地鐵運營安全風險管理現狀探析

黎星光

摘 要：近幾年，隨著城市化進程的不斷推進，城市的人口密集度也越來越高，使得城市當中的交通擁堵情況也變得更加嚴重，給人們的出行帶來了很大的不便。為了緩解交通擁堵的情況，很多城市開始興建地鐵，為人們的出行提供了很大的便利。但是，由于地鐵中的人流量是非常大的，這樣的話，地鐵的運行也會存在很大的風險，所以，必須要對地鐵的安全風險進行必要的管理。本文對地鐵的運營安全風險管理的現狀，進行了一定的探析[1]。

關鍵詞：地鐵運營;安全管理;現狀;探析

中圖分類號：F272.3 文獻標識碼：A

0 引言

目前，很多城市都已經建設了地鐵，對緩解城市的交通擁堵情況具有很大的作用。不過，近幾年，地鐵在運營的過程中，也發生了較多的安全事故，不僅造成了很大的經濟損失，更是讓人們的生命安全遭受了很大的威脅。因此，在建設城市地鐵的時候，必須要對地鐵的運營安全，進行嚴格的管理，確保地鐵在運營的過程中，更加具有安全性，從而有效地促進城市地鐵的建設和發展。

1 地鐵運營安全管理的概念以及現狀

1.1 地鐵運營安全管理的概念

地鐵運營安全管理，指的就是在地鐵運行的時候，對一些可能潛在的安全風險進行相關的界定，還有評價，以及控制等綜合處理方法。通過地鐵運營安全管理，不僅能夠對地鐵的運營安全風險，進行有效地控制，還有管理，還可以將地鐵運營的經濟效益，以及安全效益，進行有效的提高，對地鐵的運行安全，也有了一定的保障[2]。

1.2 地鐵運營安全管理的現狀

上圖是北京地鐵線路圖。近幾年，我國的地鐵建設，發展的速度很快。但是，通過對近些年的地鐵事故的整理，還有分析，可以發現，目前我國的地鐵運營安全管理，還是存在一定的問題，地鐵運營公司的風險管理意識，還有風險管理的水平，還是處在一個比較低的水平，主要可以從以下的幾點進行體現：

（1）目前，我國有很多的地鐵運營公司，對地鐵的運營安全，還沒有設立專門的安全管理的部門，另外，對于地鐵運營的安全風險，也沒有制定全面的，以及系統的應對的策略。甚至還有的地鐵運營公司，對地鐵運營安全，還沒有形成安全風險管理的意識，對地鐵運營的安全風險，也不會采取系統的管理措施，當出現地鐵運營安全事故的時候，對事故進行處理的時候，所選擇的應對方案，也就會具有一定的隨意性。（2）目前，還是存在一部分的地鐵運營公司，在進行風險管理的時候，采用的方法基本都是歸納法，用這樣的管理手段，應對一些可能會發生的風險因素，屬于一種被動式的管理。利用這種思路，所制定出來的管理體系，對一些常見的安全事故，進行管理的話，還會有一定的作用，但是，當出現新的安全事故的時候，就很難去應對。這樣的話，對地鐵的運營安全，就很難形成最大的保障作用。（3）很多的地鐵運營公司，在進行運營風險管理的時候，都具有一定的瞬時性，或者是間斷性，通常都是在意識到問題的嚴重性的時候，才會去進行管理，但是在沒有出現問題的時候，則想不起來要進行相應的管理。在地鐵運營安全管理的工作中，很多地鐵運營公司都做不到未雨綢繆，缺乏一種長效的實施機制。（4）有的地鐵運營公司，在進行地鐵運營安全管理的時候，對風險的評估，還有復核，沒有做到定期進行，這樣的話，風險管理的體系，在進行風險規避，以及適應環境的變化的時候，所取得的效果，也就不是非常的樂觀[3]。（5）地鐵運營公司，在進行安全風險管理的時候，管理的方法，缺少科學，以及系統的指導，在科研項目上的投入，也是比較缺乏的。

2 地鐵運營安全風險管理的措施

2.1 將安全風險的評估制度進行完善

為了有效地應對地鐵運營的安全事故，地鐵運營公司，需要將安全風險的評估制度，進行相應的完善，這樣的話，有利于地鐵運營公司，能夠及時地發現一些安全事故的隱患，進而將這些隱患進行消除。首先，需要建立完善的安全風險的評估制度，對地鐵建設的前期，還有地鐵的試運營階段，以及驗收，還有運營階段的安全生產，都進行相應的安全風險的評估，方便在發現安全隱患問題的時候，可以及時地將這些隱患解決掉。其次，對地鐵建設的新技術，還有新材料，以及新產品等，建立完善的安全風險的評估制度，通過安全風險的評估，對安全的質量，進行嚴格的把關，對安全準入的標準，嚴格地進行實施，從而有效地規避各種工程的風險。再次，根據地鐵的客流量，建立更加科學以及完善的制度，結合實際的情況，對地鐵線路的開通，進行科學地預測，這樣的話，可以有效地減少對客流量的預測誤差，避免地鐵的車站通道設計不夠，不能很好地疏散客流量等實際的問題，對提高地鐵運營的安全性，也有一定的幫助。

