城市軌道交通運營管理問題分析及對策探究

沈菲

摘要：在城市化建設加速的今天，城市軌道交通獲得了巨大的發展空間，而城市軌道交通運營管理是這項復雜的系統性工程，則是確保城市軌道交通運營通暢性的保障，對于降低佳通事故發生率、實現軌道交通行業健康持續地發展具有重要的作用?？梢?，城市軌道交通運營管理問題不僅關乎城市軌道的交通情況，還直接涉及城市經濟的發展問題，所以必須將軌道交通運營管理工作重視起來。

關鍵詞：城市;軌道交通;運營管理;問題;對策

一、前言

在城市交通中，軌道交通占有重要的地位，對于城市經濟的發展也起著巨大的作用，所以在今天的城市發展中，軌道交通幾乎成為了城市的標配。但是在城市交通軌道發展的過程中，城市軌道交通運營管理尤為重要，而軌道交通運營管理問題也是新時期城市交通發展中需要面臨的重大問題[1]。因此，本文分析了城市軌道交通運營管理問題，探究了城市軌道交通運營管理問題的解決對策，希望能夠為城市軌道交通的發展做出一點貢獻。

二、城市軌道交通運營管理問題分析

（一）管理標準不統一

由于國內各個城市在面積、經濟等方面存在著一定的差異，所以在建設城市軌道交通的過程中，各個城市對于軌道規模、設備、建設標準、線路等方面的建設存在一定的區別，各個城市對于軌道交通運營和管理標準也存在著差異[2]。在城市軌道交通運營管理網絡化、信息化的過程中，由于各個城市的軌道交通運營管理標準不統一，很難對城市軌道交通實現系統性的運營管理。

（二）管理制度不健全

在我國城市軌道交通發展的過程中，在運營管理方面存在著明顯的問題，這主要是由于城市軌道交通運營管理制度落后，并不能很好的適應新階段軌道交通的發展[3]。健全的城市軌道交通運營管理機制是運營管理工作順利開展的基礎，也是軌道交通順利運行的保障。而在城市軌道交通運營管理制度不健全的情況下，不僅很難調動工作人員的積極性，還不能有效地控制軌道交通運營中存在的風險，很難滿足城市軌道交通運行的基本要求。

（三）安全評估不到位

在城市軌道交通發展的過程中，若想確保軌道交通系統的安全運行，必須做好安全評估工作[4]。但是在城市軌道交通運營管理的過程中，相關部門及人員對于運營管理中的安全措施缺乏嚴格的檢查，安全評估工作不到位，當城市軌道交通投入使用后，安全管理部門對于軌道的運營情況既沒有進行必要的安全檢查，也沒有組織工作人員召開專業會議對交通運營情況進行評估，最終導致城市軌道交通運營存在安全隱患。

（四）應急預案不具體

城市軌道交通運營具有高速度的特點，這使得安全事故發生時具有危險性和緊迫性的特征，所以對于城市軌道交通運營管理中制定的應急預案必須進行有效的模擬演練，才能夠確保應急預案的可操作性、有效性[5]。但是，很多城市軌道交通運營管理部門制定的應急預案不夠具體，可操作性不強，難以應對突發事故。

三、城市軌道交通運營管理問題的解決對策

（一）強化城市軌道基礎設施建設

1. 制定科學的線路規劃

對于城市軌道交通基礎設施的建設，是一項長期性的工作，政府相關部門需要加強對軌道交通網的規劃和完善，確保軌道交通能夠成為便民的交通工具。

2. 優化建設資金的籌集渠道

很多城市在軌道交通基礎設施建設的過程中，缺少資金來源，導致軌道交通建設水平不高。因此，城市軌道交通除了利用政府出資，還可以利用民間資本，引入競爭機制，形成多元化的資金投入體系，為城市軌道交通基礎設施的建設提供資金保障。

（二）統一軌道交通運營管理標準

1. 在管理模式方面

我國城市軌道交通發展的過程中，若想實現其平穩、有序的發展，必須優化軌道交通運營管理模式，提升軌道交通運營管理的科學性。在城市軌道交通運營管理的過程中，引入精細化管理模式和競爭機制，提升軌道交通運營管理的效率和水平。

2. 在管理標準方面

對于城市軌道交通管理盡可能地制定出統一的管理標準，優化軌道交通運營管理的質量。盡管各個城市在軌道交通建設的過程中會考慮地方因素，但在運營管理標準上也要盡可能地實現統一，才能夠更好地避免資源浪費，確保城市軌道交通運營管理的整體效果，實現城市軌道交通運營管理的信息化（如圖1）。

