馬斯洛需要理論視角下社會工作人才流失成因分析

黃寶燕

【摘 要】近幾年，在黨和國家的支持下，社會工作服務機構如雨后春筍般發展，但在發展的同時，也面臨著專業人才流失這一嚴峻問題。本文以G市兩家社會工作服務機構為例，從馬斯洛的需要理論出發，運用訪談法，對機構負責人、一線社會工作者、社會工作專業畢業生以及實習生共16人進行訪談，從中探尋社會工作人才流失的原因，并提出相關的建議方法。

【關鍵詞】馬斯洛的需求層次理論;社會工作機構;社會工作人才;流失;原因

一、G市社會工作人才流失的問題及表現

近年來，社會工作迎來了發展的春天，甚至掀起了一股“社工熱”的潮流，尤其是在廣州、深圳、上海等沿海城市得到了飛躍的發展，但是在內地大部分地區，社會工作發展滯后于社會經濟發展，相關的政策制度仍不完善，社會認同度普遍不高。G市作為內陸地區，經濟政治發展落后，相應的社會工作發展尚處于起步狀態，社工機構發展也不成熟，相應的政策支持，資金扶持都有所欠缺。下面筆者將對G市社會工作人才流失的一些普遍問題進行分析。

（一）專業畢業生流失嚴重

根據數據發現，我國社會工作專業教育培養人數每年都能達到三四萬人，但是實際從事社會工作專業相關的人數卻相當少，根據筆者調查，G市高校自開設社會工作專業以來共培養了100多名社會工作專業的學生，但畢業后從事社會工作專業的學生僅為個位數，這遠遠不能滿足G市對社會工作者的需求。也有相關學者對社會工作專業畢業生進行研究發現，85%的人認為目前從事的工作與專業教育無關。有學者根據官方權威數據推算在1988-2003年間共有80000多名社會工作專業本科生就業不對口，造成了人才的大量流失。

（二）在職社會工作者流失率居高不下

除了專業畢業生的流失問題，在職社會工作者也面臨著高流失率，僅僅以廣東，深圳為例，每年的在職社工離職率高達80%，這個驚人的比率也不斷引起社會的關注，如何留住在職社工便成了社會工作機構的一大難題。根據分析，70%的在職社工離職后從事其他行業，30%的在職社工是對機構的不滿意而流轉到其他機構。

（三）人才流失普遍年輕化

在本文調查的16名調查對象中，年齡最大為37歲，最小的為20歲，平均年齡為25.2歲。根據調查，X機構在兩年內流失的年輕社會工作者達到百分之80%，而Y機構在兩年內的流失率達到88%，這些年輕人大多是剛剛走出校門的大學生，在本次調查中，筆者剛好調查到一個剛剛離職的大學生小劉，經過訪談，小劉這樣說道：“我是社會工作專業本科生，懷著激動的心情從事社會工作專業，卻發現這個專業和我想象中的完全不同，我什么事情都要做，而且做的事情又很雜又很瑣碎，和我在課本上所了解到的社會工作專業完全不一樣，這讓我太失望了。”

二、G市社會工作人才流失的原因分析

（一）情感和歸屬的需求未得到滿足

1.社工激勵機制欠缺

在構建社會主義和諧社會過程中社會工作者發揮著不可或缺的作用，社會工作人才隊伍建設越來越受到重視，它不僅能夠促進社會工作專業化、職業化的發展，更能夠為社會經濟穩定發展提供有力的人力資源保障。要促進社會工作專業化、職業化的發展，必須要不斷提高社會工作者的工作積極性、工作成就感以及工作熱情。員工激勵是每一個機構管理的關鍵要素，也是每一行業、每一單位必須重視的內容。據筆者調查，目前G市社會工作機構普遍缺少有效的激勵機制，員工積極性差，對社會工作專業認可度不高，長此以往，社會工作者不僅在此機構中得不到歸屬的需求，更會導致其對該行業的失望并最終流向其他行業。

2.團隊協作程度低

大多數剛出社會的畢業生，他們對于未來的職業發展都是充滿希望，充滿激情的，從一個熟悉舒適的校園生活突然跳到一個陌生迷茫的新環境，大多數人都想在這個新環境中得到歸屬感，能與新同事和諧友好相處。通過筆者的訪談，在職員工Z說道：“工作了這么久，大家都各干各的，明明很多項目都是可以互相合作，合理分配好工作就可以更快完成的，但是大家就是愛自己干自己的，費時費力不說，得到的結果也不如意。”社會工作的最終目的是實現人與社會的良好適應，促進社會的和諧發展，單靠個人的努力是遠遠不夠的，它更強調借助集體努力，充分調動各種資源來解決社會問題。社會工作機構中團隊協作程度低不僅不能滿足員工情感和歸屬的需要，而且容易消磨員工的工作積極性和熱情。

（二）尊重的需要得不到滿足

1.社會認同度低

雖然學校每年都在不斷培養人才，但殘酷的是社會卻沒有接納他們。Y員工說道：“每次逢年過節，家里親戚都問你在做什么，我說我在做社工，一說社工，根本沒人知道這是干什么的，有些親戚就想不通怎么還有這種工作，這和義工有什么區別？”這并不是Y員工一個人碰到的處境，在社會大環境下，社會工作這個專業認同度極低，大部分人都經歷過旁人將社工等同于義工，甚至對這個專業進行貶低的處境，在大部分眼中，這個專業似乎一文不值。每一個進入社工行業的工作者都是滿懷激情的從事這份工作，但是社會的不認可甚至貶低都將成為一把利刃，一點點抹殺他們對該專業的憧憬與激情。

