城中村里“折騰記”

陶瑾 李國清

羅馬不是一天建好的，城中村也不是，它是在一次次膨脹中長成了今天的樣子。

城中村給我們的感覺總是雜亂無章、復雜多變的，對于城市人來講，城中村似乎是一個不該有的存在。然而從另一角度觀察，帶動一座城市經濟發(fā)展較為關鍵的是流動人口，而這些外來人口基本住在城中村里。

這段時間以來，吳門橋街道針對轄區(qū)城中村較多、安全隱患突出的問題，持續(xù)開展集中整治系列行動。“原來城中村也可以很美！”當昔日管線亂搭的“空中蜘蛛網”徹底消除;泥濘小路變成平坦的水泥路面;占用消防通道等公共空間的違建被拆除，打通了“生命通道”……不少居民由衷地發(fā)出感嘆。

不留盲區(qū)死角，提升“智治力”

蘇州從2018年起，圍繞“三合一”場所、出租房（群租房）和電動自行車三類突出火災隱患，在全市范圍開展為期一百天的集中整治專項行動。吳門橋街道為此連續(xù)每年在轄區(qū)開展“百日行動”。最近幾個月，吳門橋街道在胡家角、紅革村、南環(huán)四村、萬豐里等多個城中村開展了二十余次整治，并且整治系列行動持續(xù)進行著。

冷冷細雨中，雙橋社區(qū)聯(lián)合多部門對轄區(qū)內胡家角開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在這之前，雙橋社區(qū)發(fā)動網格員對胡家角進行細致排摸，社區(qū)青年團員志愿者挨家挨戶發(fā)放安全告知書，向村民講解如何做好家庭日常防火、如何正確使用家用電器、如何正確使用液化氣等安全常識，對存在安全隱患的出租房進行不定期上門宣傳教育，督促房東和租客自行整改。

胡家角地帶是雙橋社區(qū)轄區(qū)內的小型城中村，居住在此的人們絕大多數(shù)是租住的外來人口，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題尤為突出。吳門橋街道綜合執(zhí)法大隊、安監(jiān)部門、網格化聯(lián)動工作站、映宇駿保潔、黨員志愿者在胡家角入口處集合，重點針對城中村道路衛(wèi)生、居民亂扔亂丟、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛等現(xiàn)象進行“地毯式”整治。在胡家角東南角附近，居民占用了消防通道的一半用來堆放雜物及電動車，這次進行了全面清除，并對圍觀群眾進行了衛(wèi)生和安全教育。9月以來，社區(qū)配合相關部門開展多次集中整治，共清理垃圾10噸，非機動車按區(qū)域停放劃線15處，拆除封閉式防盜窗30扇，搬離室內燃氣鋼瓶10個，有效消除了安全隱患，環(huán)境得到了改善與美化。

李世山是解放社區(qū)工作年限最長的社工，也是最年長的社工，在社區(qū)主要負責環(huán)境衛(wèi)生、健康、物管等方面的工作。李世山為居民服務了16年，是社區(qū)生活的“多面手”。老李特別關心轄區(qū)的居民，盡心盡力地幫助大家。2009年7月下了一場暴雨，轄區(qū)城中村炒米浜發(fā)生了嚴重的積水，老李冒著大雨疏通了三個排水口，才解決了炒米浜的積水問題，給居民帶來了方便。而今年10月，街道“331”專班組織綜合執(zhí)法大隊、公安、建設、安監(jiān)、社區(qū)、燃氣公司等部門，對之前排查發(fā)現(xiàn)安全隱患的炒米浜出租屋進行了整治，老李也是二話不說，出人出力。在整治過程中，有的居民主動配合拆除自家出租屋防盜門，也有居民表示疑惑和不滿，對此，老李和居民解讀了相關條例，告訴大家，雖然裝了防盜窗防了小偷，但切斷了里面租客最后的逃生通道，性命攸關，一切把生命放在首位。經過他的一番耐心溝通，最終獲得了居民理解，拆除了不合規(guī)的防盜窗。

的確，城中村的大部分租客安全意識很差，村里環(huán)境著實讓人頭疼。位于南環(huán)西路與長吳路交叉口的紅革村，屬于典型的城中村，村內多為老舊農村建房。隨著城市快速發(fā)展，村內住房無配套生活設施，原村內年輕居民紛紛外遷，外來人口為了討生活，紅革村便宜的房租對他們來說正中下懷。時至今日，紅革村外來流動人口日益增長，人員復雜，管理難度大，整改工作刻不容緩。“結合市區(qū)兩級‘331’整治行動精神，街道綜合行政執(zhí)法大隊對紅革村進行火災安全隱患整治已持續(xù)很多天。由于有些租戶白天上班不在家，工作人員無法入戶宣傳，于是晚上上門，整治工作有時要持續(xù)到夜里11點。” 吳門橋街道安監(jiān)辦副主任王磊告訴記者。據(jù)悉，本次夜間整治行動合計拆除出租戶防盜窗163處，收繳出租戶室內煤氣罐25個，清理私拉亂接電動車充電5起，整治違停電動車12輛，并清除大量亂堆放垃圾。社區(qū)逐一向居民和租戶告知整改的必要性，獲得了大部分人的理解，自行整改成效明顯。

安居樂業(yè)，助力文明城市

對城市百姓來說，有一個干凈有序、整潔美觀的社區(qū)居住環(huán)境，是非常理想的生活。蘇州近年來著重推進文明城市建設，從全市到各個街道、社區(qū)紛紛響應，展開行動。

吳門橋街道的這次專項整治對于城中村來說是個好的開始，轄區(qū)各個社區(qū)也將在今后加大長效管理力度。城中村建得好，更要管得好，讓來之不易的成果固化，也是街道工作者的共同心愿。街道辦事處負責人表示，城中村雜亂無序，破壞城市環(huán)境，并且存在安全隱患。街道上下要自加壓力，以“零容忍”的態(tài)度開展此次專項治理行動。負責人對此提出要求，要充分利用科技手段，并發(fā)揮“鐵腳板”作用，深入背街小巷，深入居民小區(qū)，全面摸清城中村底數(shù)。街道各部門也要共同配合，通力合作，集中力量有針對性地重點突破。通過重點整治，打造一批精品街巷，提升轄區(qū)市容環(huán)境面貌。未來，城中村變“城中景”，想來理想會照進現(xiàn)實。