（三）健全軌道交通運營管理制度

在城市軌道交通的發展中，對于運營管理制度的建設，意在規范員工的行為，保證各項運營管理工作的全面落實，提升城市軌道交通的運營水平。

1.國家需要加強對城市軌道交通相關法律、規章制度的修訂和優化，運營管理部門要嚴格的落實這些規章制度，確保運營管理人員在工作的過程中有章可循[6]。

2.明確運營管理人員則崗位和職責，確保軌道交通運營管理工作的效率。

3.優化對乘客的管理，做好軌道交通乘客的宣傳和指導，盡可能地降低乘客的不良行為，為城市軌道交通運營的順利進行提供保障。

（四）強化軌道運營管理團隊培訓

若想有效地實現城市軌道交通運營管理工作，必須強化軌道運營管理團隊的培訓力度。

1.管理部門需要制定完善的培訓制度和培訓計劃，定期對運營管理工作人員進行知識和技能方面的培訓，確保工作人員能夠掌握和了解先進的運營管理理念和方法，并能夠將其應用到軌道交通運營管理的實際工作中。

2.建立員工激勵機制，端正管理人員的工作態度，全面調動工作人員的工作積極性，確保運營管理各項工作能夠順利的實施。

3.在城市軌道交通運營管理佛里工作中，對于技術人員的管理，必須嚴格的規范日常檢修工作，確保能夠將軌道設施進行全面的檢修和記錄，避免危險性事故的發生。

（五）深化軌道運營管理安全評估

城市軌道交通具有封閉性、行程長、速度快、乘客較多等特點，具有較大的安全隱患，一旦出現安全事故，就會造成巨大的生命財產損失。近些年來，隨著城市化建設的推進，軌道交通逐漸地成為城市發展的標配，客流量也越來越大。因此，在城市軌道交通運營的過程中，必須做好安全評估工作，排除安全隱患，確保人們出行安全，促使城市軌道交通能夠為城市的發展提供更好的服務。

四、城市軌道交通工程的設計

（一）設計階段

在城市軌道交通工程設計的過程中，就要制定相符的城市軌道交通運營管理方案。

1.在城市軌道交通建設前必須做好前期的測評工作，深入地了解施工現場的實際情況，依據當地的地質情況制定合理的設計方案，盡可能地減少由于地質因素造成的城市軌道交通建設和運營管理問題[7]。

2.軌道交通主要包括車站主體、出入口通道、通風道及通風亭構成，所以對于這三部分的分布和設計，必須依據車站所處的位置、埋深、運營性質、結構橫斷面、站臺等形式進行分類，選擇合適的施工工藝，制定出完善的施工計劃。

3.依據軌道工程的設計方案制定相應的運營管理方案，確保運營管理方案具有可操作性，能夠為軌道交通提供高質量的服務。

（二）實施階段

在城市軌道交通運營管理的過程中，對于運營管理方案的實施，必須調動全體工作人員，全面的落實管理方案，確保運營管理工作能夠順利的實施。

1.在依據管理方案開展工作的過程中，工作人員要靈活地運用管理方案，確保管理方案發揮更大的作用[8]。

2.工作人員要積極的落實管理方案，確保城市軌道交通運營管理工作能夠規范、有序的開展，為城市軌道交通業的發展做貢獻。

3.在實際的運營管理工作中，工作人員對于管理方案中存在的缺陷要及時地進行記錄，并反映給管理者，對運營管理方案進行優化，促使其發揮更好的服務。

（三）檢修階段

軌道的檢修工作涉及軌道交通安全運行，所以在城市軌道交通運營管理的過程中，工作人員必須重視軌道的檢修工作。因此，城市軌道交通運營管理部門就要對運營中存在的各種風險進行預測，并制定相應的應急方案。另外，工作人員特別是技術人員（如圖2），一定要增強自身的責任意識，做好軌道的檢修工作，排除軌道交通運營中的安全隱患，為城市的發展提供更好的服務。

五、結束語

總而言之，隨著城市生活節奏的加快，軌道交通成為人們出行首選的交通工具。但是，城市軌道交通在運營管理方面還存在很多的問題需要解決，這也限制了軌道交通的發展，對于城市交通水平的提升產生不利影響。因此，在城市軌道交通發展的過程中，必須深入地分析軌道交通運營管理中存在的問題，并制定出有效的解決對策，優化城市軌道交通運營管理結構，提升城市交通的質量和水平。

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