qū)，若建筑人員生活需求難以得到保障，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)進(jìn)度也會受到影響[3]。偏遠(yuǎn)地區(qū)生活基礎(chǔ)配套設(shè)施不全，工人用電、采購需求會受到一定限制，若碰到信號較差區(qū)域與外界聯(lián)系就會中斷，在這種情況下部分建筑養(yǎng)護(hù)人員內(nèi)心會產(chǎn)生急躁、焦慮、憂慮等心理負(fù)面情緒，在建筑過程中經(jīng)常會思考其他問題，導(dǎo)致建筑質(zhì)量整體下降。此外，在偏遠(yuǎn)地區(qū)部分養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場管理力度會下降，建筑人員在養(yǎng)護(hù)時用電亂接亂拉，缺少相應(yīng)監(jiān)管措施與監(jiān)管機(jī)制，這給現(xiàn)場用電造成安全隱患，而且在發(fā)生電起火火災(zāi)后，消防人員無法立即趕往養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場，火災(zāi)損失一般都會較大。在實(shí)際高速養(yǎng)護(hù)過程中，需要大量機(jī)械器械，這些器械雖然大小不一，功能各異。但是他們都需要進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，而由于高速建筑工地現(xiàn)場缺少基礎(chǔ)設(shè)施，保養(yǎng)消耗品（潤滑油、黃油、機(jī)油）在使用告竭后很難得到及時補(bǔ)充，建筑養(yǎng)護(hù)人員就需要使用沒有經(jīng)過養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行工作，建筑設(shè)備整體性能會下降，進(jìn)而影響整體工程進(jìn)展[4]。眾所周知，現(xiàn)代建筑工程都需要機(jī)械輔助完成，高速公路建設(shè)項(xiàng)目也同樣如此，但是有完善設(shè)備維修制度與保養(yǎng)人員的高速養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)少之又少。由于部分高速公路建筑項(xiàng)目資金流動性較大，建筑團(tuán)隊(duì)賬面上一直處于“不差錢”狀態(tài)，這給予現(xiàn)場管理人員一種假象，感覺任何問題都可以用錢解決，而像工具損壞這種問題更是“小問題”，但是在后期預(yù)算總結(jié)時，一切問題都會被暴露出來[5]。

1.3 缺乏現(xiàn)場安全管理制度

想要達(dá)到理想高速工程安全效果，建筑團(tuán)隊(duì)需要行之有效現(xiàn)場管理制度，通過合理、科學(xué)的安全檢查、質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度審核、養(yǎng)護(hù)細(xì)節(jié)抽驗(yàn)才能提升建筑項(xiàng)目整體質(zhì)量。但是部分建筑養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)并沒有將安全職責(zé)落到實(shí)處，致使高速項(xiàng)目在養(yǎng)護(hù)過程中缺少相關(guān)條例規(guī)范[7]。部分高速建筑團(tuán)隊(duì)為了減少人員資金的投入，有意去減少現(xiàn)場安全員與質(zhì)量監(jiān)管人員數(shù)量，減少人員的確可以控制人工成本，但是在沒有技術(shù)進(jìn)步或科學(xué)設(shè)備幫助下，想讓安全人員或現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管人員承擔(dān)起更多的工作，顯然是一件十分困難的事情。有的建筑項(xiàng)目管理者自作聰明，以提薪為誘導(dǎo)增加安全、質(zhì)量人員工作量，但實(shí)際情況是安全人員拿著更高的工資，現(xiàn)場管理能力與控制能力反而下降。簡單來說，每個人固定精力是有限的，在承擔(dān)更多的工作時需要將手里權(quán)力適當(dāng)分出，而將監(jiān)管權(quán)利給予其他養(yǎng)護(hù)小組組長，而小組組長自身職責(zé)是趕超養(yǎng)護(hù)進(jìn)度，盡早完成養(yǎng)護(hù)任務(wù);若讓他們自己監(jiān)管自己，高速養(yǎng)護(hù)安全、質(zhì)量下降會是必然結(jié)果。其實(shí)對于一個建筑團(tuán)隊(duì)而言，若想控制人工成本，養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)從控制人口流動入手，每個安全意識很強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)人員對于養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)而言都是寶貴的財(cái)富，他們的離去都會給建筑安全量帶來不穩(wěn)定因素，進(jìn)而產(chǎn)生后續(xù)一系列問題。

