馳名商標保護見解與建議

摘要：馳名商標作為商標的一種，相較于普通而言，其知名度更高，民眾對馳名商標的信賴度也更高。擁有馳名商標的產品，在市場中商品的銷售量也遠遠勝于一般商標的產品，因為我們購物往往會選擇所謂的“牌子貨”或者我們所耳熟能詳的商品，消費者相信馳名商標的質量是有保證的，值得消費者信賴，所以備受大眾喜愛。這也是為什么眾多商業公司努力提高自己的商譽，提高商品質量，打造品牌效益，讓自己的商標為大眾所熟識。馳名商標的形成的背后是品牌商付出的巨大努力和大量的金錢投入，近年來，我國進出口交易劇增，馳名商標產品從國內走向國際，馳名商標產品得到了國內外消費者的認可，但是關于馳名商標的保護還存在很多問題，這些問題導致馳名商標在國內國外的競爭收到了不利影響，因此我們需要對馳名商標保護的問題進行探討很分析，提出相應的一些見解和建議。

關鍵詞：馳名商標;商標法;國際保護

一、馳名商標的定義

“馳名商標”是一個專屬的法律概念，從字面意思上理解，馳名商標主要指在具有很高知名度，為公眾所熟知的商標。在我國2013年修訂的《商標法》中，也有明確表述：“為相關公眾所熟知的商標，持有人認為其權利受到侵害時，可以依照本法規請求馳名商標保護?！背酥?，在《馳名商標認定和保護規定》中，則進一步就馳名商標的定義做出解釋：“馳名商標是指在中國市場上享有較高聲譽并為相關公眾所熟知的注冊商標。”

二、如何認定馳名商標

目前，我國認定馳名商標通常有兩個途徑，一是行政途徑，通過國家工商總局商標局和商標評審委員會認定;二是司法認定，即通過審理案件的法院來認定。在行政層面，《中國人民共和國商標法》第十四條規定，認定馳名商標需要考慮下列因素：（一）相關公眾對該商標的知曉程度;（二）該商標使用的持續時間;（三）該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍;（四）該商標作為馳名商標受保護的記錄;（五）該商標馳名的其他因素。在我國《馳名商標認定和保護規定》中的第九條，也明確規定了認定商標馳名的證據材料：（一）證明相關公眾對該商標知曉程度的材料;（二）證明該商標使用持續時間的材料，如該商標使用、注冊的歷史和范圍的材料;（三）證明帶商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍的材料，如近三年廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等材料;（四）證明該商標曾在中國或者其他國家或者其他地區作為馳名商標受保護的材料;（五）證明該商標馳名的其他證據材料，如使用該商標的主要商品近三年的銷售收入、市場占有率、凈利潤、納稅額、銷售區域等材料。在司法層次，通常采用“按需認定”等原則認定，而后出臺的《最高人民法院關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》更是規范了馳名商標的按需認定、被動認定問題。比如第五條，便規定了當事人主張商標馳名需要提供的證據材料，大體與《馳名商標認定和保護規定》中的陳述一致，這里便不再贅述。

三、保護馳名商標的重要性

（一）保護馳名商標是我國參與國際競爭的要求及義務?！榜Y名商標”概念最早來自于《保護工業產權巴黎公約》，我國自1985年成為公約成員國之后，開始承擔該公約所規定的相關義務。此外，我國加入的《與貿易有關的知識產權協議》，也就是我們熟知的“TRIPS協議”，也對相關成員國提供了特殊的法律保護。而我國對其中關于馳名商標保護的相關條款均毫無保留，因此有義務，也有必然解決國內保護馳名商標的問題。

（二）馳名商標是我國各大企業參與國際競爭的有力武器。在經濟全球化程度不斷加深的發展背景下，我國作為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國，本國商品與國際市場的聯系愈發密切，而馳名商標作為保護我國企業合法權益一大有力武器，不僅可以避免與他國發生商標糾紛，還可以維護我國企業在國際上的法律地位，保護其競爭實力。比如1989年的“同仁堂”商標事件。當時北京藥材公司發現其名下“同仁堂”商標在日本被搶注，便是通過認定馳名商標，請求日本特許廳撤銷其不當注冊的商標，維護自身合法權益。

