再創輝煌一路向西

丁云

夜幕降臨，向西的蘇州國家高新技術產業開發區像一塊正在全速運行的超級計算機電路板，流光溢彩、燈火璀璨。30年的一路負重、拼搏、激蕩，即便早已料到今天必然有矚目成就，但如果親眼見過當年的場景、條件，仍是不免要出神、心動、潸然的。一路向西，心潮涌動，更誓為再戰下一個30年而斗志昂揚、激情滿懷。

蘇州高新區的來龍去脈

蘇州高新區的開發建設是蘇州市深入推進改革開放、創新發展的重要舉措。

1982年5月12日，國務院批復了江蘇省委《關于保護蘇州古城風貌和今后建設方針的報告》，明確規定蘇州古城是國家歷史文化遺產。

經過多年發展，蘇州原有規模格局已不能適應經濟和人口增長趨勢。1986年，市委、市政府根據國務院批復精神，確定了“全面保護蘇州古城風貌，重點建設現代化新區”的思路，在古城以西開辟一塊區域，再造一個“新蘇州”。

1990年底，蘇州新區正式啟動，指揮部就設在三元一村一間20世紀50年代建造的老房子里。從1991年開始，蘇州市相對集中財力、物力、人力，把開發建設推向運河以西地區。1992年3月，市委決定成立河西新區管委會，屬市政府派出機構，賦予縣級職權。同年11月9日，經國務院批準，成立蘇州國家高新技術產業開發區。隨后，國家科委發文批準為國家級高新區，核準開發建設面積6.8平方公里。

1993年3月，市委、市政府決定，河西新區更名為蘇州新區，河西新區工委、管委會更名為蘇州新區工委、管委會。1994年6月，經省政府批準，蘇州新區面積調整為52平方公里。同年省人大批準《蘇州國家高新技術產業開發區條例》，明確高新區是蘇州發展高新技術產業和調整產業結構的綜合性改革實驗區，是蘇州的一個新城區，對外開放的窗口。

第一個10年“白手起家，平步青云”

蘇州高新區開發之初，正是全國各地開發區蜂擁而上，競爭激烈。起步條件非常艱苦，借了幾間平房，十幾個人，賬目上只有5萬元錢。但高新區抓住了小平同志南巡講話和浦東開放開發的機遇，大干快上，1991年啟動1平方公里開發，1993年開發面積達12平方公里，1994年為20平方公里，1995年在蘇州市區經濟中所占份額已接近50%，這個速度在全國開發區中是極少的，被李鐵映同志稱贊為“白手起家，平步青云”。

1992年至2002年的10年間，蘇州高新區累計引進外資項目1500多個，全球500強項目45個，外商投資總額200億美元，合同利用外資130億美元。經濟總量超過了10年前蘇州市區總和，出口額占江蘇省十分之一，全國百分之一。主要經濟指標均列全國高新區前3位，其中的引進項目投資規模和力度、上交稅金居全國高新區第一，是蘇州的驕傲、江蘇的驕傲，創造了眾多“第一”和“唯一”，成為全國高新區的一面光輝旗幟。一批批黨和國家領導人赴高新區考察，盛贊高新區取得的驕人業績。

第二個10年 ?2.5%的土地創造近10%的經濟總量

經過10年開發，批準的52平方公里基本開發完畢，高新區發展空間受限，出現“項目等土地”的現象。2002年9月，市委、市政府決定實行區劃調整，高新區與虎丘區“兩區合并”，開發面積拓展至223平方公里，實行“兩塊牌子，一套班子”管理模式，黨政機構合一，人大、政協按行政區體制架構運作。黨工委、管委會作為市委、市政府派出機構，堅持“以塊為主，條塊結合”管理體制，享有部分省轄市級管理權限和國家級高新區優惠政策，掀起了“二次創業”的新高潮。

第二個10年，發展為第一要務，不斷提升綜合實力和核心競爭力。2012年GDP突破800億大關，工業總產值突破2500億大關，戰略性新興產業產值占規模以上工業總產值比重52.4%、列全市第一，以占蘇州2.5%的土地、4%的人口，創造出蘇州近10%的經濟總量。

創新驅動發展，科技和經濟緊密結合，“中字頭”“國字號”科研院所搶灘落戶，累計進駐大院大所70多家，擁有國家高新技術企業219家，科技部創新人才、江蘇省科技創新團隊列全市第一，成為全國首批創新型科技園區試點、全省首批創新創業人才基地，多次榮獲全國科技進步考核先進區。

走新型城市化道路，大力實施“中心區提升、北部崛起、南部融合、西部挺進”戰略，建設獅山商圈城市綜合體，太湖大道高架建成投用，輕軌一號線穿城而過，成為“一核四城”城市格局的“重要板塊”和城市現代化建設的“重要縮影”。

體制機制不斷創新，積極探索開發區和行政區體制有機融合的現實路徑，不斷強化改革先行功能、科技創新功能、綜合服務功能，提高管理服務效率，探索更加符合實際的經濟社會發展模式及創新資源配置模式。

這10年間，郊區人和新區人合二為一，同為高新區人，齊心合力、攜手奮進。

第三個10年 ?從“運河時代”奔向“太湖時代”

2012年，以行政中心西移為標志，高新區開啟了第三個10年發展。行政中心西移是高新區按照蘇州市“一核四城”發展定位，深入推進西部重點突破戰略的一項重要舉措，也是高新區從“運河時代”向“太湖時代”跨越具有里程碑意義的一件大事，創新驅動、再創輝煌成為全區發展的主旋律。高新區先后獲批全國首家創業投資示范基地、全國首批科技服務業試點單位、全國首批國家知識產權示范園區等稱號，成為蘇州市“東園西區、一體兩翼”的“重要一極”。2019年完成GDP1330億元，一般公共預算收入168.6億元，規上工業總產值3131億元，固定資產投資460億元，外貿進出口總額418億美元，實際使用外資7億美元。

2020年以來，統籌做好疫情防控和經濟社會發展，高新區14項主要經濟指標位居蘇州市半年度發展龍虎榜前列。南京大學蘇州校區開工建設，太湖科學城啟動規劃，打造“創新智慧之城、開放共享之城、美麗人文之城”。

30年發展 ?新區人精神不滅

回顧30年發展歷程，創造出一個個發展輝煌的背后，最根本的依靠就是精神的力量，“團結、拼搏、務實、爭先”的新區精神，引領、激勵著一代又一代高新區人前赴后繼、奮勇前進。

他們身上不乏團結奮進的拼搏精神。開發建設工作艱苦而繁重，大家團結一致、同心同德，憋足一股勁搞開發;不乏迎難而上的創業精神，在開發建設之初戰勝了一無經驗、二無信息、三無資金、四無實力的困難，昂首走入了全國開發區的先進行列;不乏敢于創新的實干精神，弘揚改革者、重用實干者、鞭撻空談者，對思想解放、勇于改革的實干家，放手讓他們開展工作，為他們提供廣闊的發展舞臺，涌現了一批工作業績突出的帶頭人;不乏甘于犧牲的奉獻精神，任勞任怨，加班加點，超負荷工作，把自己奉獻給了新區事業。

蘇州國家高新技術產業開發區這30年的發展史，就是一部解放思想、開拓創新的拼搏史，一部求真務實、與時俱進的奮斗史，一部攻堅克難、團結奮進的創業史。