淺析建筑工程監(jiān)理中存在的問題及對策與發(fā)展

相恒

摘要：近年來，我國建筑工程的數(shù)量在日漸增多，使得了國內(nèi)對監(jiān)理的需求也逐漸增多中，但當前其中還存在了許多的問題，這些問題的存在嚴重影響到了建筑工程的質(zhì)量，為此文章主要是分析了建筑工程監(jiān)理中存在的問題以及對策。

關鍵詞：工程;監(jiān)理;問題;對策

一、前言

建筑項目施工監(jiān)理主要是由建設單位委托有資質(zhì)的施工監(jiān)理機構，其的主要任務是為有效確保到建設單位的合法利益可以得到一定的保障。文章主要是分析了建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，同時提出了可行性的解決方案。

二、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀

（一）建筑工程監(jiān)理工作有待完善

建筑監(jiān)理在實際建筑工程中確實起到了很大的作用，但是，隨著時間的發(fā)展，它開始不能很好的適應目前的情況，許多問題也逐漸暴露出來，最為明顯的就是它的實際定義依然模糊、監(jiān)理政策還有待完善等。總的說來，這些都是建筑工程監(jiān)理工作的不完善問題。

（二）建筑工程監(jiān)理工作發(fā)展狀況參差不齊

在我國廣袤的土地上，很多政府管理部門和建筑施工企業(yè)或者是團隊。由于政府部門存在著地方治理特色，導致在每個地方都有不同的建筑管理制度，而因為制度的不同，致使建筑工程監(jiān)理也有所不同，他們在發(fā)展上呈現(xiàn)出不同的特色和不同的程度。所以，在這樣的環(huán)境下，我國的建筑工程監(jiān)理工作發(fā)展呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)狀。

（三）多因素制約建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行

在目前的建筑行業(yè)之中，存在著許多因素或直接或間接的制約著建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行。例如：建筑工作的側重點一般是竣工質(zhì)量，而對于施工過程中的一些監(jiān)管問題，一般是忽略或者不重視的。

（四）建筑工程監(jiān)理工作缺乏規(guī)范化

在建筑作業(yè)進程中，一些中小企業(yè)在現(xiàn)實作業(yè)進程中缺少應有的基本管理制度，建筑項目監(jiān)理制度就是其中之一。

（五）建筑工程監(jiān)理資費有待提高

因為建筑項目在實際作業(yè)進程中，建筑施工企業(yè)很少重視建筑項目的監(jiān)理，導致在建筑項目作業(yè)進程中，投入了較少的經(jīng)費在監(jiān)理上。在實際的施工過程中，也明顯削弱了監(jiān)理工作人員的積極性，這些對于實際施工工作是極為不利的。

三、針對建筑工程監(jiān)理中存在問題的對策

（一）為建筑工程監(jiān)理工作提供法律保障

過去，建筑施工企業(yè)和有關部門對于建筑工程監(jiān)理的認識不夠全面，致使在這一塊出現(xiàn)了規(guī)章制度的缺陷，建筑施工企業(yè)在真正遇到問題的時候，無法尋求真正有效的法律法規(guī)來維護自身的權利，以至于許多監(jiān)理問題無法解決。目前，我們必須在立足實際的基礎上，建立和健全建筑工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)，在事實上幫助監(jiān)理工作在實際操作中的順利進行。

（二）建筑施工單位的施工素質(zhì)有待提高

建筑施工這一行業(yè)在漫長的發(fā)揮過程中，取得了長足的進步和發(fā)展，但是，在現(xiàn)今社會中，它還存在著一些很明顯的問題，即建筑施工素質(zhì)亟待提高。我們必須不斷提高施工團隊的素質(zhì)，保證他們在開工前能夠?qū)φ麄€建設施工項目全盤規(guī)劃，在建筑施工中對建筑施工項目全面掌控，在建筑施工后對建筑成果全盤驗收。實現(xiàn)投資成本最小化和利潤收益最大化。

（三）提升建筑工程監(jiān)理工作人員的素養(yǎng)

建筑工程監(jiān)理工作長期處于被人忽視的地位，致使在實際的建筑監(jiān)理部門中工作人員的素質(zhì)也不高。目前，我們應該在篩選人員方面做出一定的改善，保證監(jiān)理人員理論素養(yǎng)和實際操作能力的提升。

（四）科學整頓建筑工程監(jiān)理部門結構

建筑工程監(jiān)理部門由于常年受到冷遇，致使在部門結構上沒有像其他部門一樣實現(xiàn)優(yōu)化升級，部門結構依舊老化，無法適應新形勢下的新需求。建筑工程監(jiān)理部門主要有兩類咨詢工作者：一個是技術型咨詢工作者，另一個是管理型咨詢工作者。這兩類工作者個有分工，但是卻不是平衡發(fā)展的，前者明顯要比后者的比重大，致使在實際部門規(guī)劃過程中，出現(xiàn)“跛腿”現(xiàn)象。所以，我們必須在部門重構上將這兩類咨詢者平衡，實現(xiàn)項目進度和質(zhì)量的兩不誤。