2.國家政策落實不到位

近幾年來，國家對社會工作專業的重視明顯提高，隨之出臺的配套政策也并不少見，但是社會工作作為一個新興職業，它的發展依舊滯后于社會經濟政治的發展，公民的社工意識依舊薄弱，各省各地區對社會工作的重視程度依舊處在一個較低水平，Y機構的一位社會工作者說道：“這幾年都有相應的政策出臺，我們都以為社工會越來越受到國家重視，地位越來越高，但是這些政策對這個職業似乎并沒有改變，該怎樣還是怎樣。”國家政策落實在各省各地區并未得到有效的貫徹實施，這讓很多對這個專業抱有希望的社會工作者越來越失望。

（三）自我實現的需要得不到滿足

1.薪資待遇低

在西方國家，社會工作者的自我職業價值定位普遍較高。而在我國，社會工作待遇低已經成了一個普遍的事實，這也成為社會工作專業人才流失的一大重要原因。然而一個職業能否長足發展，終究要靠專業人才的支持，要想留住社會工作專業人才，則必須在薪資待遇上下功夫，讓社會工作者感受到社會對該專業的認同感以及社會工作者自身對該專業的認同感。根據筆者在兩家機構的調查，有很多非社工專業的人們在做著本該由專業社工來做的事情，而他們大半都受著經濟問題的困擾，有因為工作原因三十多歲還未成家的男性，也有帶著女兒住在一間同時當作廚房、客廳、臥室的郊區房子里的單親媽媽……他們大多不清楚什么是社會工作價值觀，什么是社會工作倫理規范。甚至有時候已經到了無法保障基本生活的地步，作為社會工作發展遙遙領先的深圳，工資也才5000/人，而在落后的內陸地區，工資僅僅為2000-3000/人，據筆者調查，將近85%以上的社會工作者都是由于薪資待遇過低而選擇離職，他們普遍認為：“如果社工連自己的基本生活都無法保障，何談幫助別人。”

2.自我認同普遍不高

自我實現是人的終極目標，也是每個人為之奮斗的最高目標。而通過調查發現，社工普遍對自我認同度不高，認為自我價值程度低，預期的高期望與現實的低認同度形成巨大的反差，從而導致社工的心理失衡，放棄社會工作行業。筆者在訪談的過程中發現，大部分社工他們都對社工行業薪資待遇低有所了解，但他們還是憑借著對社工的熱愛踏入這一行業，他們認可社會工作價值理念，希望自己能在這一行業中貢獻出自己的一份力量，并能夠秉持著“助人自助”的宗旨幫助更多社會弱勢群體。但是在實際服務過程中，他們面對的不僅僅是薪資待遇低的問題，更多的是對自我，對專業的懷疑，導致很多社會工作者找不準自身定位，逐漸失去信心，甚至出現社工職業枯竭的現象，直接放棄從事社工行業。

三、針對社會工作人才流失問題的思考

（一）提高社工薪資待遇

目前我們應該積極探索政府、社會、用人單位和個人多元投入機制，建立可靠的社會工作經費保障機制。制定出臺社會工作人才薪酬指導政策，建立合理的薪酬制度，完善獎勵政策，切實改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件。社會工作者的工作是幫助弱勢人群，可如果他們連自己的生活都無法保障，怎么能夠一心一意地幫助別人呢？社會工作者是需要“心”的付出，但他們也需要物質上的保障，只有這樣他們才能夠全身心地投入到工作之中。

（二）提高社會工作的社會認同度

很多人在面對薪資待遇低的情況下仍從事社會工作專業是因為對社會工作專業的認同，他們更多是想從專業服務過程中能夠實現自我價值，但是現實中群眾和政府對專業的不認同很容易挫敗他們的自信心和熱情，因此需要在社會上加強對社會工作專業的職業認同，促進社會工作的穩定健康發展，并依靠政府的力量提高社會大眾對該專業的了解及認同。此外，政府應該加強對社會工作專業的扶持力度，加大資金投入提高對社會工作專業的宣傳，拓展多種渠道讓社會大眾更能近距離的了解這個專業，社會新聞媒體也可充分利用其優勢宣傳社會工作的專業理念、方法和作用，比如在國際社工日依托媒體平臺深入宣傳社會工作的優秀典型或成功案例，提高全社會對社會工作專業的了解與認同。

（三）加強社工培養機制建設

社工機構激勵體制的不完善或者是培養機制不健全往往會造成社會工作者的流失。因此，我們必須正確認識到激勵體制和培養機制的重要性，為社會工作機構的良性發展提供堅實的基礎。首先、機構需要采取多種方式、拓寬多種渠道，為機構人才的高素質培養提供發展空間，為機構人才提供更多實踐的平臺，其次，賦予各個管理層一定程度的自主權，積極促進不同崗位之間的交流溝通，提高團隊協作能力以及工作人員發現問題以及解決問題的能力。最后、在社工機構經常開展培訓，有針對性的培養人才，經常進行社會工作督導，積極關注社工的生理和心理問題，不斷提高機構社工人才的工作能力和工作質量。

四、結語

目前社工人才的大量流失嚴重影響了社會工作本土化、專業化與職業化的發展，建立優秀的社會工作人才隊伍對我國的經濟、政治、文化亦或是實現我國偉大復習的中國夢都發揮著極其重要的意義。加強社會工作人才隊伍的建設是一個長期而艱難的系統工程。需要不斷強化激勵保障體系、建立健全人才制度體系，更需要從社會公眾入手，不斷提高社會工作專業的職業認可度。各級黨政部門需要牽頭重視，發揮他們對社會工作專業發展的保障作用，促進社會工作的專業化和職業化。只有國家政治上高度予以重視、社會組織上協同創新，資金政策上有效予以保障，讓三者共同發力，才能夠有效推進社會工作人才隊伍建設，從而更好的滿足社會主義和諧社會建構的需求。

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