2 高速公路建設(shè)安全管理主要措施

2.1 提升養(yǎng)護(hù)人員安全意識

想要提升高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，強(qiáng)化現(xiàn)場管理效果，首先就需要提升養(yǎng)護(hù)人員安全意識，只有養(yǎng)護(hù)主體安全意識得到提升，現(xiàn)場管理?xiàng)l例才會行之有效。現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)管理人員需要完善現(xiàn)場安全制度，將每個養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)分配給養(yǎng)護(hù)小組，并把養(yǎng)護(hù)安全問題落實(shí)到個人，出現(xiàn)安全問題后要以小組追責(zé)形式開展懲罰工作。例如，現(xiàn)場管理人員將某段工程項(xiàng)目交于C組，而安全監(jiān)管人員在C組養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)了安全問題，現(xiàn)場管理人員要將懲罰責(zé)任進(jìn)行劃分，養(yǎng)護(hù)人員需要承擔(dān)60%責(zé)任，小組組長需要承擔(dān)20%責(zé)任，合作組員需要承擔(dān)20%責(zé)任，完成責(zé)任劃分后在進(jìn)行懲罰不僅能夠讓小組組長重視現(xiàn)場安全問題，也能夠讓其他組團(tuán)結(jié)一致，共同承擔(dān)安全責(zé)任。

此外，養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)要定期定時舉辦安全培訓(xùn)，培訓(xùn)講師可以推選建筑企業(yè)內(nèi)部技術(shù)骨干人員，以建筑實(shí)例為養(yǎng)護(hù)人員講述養(yǎng)護(hù)安全的重要性，有條件的建筑團(tuán)隊(duì)可以通過多媒體設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化講課，讓安全知識以視頻、圖片、分解方式傳遞給養(yǎng)護(hù)人員，即使養(yǎng)護(hù)人員學(xué)歷較低、年齡較大，多媒體數(shù)字講課還是會獲得良好培訓(xùn)效果[8]。

2.2 將安全管理放在第一位

任何大、中、小高速公路建筑項(xiàng)目必須將安全管理放在第一位，若無法保障安全管理的細(xì)節(jié)落實(shí)，工程項(xiàng)目質(zhì)量和工程進(jìn)展就無法達(dá)到預(yù)期值。現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)安全管理人員必須堅(jiān)持落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在培訓(xùn)建筑養(yǎng)護(hù)人員安全意識的同時也要加強(qiáng)各個質(zhì)量監(jiān)管人員、安全員“三級教育”，并增設(shè)考核機(jī)制，讓質(zhì)量人員、安全員能夠以身作則，逐漸強(qiáng)化建筑團(tuán)隊(duì)內(nèi)部安全責(zé)任意識。

現(xiàn)場安全管理制度是一個高速公路建筑核心內(nèi)容，只有完善現(xiàn)場安全管理制度，才能夠使養(yǎng)護(hù)人員與養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目保持相對穩(wěn)定狀態(tài)，促使養(yǎng)護(hù)人員獲得安全知識。養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)在制定現(xiàn)場管理制度時要遵守兩個原則：其一，必須符合國家相關(guān)法律法規(guī);其二，需要滿足高速公路現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)準(zhǔn)則，保障養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。在滿足這兩點(diǎn)條件下，廣泛采納養(yǎng)護(hù)人員建議，形成具有獨(dú)立性、針對性、特殊性的公平管理?xiàng)l例，使建筑人員感受到被尊重感覺，進(jìn)而增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感與歸屬感，減少養(yǎng)護(hù)人員流動率，保障養(yǎng)護(hù)人員基本安全權(quán)益。

3 結(jié)束語

總而言之，高速公路建筑質(zhì)量與現(xiàn)場安全管理有著直接聯(lián)系，在實(shí)際工作過程中，養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)管理人員必須加強(qiáng)安全教育宣傳力度，完善現(xiàn)場管理制度，提升“三級教育”對質(zhì)量監(jiān)管人員、安全員影響力度，自上而下形成一種緊抓質(zhì)量狀態(tài)。同時，養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該做到“以人為本”，提升建筑人員工作環(huán)境與居住環(huán)境，盡量滿足養(yǎng)護(hù)人員正常生活需求，只有這樣才能保障建筑養(yǎng)護(hù)人能夠?qū)⒕Ψ旁谌粘９ぷ髦小?/p>

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