工程造價全過程審計中存在的問題及對策

黃永麗

摘要：國內對于建筑工程的要求十分之高，并強調應該建立系統(tǒng)全面的工程造價全過程審計體系，更加準確的對工程成本進行核算，防止工程實際施工中出現(xiàn)浪費等現(xiàn)象。因此，應該建立起科學有效的工程造價全過程審計體系，確保工程造價審計工作的合理性、可操作性，促使工程造價的控制理論能夠與審計有較高的結合，最大程度發(fā)揮出審計的功能與作用。

關鍵詞：工程造價;全過程審計;對策

工程造價全過程審計實際上就是指審計工人員跟工程的實際建設對造價進行監(jiān)控，針對包括工程項目的立項環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)、建設環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)以及竣工環(huán)節(jié)等積極等環(huán)節(jié)進行造價審計，這樣可以實現(xiàn)全過程的監(jiān)督工程造價，起到防控造價風險的作用。現(xiàn)階段，國內的建設工程主要具備投資金額高、規(guī)模大以及周期較長的特點，解決審計問題是非常有必要的，應該探究出較為科學合理的造價控制方法，并設計詳細可操作的管理控制措施。

一、工程造價全過程審計中主要存在的問題

（一）審計程序問題

部分審計部門在進行工程造價全過程審計的過程中體現(xiàn)出了一定的無序性，實際開展工作的時候沒有足夠的合理性和科學性。比如，部分審計工人員對于設計的詳細流程沒有足夠的掌握，導致能力比較強的審計人員一人擔任多個審計工作，只是審計工作嚴重缺乏針對性，此外，在審計的過程當中也會出現(xiàn)工序缺失或者混亂的風險。因此應該建立其較為合理的審計體系，形成系統(tǒng)完善的材料上報制度，確保審計工作可以順利開展。

（二）建筑工程項目結算審計管理不恰當

建筑項目的質量、利潤和管理三者之間相輔相成，但是在實際操作的過程當中，由于開發(fā)、施工和承包商的管理水平不一致，導致在工程管理過程中，管理問題越來越多。造成這種現(xiàn)象的原因是：他們三者之間由于立場不同導致看待事情的角度也不同，再加上缺乏足夠的溝通交流，進一步加重了管理工作上的矛盾，對工程建設產生負面影響。對于承包商而言，項目部門管理能力低下會造成不必要的資源浪費，甚至導致項目預算大大超出控制范圍。

（三）工程建設過程合同審計存在問題

在對工程進行建設的過程當中，必須簽訂合同來明確和劃分企業(yè)的相關義務和權力。但是，進行合同管理的過程當中，合同糾紛問題層出不窮，從而對企業(yè)的施工管理和經濟效益產生較大的影響。導致這些問題的原因主要是因為合同審計這一工作沒有被重視，更談不上落實到位[1]。從簽訂合同的內容來看，應該更加深入仔細的針對合同細節(jié)進行審核，因為細節(jié)是最容易出現(xiàn)問題的，做好審計可以有效的規(guī)避施工施工過程中的風險和意外，減少合同糾紛問題的發(fā)生，為工程的順利完成提供保障。

（四）建筑工程項目工程造價全過程審計制度有待完善

現(xiàn)階段，國內審計制度不完善主要體現(xiàn)是：管理職權劃分不夠明確、審計過程當中缺乏審計機制以及結算審計評價機制制定的不夠科學合理。在建筑工程造價全過程審計的時候需要各部門之間的相互配合才可以完成工作，但是在本項目的實際結算中，每個部門都是獨立運行，缺乏相應的整體性和統(tǒng)一性，這對審計效率的提升以及審計結果的精準性會造成不利影響。

