姑蘇區推進集團化辦學，打造多樣態格局

蕭程

如何辦好人民滿意的教育？

地處“蘇州之核”的姑蘇區正嘗試走這樣的路徑：融合姑蘇歷史文化積淀、地域發展進程和蘇式學校特質，通過因勢利導、因地制宜，重組舊集團，再建新集團，形成以“歷史層疊”“傳承共鳴”“情結紐帶”“文脈新生”等各種核心特質并存的多樣態、集團化辦學新格局。

姑蘇教育“新”出發

近日，姑蘇區教體文旅委在一場新聞通氣會上透露，自2016年推進集團化辦學以來，姑蘇區不斷探索“大校+小校”“名校+新校”、緊密型組合、寬松型聯盟等各種集團化辦學運作模式，既嘗到了甜頭，也看到了問題。

“品牌、資源、規模上的優勢確實發揮了出來，有一批教師實現快速成長，有一些學校得到顯著提升。但與此同時，一些發展上的同質化現象，管理上的深層次矛盾也漸漸顯露了出來。”姑蘇區教體文旅委相關處室負責人在發布會上坦言。

為此，姑蘇區教育體育和文化旅游委員會從切實提升區域教育內涵發展的高度出發，再次升級集團化辦學頂層設計推出新的十大教育集團。

“從獨角戲到大合唱，從幾家人到一家親，集團化辦學使姑蘇教育的優質均衡建設獲得突破性進展。我們有信心依托集團化打造出更多老百姓家門口的好學校，培養出更多家長心目中的好老師。”姑蘇區教育體育和文化旅游委員會副主任謝芳說。

一體化管理，協同化發展

“作為姑蘇區首批成立的教育集團，吳門教育集團建立了基于整合的集團管理認同，校際間資源的輸出與分配逐漸順暢，集團各學校均實現了跨越發展。但也發現了一些新問題，管理部門略顯龐雜、交互重復、效率不高。各學校執行校長重己輕他，用力不均衡。學校的文化建設存在同質化現象，個性漸失。”蘇州市吳門教育集團總校長劉瑋在區教體文旅委組織的集團化辦學經驗總結會上坦誠地說道。

如何激發集團內每一所學校主動發展的活力，如何尊重與保護集團內每一所學校的辦學傳統和特色項目，如何推動學校間的優勢互補和發展互促……

《姑蘇區教育集團化辦學實施方案（試行）》近日已配套實施。方案提出，教育集團必須實行一體化管理，推動各類人員、各項職能的深度融合、緊密共享，共同發展。教育集團要融合多樣、彼此尊重，充分調動各成員校的積極性和能動性，實現集團內各學校多樣特色協同發展。

此外，《姑蘇區教育集團化辦學職權清單》也同步制定，厘清了區教體文旅委、集團、成員校間的權責關系，實現三者功能的重新定位。

十大教育集團每個成員校都是一個獨立法人，各總校長讓渡部分權力，讓出一些職能，不再擔任法人，以此推動總校長將工作重心轉向對集團發展的規劃、引領、服務、支持與協調，督促總校長在集團的發展決策、制度設計、文化形塑、隊伍建設等方面投入更多時間和精力，深耕細作、精益求精，讓整個集團能有更清晰、更優質的發展。

與兩份清單配套的是一個雙指標考核機制，區教體文旅委在年終既要進行集團管理考核，也要進行各成員學校考核，對考核結果各配以一定的系數得出綜合考評結果。

在傳承中辦好姑蘇教育

姑蘇區教育體育和文化旅游委員會主任王偉民認為，姑蘇區是蘇州古城之核，有底蘊深厚的歷史文化，有崇文重教的優秀傳統。有些學校雖然不大，但是有著百年歷史進程，校園建設精致玲瓏、古色古香;有些學校盡管深處新村小巷腹地，卻有過非常輝煌的高光時刻，在老蘇州人心中留下了深深烙印;有些區域始終飽含熱心于教育的優良傳統，慷慨助學的氛圍更為濃厚;有些地塊在城市化進程中面貌改變較大，但其歷史文化記憶并未磨滅。

王偉民表示，集團化辦學在全域推進過程中，姑蘇區的教育集團化不只是物理空間的就近組合，也不會只想著規模，只算著效益，只顧著眼前的工作開展。“歷史延續、文化接續、精神傳承、情懷聯接，這些都成為姑蘇教育再次布局的思考重點，也是作為歷史文化名城核心城區的應有擔當。”

據了解，在姑蘇區新的十大教育集團，有些是承載老城區深邃歷史文化標記的，如平江教育集團、滄浪教育集團、金閶教育集團;有些是融聚百年老校抱團發展的，如善耕教育集團、平直教育集團;有些是共同傳承崇文重教精神的，如敬文教育集團;有些是見證教育改革時代發展，飽含老蘇州人情結的，如彩香教育集團;有些是保留地域文化經典元素、推動文脈延續或新生的，如吳門教育集團、虎丘教育集團、至德教育集團。

目前，區內的十大教育集團基本實現了班級和教師總量均衡，骨干教師占比相當，且都有名師領銜、特級壓陣。幾近相同的發展起跑線，也為后期集團之間的比學趕超、奮勇爭先保證了基礎，形成良性競爭的理想局面。

今后，姑蘇區將繼續瞄準“各美其美、美美與共”的高質量發展新方位，不遺余力地進行探索和實踐，將集團化辦學打造成姑蘇區的一張靚麗名片！