淮陰區 2020招商引資戰略構想

鄭重

摘要：當今社會，經濟發展進入高速發展階段，各產業間競爭加大，產業結構需要進一步調整。經濟發展會受到許多不定因素的影響，需要調整以往的招商引資模式，從而適應國家新經濟政策，應對未來經濟的發展變化。

關鍵詞：招商;戰略構想;保障機制

一、招商目的

（一）背景

新常態經濟正向“求穩”的趨勢發展，不能再一味地盲目追求經濟發展速度，也應關注發展質量，只有求穩才能實現經濟的可持續發展。傳統的招商策略十分單一，在面對不同的招商問題中，不能靈活應對，加大了招商引資的難度，另一方面，投資者需求在變化，服務質量和水平也需待提高。隨著科學技術的發展，大數據已廣泛應用于各個產業，這也改變了招商引資的管理方式，大大提高了管理的效率和水平，為經濟發展提供了長遠的動力支持。可以適當地引用新的技術，推動經濟發展由舊常態加速轉變為新常態。現階段社會，只有與時俱進才能適應社會的快速發展，以往的舊招商策略無法滿足區域內的的經濟發展需求，在此基礎上，只有不斷向前發展才能為新經濟注入新的動力。因此，積極響應國家各項政策，認識到新常態下國家對于經濟發展的要求，從而更好地推進地方政府助推經濟發展，調整經濟結構，合理化配置產業，更好地推進招商工作的順利開展。為適應社會經濟新常態背景，推動地域經濟進一步發展，淮陰區制定了招商引資的新構想，

（二）持續性注入新的血液是發展的根本

我們的淮陰區如何在這樣的大環境、大背景下，拉動內需？無論世界怎么變化，無論我們經歷什么，鄧小平在 1992 年的“南方談話”中，明確提出的“發展才是硬道理”這一戰略思想，到今天，仍然在告訴我們，無論發生什 么，必須持續性發展——淮陰要持續發展，必須持續性注入新的血液，和新的動能——繼續的引入新的商業模式、新的企業、新的理念，這就是需要我們持續招商的目的！

二、招商內容

根據淮安十四五規劃，以及對國家“十四五”發展形勢的研判，包括目前對大數據、智能化、 互聯網+、產業跨界、產業共治、場景創新等新經濟發展趨勢及規律的研究;同時在創新驅動發展、高 質量發展等國家重大戰略背景指導下;對招商工作也提出了新的要求，在招商引資方面，需要遵循的范圍及內容，應體現在對以下行業的聚焦：

（一）智慧城市

全球城市化的進程依然以不可阻擋的趨勢向前推進，到 2050 年，接近 70% 的世界人口將生活在城 市。人口大國中國和印度所在的亞洲將成為全球城市化最快的地區。因此，開發建設智慧城市已成為大勢所趨，完善信息基礎設施建設、提升社會公共服務、推進建設政務信息平臺等，加快智慧城市建設。在城市急速擴張的過程中，先進的技術將幫助城市實現可持續發展，引領城市走向更美好的未來。

（二）對未來的構想

城市化的進程對城市經濟、資源利用、生活質量、時間成本以及可持續發展等多方面帶來不同程度的影 響，而隨著城市化以及人口的不斷增加，全球各地城市管理者面臨日益嚴峻的挑戰。

（三）未雨綢繆

因此，綜上所述，在全球化智慧城市發展的潮流下，我們需要未雨綢繆， 為淮陰區的未來打下堅實的基礎，2020 年招商引資，將在上述的戰略思想指導下進行。

三、招商措施

為充分發揮招商引資的引擎作用、實現新舊動能轉換的全面提速，我們應該借鑒ft東省的做法，將借助當前數字科技強大的數字化改造能力，進行數字化智慧平臺搭建，打造精準招商新生態，為淮陰高新區招商引資工作打開新局面。

通過建設數字化智慧平平臺的落地，將解決了項目參差不齊、招商資源匱乏等一系列難題，為招商政策的制定提供數據參考。無論是從項目臺賬的管理調度到招商目標的精準挖掘，從產業人才對接到招商決策分析，統統囊括在內，為

淮陰區提供招商引資一站式服務，吸引更多優質項目落戶，促進招商引資全面開花。

四、招商監督保障機制

（一）營造一個全社會都參與招商引資的良好氛圍

首先，需要營造一個全社會都參與招商引資的良好氛圍。

在社會主義市場經濟的逐步完善和改革開放不斷推進的過程中，要保持經濟的可持續發展，就必須增強全社會的參與意識，營造招商引資良好的社會氛圍， 切實把招商引資作為一項全方位復雜的系統工程和關系到國民經濟和社會發展的戰略高度來對待。

（二）樹立開放的氣度和理念

因此，淮陰區招商引資工作，要樹立開放的氣度和理念，充分發揮政府職能部門在招商引資工作中的主導作用。市場經濟是法制經濟，招商引資也必然要求有嚴格的規則來規范市場。以前我們在招商引資對象的認識上，往往局限于外商和外資，而忽略了內商和內資。其實國內的商家與資金更易于利用，招商引資的主、客雙方更便于交流、溝通，還能及時發現和解決問題。同時，我們也還應當看到，不論是哪能一位投資者，他所遵循的市場經濟規律，就是謀求利潤的最大化。要保持國內投資穩定上升的趨勢，增強對國內投資者的吸引力，就不能單純依賴追求規模引資和政府指令性下壓指標，甚至是脫離當地實際的長官意志來行事。要轉變政府職能，把主要的精力放在對市場經濟的調節、引導和服務上來，堅持開放搞活，消除地方保護主義的壁壘，在營造優化國內招商引資機制、優化投資環境上下功夫。

（三）監督辦法和機制

最后，淮陰區招商引資工作，不能全部由政府部門監管，應該讓人大，政協，民主黨派，甚至本地的街道辦基層，都應該參與進來，要設

立基層的招商引資監督機構和意見處理中心，把淮陰區的招商引資工作， 徹底的、完全的交給群眾、交給真正需求的企業和組織，要完善政府有關項目聯合審批制度、招商引資領導小組會議制度、重大項目領導掛勾追蹤制度、客商投訴制度、統一收費制度和對企業檢查評比制度等，逐步強化、完善淮陰高新區的招商引資工作保障機制，為淮陰區的招商引資工作保駕護航！