（三）對馳名商標加以特殊保護是維護消費者和馳名商標權益的必要條件。盡管馳名商標的認定是基于某一時段市場主體商標的知名度，并未提及產品質量優劣。但在廣大消費者眼中，馳名商標是產品質量優、形象好的最佳代表之一，甚至能體現消費者的身份和地位，因此有著較大用戶群體。換句話說，誰擁有了馳名商標，誰就擁有了廣闊商品市場以及良好市場口碑，這在一定程度上容易引發部分企業及個人的覬覦之心，搶注、假冒，甚至假冒既有馳名商標，牟取商業利益。比如早年轟動一時的“解百納”商標之爭，以及“五糧液”與“九糧液”長達六年的商標訴訟等等，這樣不正當的“傍名牌”做法不僅坑害了廣大消費者，還損害了馳名商標企業合法權益。所以，保護馳名商標，有助于構建公平、有序的市場環境，預防及懲處侵害馳名商標的不正當競爭行為。

四、保護馳名商標存在的問題

（一）馳名商標認定及保護制度不夠完善。目前，我國對馳名商標的保護只有在當事人提出需求，或者遇到具體行政、訴訟案件的時候，相關機構才會給予保護。這也就意味著，我國在保護馳名商標的時候，實行的是被動保護、事后保護原則。而馳名商標權利人在其權利受到侵害后，再進行維權的話，不僅成本高，而且難度大、效率低，往往會持續幾年以上，而這期間因為自己合法權益受到侵害，企業遭受的有形、無形損失可能會更大。不僅如此，在認定馳名商標過程中，規章多、要求高，需要考量很多因素，尤其是在現在商標注冊的分類很細（多的有幾百個子類）的情況下，在類別不同的商品上注冊同一個商標，一般消費者很難區分哪一個是正宗的，哪一個是山寨的。此外，馳名商標的行政保護和司法保護的雙軌制仍存在銜接不當的問題。

（二）對馳名商標保護力度不夠。據《中國人民共和國商標法》中第六十條第二款規定，“銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品，能證明商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責令停止銷售。”該項規定雖給出工商機關在銷售端的處罰方案，“責令停止銷售”，但是這一規定并不能有利打擊制假、售假的違法行為，即從銷售端追溯到生產現場。同時，該項規定責令停止銷售有兩個前提，一是“銷售者不知道”;二是“提供合法購買線索”，這極有可能成為制假售假者逃避法律責任的免死金牌，因為他們即便知道自己銷售的是侵權產品，一句不知道，一份合法購買渠道文件，就可以免于承擔法律責任，這不但會加大馳名商標企業維權成本，還對侵犯馳名商標的行為人起不到任何震懾作用。

（三）認定馳名商標時，行政途徑與司法途徑相沖突。前文講過，行政認定需過國家工商總局商標局和商標評審委員會認定，需要提交的舉證材料過多，部分程序較為繁瑣，需要耗費大量的人力物力;而司法認定相對更為簡單，耗時更短，因此許多企業會通過“虛假訴訟”的方式，通過司法途徑認定馳名商標。

（四）馳名商標跨國搶注多發，國際保護維權難。從北京藥材公司的“同仁堂”，到聯想集團的“Lenovo”商標，再到“海信”商標被西門子合資公司在德國搶注、天津“狗不理”商標日本被搶注等等，再加上目前多數國家在審理商標案時采用“申請在先”原則，原則上我國商標被他國企業搶注，不能在他國市場中正常銷售，這嚴重影響了我國企業的國際市場。

五、關于保護我國馳名商標的策略建議

（一）明確認定標準，實行主動、被動保護相結合的認定原則

無論是行政認定還是司法認定，依照我國現行法律認定馳名商標較為粗略，有一定的認知偏差，這也導致不同機關在認定馳名商標時容易出現程序不統一的情況。因此，對于我國馳名商標的認定標準應盡可能的具體化與明確化，統一不同認定機關的認定原則與流程，提高認證效率，避免資源浪費。同時，在申請人申請注冊與馳名商標一致或類似企業字號時，在相關機關初步審查后，應上報國家工商總局予以公告，如無異議，則批準注冊。否則，應不予通過。以此來實現馳名商標的事前、主動保護。

（二）在馳名商標的國際保護上，要加強政企合作

市場國際化是經濟發展趨勢沒錯，但我國企業在與國際市場打交道的時候，不但要著力提升自身核心競爭力，還要認真剖析國際市場游戲規則，結合實際，找到合適的商標保護措施，以保住企業利益。同時，馳名商標的國際保護還需要政府以及行業協會的通力支持?？鐕S權難，難在跨國保護與傳統商標法的地域性原則兩相沖突，難在進軍全球市場的企業不熟悉國外法律環境及法律程序。因此，在這點上，我國相關政府部門可以考慮設立專有機構，主要負責國內企業的國際知識產權糾紛問題，指導并協助企業以積極、合法的方式應對國際貿易中的商標侵權問題。

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作者簡介：

殷方燕，四川輕化工大學。