互聯網時代地方黨報轉型升級道路分析

摘要：隨著互聯網時代的到來，信息獲得全新的傳播方式，且內容更加豐富，傳統的新聞壁壘被打破，去中心化傳播格局就此形成?，F代媒體在提供信息的同時，也涉及服務這一板塊，尤其是知識服務。黨中央基于互聯網時代的特點，提出打造特色化新型智庫的要求，黨報因此面臨全新的發展機遇。本文在分析地方黨報建設智庫型媒體的基礎上，提出智庫型媒體建設的原則，并探索地方黨報建設智庫型媒體的策略，以供相關人士參考。

關鍵詞：互聯網時代；地方黨報；智庫型媒體

中圖分類號：G216.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）16-0245-02

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“加快構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設”。原國家新聞出版廣電總局于2018年3月印發的《關于加快新聞出版行業智庫建設的指導意見》指出，主流新聞出版單位應當積極落實媒體型智庫的建設。本文探索互聯網時代，地方黨報的轉型升級道路——智庫型媒體建設。

一、地方黨報建設智庫型媒體的契機

從網絡輿情及社會治理角度來看，互聯網是當前黨的新聞輿論工作面臨的最大挑戰與機遇。當前，網絡輿情事態嚴峻，各類突發事件層出不窮，黨委和政府需要耗費大量精力應對，這為地方黨報建設智庫型媒體帶來了契機。

一方面，地方黨報在媒體人才、設備及資源等方面擁有得天獨厚的優勢。如媒體人員在新聞與輿情方面有著較高的政治敏感度，熟知新聞傳播規律，且溝通技巧嫻熟。同時，對于體制規則、政策方針的把握也十分準確，媒介資源及社會人脈豐富，外界信息能被其迅速掌握。此外，在之前廣泛開展的融媒體建設過程中，傳統主流媒體在新聞傳播中使用了大數據、云計算、人工智能等技術，采編系統、數據平臺、人才隊伍實現了全面升級，再加上傳統主流媒體本身就是黨的喉舌，因此地方黨報的政治優勢相當顯著[1]。正是基于這些優勢，在面對突發事件時，傳統主流媒體能迅速理清思路，找到解決方法，進而引導輿論方向，占領制高點。另一方面，我國現有社會治理體系呈多元化態勢，國家現代化治理能力及體系建設已被提上重要議事日程。在互聯網時代，各級黨委政府能否第一時間準確把握輿論的走向及信息的脈搏，從某種程度上講已成為衡量其執政能力是否合格的重要標志。而“傳播主流思想價值，集聚社會正能量”的新興媒體智庫，理應在發揮自身專業優勢的基礎上，承擔更多的社會責任。

黨的十九大報告中，明確提出“深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設”。在積極構建特色新型智庫的同時，還需提升新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力，積極創新傳播手段。這一系列方針指引，無不揭示了互聯網時代主流媒體建設新型智庫媒體的廣闊前景和現實要求。建設新型智庫媒體，有機結合“新型思想庫”“新型主流媒體”，將是中國主流媒體發展道路上的新起點。

二、地方黨報建設智庫型媒體的原則

地方黨報建設智庫型媒體，需要遵循以下三點基本原則。

首先，必須堅持黨性原則，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨媒姓黨，地方黨報智庫型媒體的建設，也必須姓黨。在智庫型媒體的建設過程中，地方黨報應密切圍繞中心、服務大局，將主要方針確定為團結、穩定、鼓勁，加大對黨的路線方針政策的宣傳力度。在互聯網時代，涌現出大量新技術、新平臺，給地方黨報提出了新課題。掌握新技術、用好新平臺、宣傳新思想、傳播正能量已成為地方黨報的新任務。在媒體格局不斷變化的背景下，地方黨報在智庫型媒體建設中必須始終牢記初心和使命，即“為人民謀幸福，為民族謀復興”，謹記滿足人民需求、維護人民利益的職責。

其次，必須堅持大眾傳播的基本原則，準確把握社會輿論規律及動向。地方黨報智庫型媒體的建設，要在廣泛傳播自身研究成果的基礎上，積極傳播其他高端智庫或研究機構的創新發現與理論成果。要想獲得最佳的“思想產品”傳播效果，在傳播過程中必須改變智庫型媒體宣傳報道的方式[2]。地方黨報建設智庫型媒體，必須加大媒體自身優勢的發揮力度，圍繞“信息送達效率”和“受眾接受程度”的標準展開，為研究結果的客觀性、完整性提供保障。同時，在選擇宣傳和報道方式時，應當密切結合大眾傳播基本規律及原則，用公眾通俗易懂、喜聞樂見的形式。

最后，要準確深入地認識到智庫型媒體的公益屬性，密切圍繞“客觀公正”的基本原則進行研究及傳播。各級決策者在處理問題及作出決策的過程中，智庫應當及時提供相關思路、策略及方案。地方黨報建設智庫型媒體還需要與智庫一般特征相符合，以國家、社會及民眾利益為中心展開調研、采訪及報道，必須始終堅持專業立場、實事求是，切忌輕信盲從、追名逐利，以免公共政策及公共利益因研究成果存在偏差而遭受損害。

三、地方黨報智庫型媒體建設的發展策略

（一）健全地方黨報與智庫的合作機制

智庫型媒體兼具特殊的媒體和特殊的智庫的雙重特性，運用這些特性，可以進一步擴大地方黨報的生存空間。而深化與智庫的合作，實現強強聯合，則是推進智庫型媒體建設行之有效的手段。在政治、經濟及社會等領域，智庫有著相對專業的研究，而在地方黨報的廣大受眾中，政策制定者與政府管理人員占相當大一部分。吸納國內外重要智庫中各類價值較高的研究成果，綜合運用各種宣傳渠道及傳播平臺，可有效將智庫的研究成果成功轉化為幫助政府決策、引領社會輿論走向的媒體智庫產品。

