小型水庫維修養護與安全運行管理問題的對策探析

劉永奎

摘要：小型水庫是組成水利工程當中的重要部分，在水利發電當中也發揮了非常重要的作用。我國有很多小型水庫，正是這些小型水庫緩解了全國大部分地區用電、用水、洪峰調節的問題。小型水庫不僅僅扮演重要的發電角色，也利于調節水資源，為地區經濟的發展做出極大的貢獻。但是受到技術和管理維護等原因的影響，部分小型水庫在實際的運用過程中仍舊存在安全隱患，嚴重影響小型水庫整體功能的發揮。

關鍵詞：小型水庫;維修;養護;運行問題;對策

水庫是民生工程當中重要的組成部分，實際的運行和地區人們的生活息息相關。水庫在長時間的運行之后，由于缺乏維護和保養，導致水庫出現了很多不良問題。比如水庫的基礎設施建設在外力的作用下出現破壞，水庫壩體護坡脫落、啟閉機出現問題、風化嚴重、裂縫等問題，這些問題的出現在一定程度上影響水庫功能的發揮。因此需要當地的水利管理部門重視對小型水庫的管理，保證水庫的正常運行。

一、小型水庫維修養護方面存在的問題

（一）建設質量使用壽命有限

很多小型水庫的建設時間一般都是上個世紀五十年代或者是七十年代，建設時間比較早，而且在當時，技術并不先進，管理理念也比較局限，建設標準比較低，并沒有使用先進的工藝理念在施工方面，和現在的水利工程建設施工相比差距很大。經過對實際情況的調查，這種現象比較普遍。早年間建設完成的水庫工程質量都比較低。再加上在養護管理的過程中，地方對水庫的管理不夠重視，技術人員投入不足、資金投入有限，在這種現象下，水庫的功能不能正常發揮，維護也成為問題[1]。

（二）缺乏維護管理專業人員

水庫工作的順利開展取決于管理人員的專業技術和能力，一方面在人才引進方面沒有貫徹以人才為主的理念，另一方面是資金投入有限，不能為管理人員提供相應的工程施工材料，因此水庫工作的開展也無法高質量和高效的完成。水庫日常工作當中沒有做好安全檢查和監督、風險識別等工作，沒有全面做好監督管理工作導致水庫的養護工作存在問題。改革開放之后，人才涌入到不同行業當中，但小型水庫建設地點偏僻而且建設環境差，很少有人參與到水庫的養護管理當中去。

（三）管理模式沒有及時更新

小型水庫屬于國家管理、或者是私人經營，兩種水庫的運營和管理方面存在巨大的差異。私人管理水庫更重視經濟利潤的獲取，但是水庫本身的灌溉功能、防洪能力就比較局限。在過分重視經濟效益的情況下社會效益就很難滿足。部分承包人員在進行水庫建設的時候，沒有嚴格按照標準進行施工，導致水庫存在問題，部分管理人員沒有對水庫進行加固、排險操作，防洪工作進行有效規劃。而對于部分優勢不足并且競爭能力比較差的水庫，為提升經濟效益，在管理的過程中只重視與經濟利潤相關的工作，長期以來水庫的水質越來越差，實際上在中小型水庫的維修和養護工作當中，一定要做到經濟效益和社會效益兼顧。

（四）資源浪費現象嚴重

開發商為實現經濟利益的最大化，在施工當中不按照規范要求進行施工。在實際工程當中明確了水庫的建設方案，但是在實際的維護和建設當中并不能滿足建設方案的要求。因為設計方案是在滿足蓄水量、灌溉量、排洪能力的基礎上進行的設計，工程的綜合效益非常明顯。在工程建設的后期為盲目縮減工期和成本，在施工當中投入資源少、人力資源投入不足等，導致日常的灌溉工作和蓄水功能難以實現，施工的安全很難保證[2]。部分單位為搶占資源，不按照設計方案進行施工。在取得開發權力之后投入少量的資金，并不全面開發資源，無法實現工程的順利開展。

二、小型水庫維修養護與安全運行管理問題的對策探析

（一）維修養護管理建議

①做好除險加固的處理，需要定期進行檢查，根據檢查的結果進行合理的加固、除險，做好保養措施。針對水庫的實際情況增加資金的投入，采取動態化的管理模式及時發現其中存在的問題，解決問題。在水庫的維護和管理的過程中，需要全面掌握水庫的初始化建設資料、對周圍地質情況、水庫開發現狀有詳細的了解和把握，針對各個方面的信息進行全面的掌握。了解原有建設信息的基礎上，對水庫進行全面檢查，重視細節部分，制定出規劃做好管理維修。

②建設人才隊伍，水庫維修保養人才的培養比較重要，在當前人才逐漸朝著精細化方向發展，在依托現代化技術的背景下，應該要保證工作人員的薪資待遇。崗位證書一定要定期更新、管理人員的技術水平一定要得到保證，積極吸收人才引進人才，為水庫的保養注入新的活力。

③規范管理人員的行為，首先優化管理布局，保證水庫的建設質量，保證管理效率的同時也需要做好私人承包的審核工作。在合同簽訂當中根據合同進行必要的補充、修訂，嚴格按照規范進行。小型水庫的建設一定要得到相關部門的重視，在保證基礎功能發揮的同時，也要保證經濟效益。

④應該加強經費的落實;⑤需要加強對配件的計劃管理。

（二）維修養護和管理措施

①壩體：壩體一定要做好常規養護，保證壩體的頂部、坡度處于正常水平狀態，壩體表面和坡面排水溝要保持清潔通常，做好濾水設備的維護，保證設備處于穩定運行狀態。做好日常的管理工作全面管理水庫。已經完工的水壩存在泄洪問題，養護過程中定期查看，降水量大時可按照設計方案加固建設。

②溢洪道的維修，溢洪道陡坡底部需要合理的維修養護，如果存在破損，將破損地段鑿開之后重新修繕，讓地面保持憑證。如果山坡雨水的沖刷作用下陡槽段的墻面倒塌，需要及時處理重新的返修。新修建的溢洪道內布置排水孔道。施工完畢之后再次處理縫隙，明確縫隙除險的原因處理，做好實際情況制定出解決措施[3]。

③金屬結構的定期養護有很必要，如閘門和啟閉設備等，在定期內進行清潔和養護，做好設備的維護工作。其中電氣設備的檢查比較重要，因此需要重點進行養護管理。

結語：小型水庫的管理人員需要做好日常的管理、維修、養護工作，讓水庫能夠發揮灌溉和蓄水能力，而且還具備抵御洪水的能力。定期的檢修可以消除隱患，需要引起地方部門的重視。

參考文獻：

[1] 杜云. 基于小型水庫維修養護的問題及對策分析[J]. 市場周刊·理論版，2018，000（010）：209-209.

[2] 廖瑜，黃軍偉. 淺談安岳縣小型水庫安全運行管理存在的問題及對策[J]. 四川水利，2020，041（001）：136-137.

[3] 俞華芳. 福建省山區小型水庫建設與管理中存在的問題[J]. 中國農村水利水電，2018（4）：109-111.