供給側改革下財務會計的內部控制管理探究

魯志華

摘要：現代社會經濟的發展需要全新的路徑與模式，因此我國的市場經濟機制逐漸發生了變化，為順應新時代的發展需求，國家提出了“供給側結構性改革”政策，不斷探尋全新的經濟發展思路。企事業單位作為社會經濟發展的中流砥柱，其財務會計的內部管理至關重要，需要領導層的格外重視。

關鍵詞：供給側結構性改革;財務會計;內部控制管理

引言：隨著供給側結構性改革的深入落實，為市場經濟體制的創新發展提供了堅實的政策支持與內容支撐。供給側結構性改革為企事業單位的財務會計內部控制管理帶來了積極影響，換言之，供給側結構性改革為企事業單位提供了全新的發展機遇，旨在有效推動國家整體經濟的穩定增長。

一、簡述供給側改革以及財務管理

（一）供給側結構性改革

供給側結構性改革是為順應當前社會經濟與總體經濟發展而制定并落實的全新政策，該政策可以滿足當前社會的經濟發展需求，確保市場經濟體制創新改革的穩定性與時效性。該項政策的提出與落實主要是為了及時調增宏觀經濟結構，促使市場經濟主體實現合理化的分流配置，從而達到最優配置水平。

（二）財務會計內部管控

財務管理是在具體的整體目標下，企事業單位對于投融資、現金流量與利潤分配等與成本相關的經濟活動的管理行為。從性質上講，財務會計管理只是企事業單位整體管理的一部分，但是對于企業管理整體而言，財務管理卻具有重要意義，從具體作用上將，財會管理結合財經法規機制，束縛著企業經濟活動的規范性。

二、供給側改革下財務會計內部控制管理中的現存問題

（一）缺乏財務管理人才

基于供給側結構性改革，企事業單位的財務會計內部控制管理存在部分問題，這嚴重影響了企事業單位的整體發展效益以及整體上的管理效率。首先，財務管理專業人才的數量不足導致企事業單位的財會管理工作無法得到有效的人員分流配置，因此無法有效提升自身的經濟管理效率。

（二）缺乏完善管理機制

其次，財務會計內部控制管理機制的缺陷給企事業單位的發展造成了極大的阻礙，致使整體的管理機制無法得到進一步的創新與改善。截止目前，多數企事業單位并未設立專職于財務監督管理的部門，導致財務會計工作無法在完善的監督體制下進行，較易出現技術性失誤，致使企事業單位整體上的生產經營效益受到了很大程度上的打擊。

（三）缺乏領導層的重視

最后一點問題就是企事業單位的財務會計內部管控工作缺乏領導層的重視。很多企事業單位的領導對于財務會計工作始終抱以松懈的監管態度，久而久之便對企事業單位整體的生產經營造成了負面影響。多數領導層認為賬目只要做對即可，不存在其他問題，并未意識到內控控制機制的不完善會導致企事業單位整體的發展效益下降[1]。

三、供給側改革下財務會計內部控制管理問題解決措施

隨著當前社會突飛猛進的發展，對企事業單位的財會內部管控工作提出了更高的要求與標準，且基于供給側結構性改革，企事業單位領導應當著重發展財務會計內部控制管理，并正確認識到供給側結構性改革為財會內部管控工作所提供的新機遇。

（一）提升管理人員素質

基于供給側結構性改革，社會經濟實現了快速且穩定的發展，但是對企事業單位的財務會計人員提出了較高的要求標準，需要其具備較為完善的知識體系、較為深厚的知識儲備以及相對強硬的專業素質。實際上，財會人員的專業能力與業務水平對企事業單位整體的發展而言具有重要意義。

隨著我國科研水準的不斷提高，高素質人才對于企事業單位的創新發展而言具有直觀性的影響，且領導層面的工作人員必須正確認識到基層財會人員才是單位本身實現創新發展目標的前提與主體。財務會計內部控制管理工作往往具備較顯著的高保密性以及高精準度等特征，對財會人員的專業能力與業務水平具有較嚴格的考究。

針對當前企事業單位的財務會計內部控制管理工作缺乏專業人才的問題，應當首先做好財務管理的宣傳工作。具體而言，企事業單位可以通過在高校內部的宣傳來吸引大量的優質人才，構建綜合素質較高且年輕化的財務管理隊伍，以此確保財會內部控制管理工作的實施效率。

（二）建立健全管理機制

財務會計內部控制管理對于企事業單位的整體管理于發展而言，起到至關重要的積極效用，而內部控制的監管力度對整體管理具有直觀上的影響。良好的監督機制能夠有效提高基層財會管理人員的參與積極性，并促使基層財會管理人員轉變松懈的監管態度，培養其認真負責的監管態度，使得企事業單位內部的管理流程呈現高度透明的發展趨勢。

那么除了缺乏專業的財務會計管理人才之外，企事業單位當前的財務會計內部控制管理工作還存在著缺乏完善管理機制的問題。針對此類問題，應當首先建立健全完善的財務會計內部控制管理制度，實施行之有效的財會內部管控辦法，以此確保企事業單位相關財務工作與經濟活動的規范性與實效性。

其次，應將監督機制與財務內部管理機制進行有機融合，兩者之間的相互作用促使企事業單位的內部財務管理呈現出高度透明的趨勢，并且在有效的監督范圍內各司其職。執行嚴格的獎懲機制，以此落實具體的個人責任，深究其經濟損失，以此提高基層財會管理人員的工作積極性與工作質量[2]。

（三）加強領導層的重視

前文提到，多數企事業單位的領導者并未正視財務會計內部控制管理工作，由此可見，領導層面的工作人員也并未認識到財會內部管控對于單位整體發展的重要意義。基于此，在供給側結構性改革背景下，領導層應當充分把握新的發展機會，并利用新的發展機會全力革新傳統的財務會計內部控制與管理工作，從真正意義上實現高效管理、透明管理與公開管理。

其次，完善財務會計內部控制制度，眾所周知，財務管理人員的工作量較大，且工作細節較多，因此財務會計內部管控工作的性質非常繁瑣、復雜，單位內部需要制定合理且嚴格的規章制度來約束自身經濟活動與財務工作的規范性，確保生產經營收益均在合法的范圍之內，滿足供給側結構性改革對企事業單位財務內部管理工作所提出的新要求與新標準。

四、結語

綜上所述，在供給側結構性改革的影響之下，國內多數的企事業單位應當迅速做出反應，財務會計部門也應當緊跟時代發展節奏，及時的調整自身管理工作機制，結合企事業單位的發展現狀，將內部控制管理體系構建在實際發展現狀的基礎上。除此之外，提升基層財會管理人員的綜合素質與管理能力、加強財會內部控制與管理力度等均是有效推動企事業單位財務會計內部控制與管理工作的具體途徑。

參考文獻：

[1]那曉紅. 醫院財務會計內部控制管理常見問題與對策研究[J]. 中國管理信息化，2020，23（02）：16-17.

[2]趙紅珍. 基于新政府會計制度下的行政事業單位內部控制管理與探討[J]. 納稅，2020，14（05）：142.