地方黨報在與智庫的合作中，要進一步深化合作關系，必須重視兩種合作機制的建設。一是臨時合作機制。在出現重大突發事件或作出重要決策時，地方黨報應當主動聯系智庫，邀請相關專家進行解讀、點評，或在新聞報道及評論撰寫過程中，引入專業研究人員提出的具有參考價值的觀點[3]。智庫學者在思考分析時需保持冷靜，只有這樣，才可以幫助媒體發布更具權威性的報道。二是長效合作機制。智庫可為地方黨報無償提供部分研究成果，或將其研究成果定期抄送給地方黨報，或指導地方黨報采編人員圍繞中心任務開展工作。而地方黨報可派個別記者入駐智庫，向智庫開放部分傳播渠道，提升智庫工作者的媒介素養，實現媒體與智庫間常態化的人才與研究成果雙向互動。

（二）在合理定位的基礎上，組建專家團隊

在地方黨報智庫型媒體的建設中，要充分明確自身具備優勢的領域，并將其確定為主攻方向，同時以該方向為中心組建專家團隊。根據筆者對各地情況的了解，地方黨報可從下述三方面入手，組建智庫型媒體專業人才隊伍。首先，地方黨報可加快原有內部人才的轉型速度。目前，地方黨報內長期工作在一線崗位的優秀人才很多，他們接地氣，對社會和某個領域有著深刻全面的認識，他們實地調研機會更多，擁有貼近現實的思想。所以，地方黨報應圍繞這部分人才開展學術訓練，促使其知識理論水平及綜合分析能力的提高，增強其專業語言表達能力，開闊其國際視野。其次，要面向學界、業界，積極引進專家。地方黨報可邀請科研院所或高校專家，充分發揮智力集成作用，服務于地方黨委政府的決策。第三，落實外圍研究圈群組建[4]。地方黨報可在充分利用自身優勢的前提下，整合資源，以實際需要為基礎，聘請證券金融、宏觀經濟、移動互聯、社會管理、公共安全等多個領域的知名專家，組建外圍研究群，并定期組織學術沙龍、論壇、聯合發布研究報告等。

（三）與決策部門建立對接機制

地方黨報智庫型媒體的從業人員，不但要掌握豐富的基礎理論知識，同時也要熟悉決策的全過程。部分智庫型媒體的“思想產品”之所以欠缺實用性、時效性和靶向性，主要原因就是智庫型媒體對政策的熟悉程度、對戰略思維及問題意識的訓練欠缺，與決策部門間的信息不對稱。因此，智庫型媒體需與決策部門積極建立對接機制。在互聯網時代，地方黨報要實現轉型發展，智庫型媒體的建設是一個重要的突破口。地方黨報要在鞏固傳統渠道、傳播平臺及資源優勢的基礎上，對整個管理流程進行完善，致力于人才隊伍的建設，加快研究成果的宣傳與轉化速度，確保自身的轉型發展順利進行。

（四）建立健全多元化籌資機制

任何組織要實現長遠的發展，都離不開足夠的資金支持，這要求組織具備超強的籌資能力，智庫型媒體建設同樣也是如此。充足的資金能為各項研究的順利開展提供保障，且能提高對一流人才的吸引力，為研究成果的權威性提供保障[5]。所以，地方黨報在智庫型媒體的建設過程中，需對籌資問題予以足夠重視，將其納入重點工作的范疇。

而在籌集資金時，可通過下述渠道開展工作，如各級政府財政撥款、社會組織及公眾捐贈、企業贊助、報社廣告經營收入、委托研究費和調研費、基金收益等。然而，若智庫型媒體過于商業化，其自身的公益性便會受到損害。因此，在建立多元化籌資機制的基礎上，也要對資金公共積累機制的建設予以關注，促進自有資金的增多，最大限度地降低對外界的依賴程度。

四、結語

在互聯網時代，地方黨報要實現轉型升級，應當利用黨媒宣傳平臺的權威性和影響力，積極推進智庫型媒體的建設。通過立體傳播，促進黨媒宣傳、數據服務抵達率的提高與覆蓋面的擴大；通過數據服務促進立體傳播和黨媒宣傳信息密度及內容品質的提升；通過新產品、新服務，促進新型主流媒體新價值與新能力的形成。建設智庫型媒體，可以將地方黨報以往單一的新聞傳播角色轉變為集研究、服務與參與為一體的多維角色。唯有如此，地方黨報才能在移動互聯網時代實現健康可持續發展。

參考文獻：

[1] 許克錫.建立媒體智庫，實現城市黨報轉型升級提質[J].新聞世界，2018（11）：78-82.

[2] 張波.打開黨報履職新天地——從蘇報智庫運營看地方媒體智庫建設路徑[J].城市黨報研究，2019（05）：20-23.

[3] 刁毅剛.發展媒體創新智庫，服務互聯網新經濟——媒體創新型智庫三人圓桌論壇[J].中國傳媒科技，2017（02）：30-32.

[4] 褚凰羽.新時代黨報智媒融合發展路徑探析[J].新聞知識，2019（10）：16-19.

[5] 朱雷，吳曉亮，馬正紅.建設媒體智庫：地方黨報集團轉型的可行性及模式研究[J].傳媒觀察，2017（02）：40-43.

作者簡介：李宏慶（1968—），男，河南鶴壁人，本科，記者，鶴壁日報社融媒體運營管理中心主任，研究方向：網絡新媒體運營。