加強黨建引領 推動基層社會治理創新

王哲

摘要：社會治理是國家治理的重要方面，基層是社會治理的基礎和支撐。提升基層社會治理水平，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要環節。學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，加強和創新社會治理，必須以黨的建設為引領，做好制度建設、組織建設、隊伍建設、平臺建設，確保基層社會治理真正實現共建共治共享，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

關鍵詞：黨建;基層社會治理

習近平總書記指出：“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。”基層社會治理，會面臨各種復雜問題，往往存在著跨部門、跨地區、跨事權等復合型問題。這些問題，通過傳統渠道很難解決，必須發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，探索出一條適合基層社會治理實際的新路。黨建引領是我們特有的政治優勢和制度優勢，新時代要進一步充分發揮。

一、正確認識以黨建引領基層社會治理創新的重要意義

（一）黨建引領是我們的優良傳統

中國共產黨成立以來，帶領新中國從站起來、富起來到強起來，這一過程是黨建引領基層治理的生動實踐，也體現出我們黨勇于自我革新的優良傳統。20世紀60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造了“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現捕人少，治安好”的“楓橋經驗”，為此，毛澤東同志曾親筆批示“要各地仿效，經過試點，推廣去做”。“楓橋經驗”由此成為全國基層治理一個膾炙人口的典型。之后，“楓橋經驗”得到不斷發展，形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護穩定，促進發展”的楓橋新經驗，成為新時期專門工作與群眾路線相結合的典范。……