2.2 建立健全安全管理的模式

在地鐵運營的過程中，需要把地鐵的投資建設機制進行理順，建立健全安全管理的模式。首先，對地鐵的投資，還有建設，以及運營這三個主體，進行有機的整合，這樣的話，可以有效地避免地鐵出現主體化的運行，對地鐵的建設，以及設計，還有運營等環節，可以有效地防止發生脫節的問題，有效地避免地鐵的網絡化運營，出現一定的高風險。其次，對新線工程的設計，還有施工，也要建立健全溝通的機制，也就是說，地鐵運營的單位，和地鐵新線工程的設計，以及施工的部門，需要加強溝通，還有交流，對工程建設的進度，以及施工的情況，都能及時地進行掌握。再次，需要建立健全部門之間的聯系機制，相關的政府部門，需要實施聯合執法，排查事故的安全隱患，對地鐵運營的安全風險，加強監督還有管理[4]。

2.3 促進安全標準化以及危險源的管控

地鐵運營的單位，需要加強開展安全生產的工作，在單位的各層級，都要組建安全標準化生產的建設小組，對員工的安全生產行為，以及生產環境等，進行逐一地排查，從而有效地減少一些隱性的危險事故發生。另外，地鐵運營的單位，需要結合安全標準化實施的方案，對安全工作，重新地進行劃定，按照相應的類別，有效地監督，還有管理安全風險的管控。并且，地鐵運營單位，還得將危險源的識別清單，及時建立，對事故的等級，也要進行相應的劃分，對潛在的風險，進行科學的分析，再進行合理的預測，從而讓領導層，可以獲得決策的依據。在進行決策的時候，可以根據風險管控的方案，對安全風險管控的規章制度，以及操作的流程，進行完善，在對安全隱患，進行排查的時候，對危險源的變化情況，也要進行監控，從而將地鐵運營的安全風險管控效果，提高上來。這樣的話，可以有效地避免發生一些違規的行為，確保每個環節，都能夠符合規范的要求，有效地降低安全風險[5]。

2.4 對突發事件的應急處置程序進行優化

根據地鐵運營過程中的一些突發事件，地鐵運營公司，需要做好崗位設計的工作，對突發事件，進行相應的歸納，從而針對性地進行處理，將應急處理的程序，進行完善，還有優化。對于應急處理的程序，主要有以下幾種。第一，照明出現熄滅的情況。針對這種情況，需要及時地進行報告，積極地疏導乘客，還要安撫他們的情緒，將人員進行有序地疏散。第二，臨時封閉地鐵車站的情況。針對這種情況，也是需要及時地進行報告，對于一些想要進站的人員，需要及時地進行制止，加強人員的疏導工作，從而做好行車的組織。第三，長時間無車的情況。對于該情況，必須要在第一時間，掌握具體的情況，然后及時地進行報告，阻止人員進站，如果一直無法恢復行車，還需要進行封站處理。第四，車站內發生爆炸的情況。相關工作人員，必須要對爆炸的具體位置，以及爆炸的具體情況，了解清楚，將爆炸的現場保護好，搜集有效的線索，對傷亡的人員，要進行及時的搶救，加強人員的疏導，對其他乘客的情緒，做好安撫的工作。第五，地鐵中出現火災。針對這種情況，工作人員，需要立即查明情況，對出現傷亡的人員，及時進行救治，并且快速地疏散其他乘客，對火勢立即實施撲救。

3 結語

地鐵工程的建設，是城市化進展到一定的階段，緩解城市交通擁堵的一種有效的措施，對于城市的發展來說，具有非常大的推動作用。但是，隨著城市地鐵的規模越來越大，地鐵運營過程中的安全問題，也更加凸顯，所以，怎樣做好地鐵運營安全風險的管理，從而有效地降低事故發生的概率，是從事地鐵運營的相關工作人員，以及相關的管理單位，非常關注的一個問題。本文對地鐵運營安全風險的管理，提出了相應的措施，希望能夠給相關的工作人員，提供一定的參考意見[6]。

參考文獻：

[1]李振山.地鐵運營安全風險管理現狀分析[J].城市建設理論研究（電子版），2017，7（07）：262-263.

[2]岳軍.地鐵運營安全風險管理現狀分析[J].黑龍江科技信息，2013，17（34）：194.

[3]黃宏偉，葉永峰，胡群芳.地鐵運營安全風險管理現狀分析[J].中國安全科學學報，2008，18（07）：55-62.

[4]鐘智燊.地鐵運營安全風險管理現狀分析探討[J].建筑工程技術與設計，2020，8（24）：1870.

[5]路美麗，劉維寧，李興高.風險管理在城市地鐵工程中的應用初探[J].中國安全科學學報，2005，15（05）：96-100.

[6]趙旭，王丹.新建地鐵穿越既有線風險管控方法及應用[J].都市快軌交通，2014，27（01）：94-98.