二、工程造價全過程審計的完善措施

（一）組建高素質審計隊伍

審計部門可以聘用審計經驗比較豐富并且理論知識較為先進的審計人員，這些審計人員能夠熟練掌握和使用有效的審計方法。此外，審計部門還應該針對能力不足的審計人員進行針對性培訓，提高他們的業(yè)務能力，從而組件出高水平高素質的審計隊伍。首先，審計人員自身應該具備足夠的學習意識和較高的學習能力，可以隨著審計行業(yè)和發(fā)揮的不斷變化學習和掌握新的審計知識與方法，為審計隊伍的整體專業(yè)水提供保障[2]。其次，要在進行審計人才的培養(yǎng)時，可以選擇審計部門聯(lián)合高校的方式來進行培養(yǎng)。最后，可以根據實際請款選擇以兼職的形式聘請審計人員，保證審計崗位可以靈活調配，根據實際的項目工程對審計隊伍進行優(yōu)化，從而整體上加強審計工作的專業(yè)性和有效性。

（二）項目竣工結算過程中加強工程量審核管理

審計核算過程中，最核心的工作是對于工程量的審核，在工程量審核管理過程當中，負責審核的工作人員必須具備較高的專業(yè)知識以及認真、耐心、負責的良好品質，因為工程量審核管理過程較為復雜、難度較大，所以工作工程中必須足夠精準和仔細，否則可能會出現(xiàn)一些失誤影響結算結果。首先工作人員要熟悉施工圖紙的各項設計，并深入施工現(xiàn)場進行準確的核對、測量和相關數據的記錄工作。在施工的過程當中可能會出現(xiàn)施工變更情況，在變更的過程必須由專門的工程負責人簽字確認才可以開展具體的施工工作，同時審計負責人員還要隨時進行施工工程監(jiān)督，對施工過程種可能會出現(xiàn)的虛報工程量、偷工減料等行為進行嚴格核實和監(jiān)督。

（三）對工程造價合同審核進行完善

根據上文關于合同審計過程出現(xiàn)的問題，有關部門應該對合同審計提高重視，并在實際的審計過程當中，充分考慮和結合具體的工程造價情況。在簽訂合同的時候，應該先把造價審計落實到位，在審查合同的過程當中，還應該確保該項工作的嚴密性和合理性，今兒為合同簽訂內容的完善性提供保障[3]。針對工程造價中的重點內容做好審查工作，確保合同可以和實際的項目工程相符合，進而確保工程施工的時候，合同可以發(fā)揮出充分的作用來。

（四）不斷完善工程造成全過程審計制度

建筑工程造價全過程審計過程當中應該不斷完善審計制度，科學劃分每個部分應該承擔的責任，在審計結算的過程當中，既要具有整體性也要具有獨立性，只有這樣結算審計工作開展起來才會變得簡單。同時還要不斷的加強審計制度和人員隊伍的建設，加強人員培訓，增強其專業(yè)知識和專業(yè)技能，同時還要要求他們樹立和培養(yǎng)自主鉆研、學習的意識及習慣，從根本上提高他們的綜合素養(yǎng)，樹立高尚的職業(yè)道德品質，以嚴謹、公正的態(tài)度去對待審計工作，提高審計工作效率。

結束語

綜上所述，建筑工程造價全過程審計是十分重要的一項工作，所以為了保證工程造價審計的科學性、合理性以及準確性，一定要根據實際情況進行深入的研究和分析，保證審計的質量，從而保證工程造價全過程審計工作的順利開展。

參考文獻：

[1]張倩.芻議工程造價全過程審計中存在的問題及對策[J].建筑工程技術與設計，2020，（18）：390.

[2]肖慶，矯妍妍.淺談工程造價全過程審計中存在的問題及對策[J].農家科技（上旬刊），2019，（2）：231.

[3]廖長梅.建筑工程造價全過程審計中存在的問題及對策[J].建筑工程技術與設計，2019，（27）：1283.

[4]嚴明晶.芻議工程造價全過程審計中存在的問題及對策[J].建筑工程技術與設計，2017，（27）：621-621.