（五）增加監(jiān)理費用

施工企業(yè)在尋求監(jiān)理企業(yè)的幫助的過程中，不能只重視技術型的監(jiān)理工作者，還應該給管理型的咨詢工作者同等的重視，為保證質(zhì)量也不應該使用低價咨詢，這樣的咨詢對于工程質(zhì)量和監(jiān)理企業(yè)發(fā)展都是不利的。

（六）為建筑工程監(jiān)理企業(yè)排除束縛

建筑工程監(jiān)理企業(yè)在實際運用中存在許多的束縛，這些束縛致使監(jiān)理企業(yè)不能很好的為施工單位服務，導致雙方在自身發(fā)展上都受到了束縛。我們必須排除束縛。而最大的束縛就是施工企業(yè)偏重問題。他們過于偏重最終的成效，而忽視了工作過程中的監(jiān)督、造價檢測等問題。所以，要想排除束縛，最先要做的就是擺正對于監(jiān)理企業(yè)的認識態(tài)度。

（七）監(jiān)理在工作中一定要堅持原則

首先，在工程質(zhì)量上嚴格把關，遵照合同中要求的質(zhì)量目標，認真落實工程建設強制性標準，將質(zhì)量控制作為監(jiān)理不可推卸的責任。在處理質(zhì)量與進度、質(zhì)量與投資的關系上，突出質(zhì)量但追求質(zhì)量與進度、投資的統(tǒng)一。其次，對建設項目工期目標和投資目標要堅持合同約定，強化動態(tài)跟蹤與控制。當出現(xiàn)違約或索賠事件時，要堅持實事求是和公平公正的原則，按合同規(guī)定及時解決。當發(fā)現(xiàn)違規(guī)分包或違規(guī)轉包情況時，首先要如實向業(yè)主報告并申明監(jiān)理對此問題的處理意見。當業(yè)主不采納監(jiān)理意見，不改變分包、轉包現(xiàn)狀時，監(jiān)理應擺正自己的位置，清楚監(jiān)理的權限范圍，尊重業(yè)主的決定。

四、建立監(jiān)理交底工作制度

工程建設項目動工之前，在委托監(jiān)理合同簽定后，總監(jiān)理工程師要組織項目監(jiān)理部門的專業(yè)監(jiān)理工程師等相關人員收集相關資料，為編制監(jiān)理劃和展開監(jiān)理交底工作做足準備，奠定基礎。監(jiān)理交底包含兩層面的內(nèi)容：一層面是監(jiān)理的內(nèi)部交底，就是在收集資料的前提下，總監(jiān)理工程師除組織本相關人員編寫監(jiān)理規(guī)劃外，還要親自編寫書面監(jiān)理交底大綱，在項目監(jiān)理人員確定后，向本項目的全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理交底。另一層面是監(jiān)理的外部交底，即在工程項目動工之前，由總監(jiān)理工程師向施工單位展開監(jiān)理工作交底。這項工作按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定，建設單位應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利、監(jiān)理權限及時書面通知承包人，總監(jiān)理工程師應向建設單位和承包單位進行監(jiān)理工作交底，這樣做一是通過編寫監(jiān)理交底大綱，使總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的了解更全面，從而使其主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃更全面，重點更突出，對指導項目監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作更具可實施性和可操作性。

五、加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

從全方位、全進程的標準來看，我國建設項目監(jiān)理從業(yè)人員的素養(yǎng)還無法與其相對應，急切要加經(jīng)提升。此外，在工程建設領域不斷涌現(xiàn)出大量的新技術、新工藝、新材料，同時工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程也在不斷創(chuàng)新，信息技術日新月異，都需要設計項目監(jiān)理從業(yè)人員跟得上時代的腳步，逐步提升自己的業(yè)務素養(yǎng)與職業(yè)道德，只有如此才能給建設單位提供高品質(zhì)的服務。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當數(shù)量的高素養(yǎng)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能形成一批公信力強、有品牌效應的工程監(jiān)理企業(yè)，才能提升我國建設項目監(jiān)理的整體水平及其效果，促進建設工程監(jiān)理事業(yè)更優(yōu)更快地發(fā)展。

六、結束語

由上可知，施工企業(yè)對建筑施工單位的監(jiān)督工作有著十分重要的作用，為此監(jiān)理工作人員應當做好在施工過程中的各項工作，才能有效確保到建筑工程質(zhì)量的合格，為我國建筑行業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。

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