建設項目環境影響后評價的研究進展及建議

張進峰

摘要：環境影響后評價是環境影響評價的延伸和發展，將項目后評價的思想引入項目環境管理體系，延伸出環境影響后評價的概念。目前，環境影響后評價理論和方法體系研究、實踐應用等仍處于探索階段。近年來的實踐表明，越來越多的建設項目根據環境監督和管理的需要開展了環境影響后評價，環境影響后評價的作用和意義日趨突顯。隨著《建設項目環境影響后評價管理辦法（試行）》的發布實施，后評價工作有了較為明確的制度要求。本文總結了環境影響后評價的概念和基本內容，介紹了環境影響后評價的發展過程及其理論和實踐上的研究進展，并著重探討了目前環境影響后評價工作中存在的主要問題，為今后環境影響后評價的研究提供了一些建議。

關鍵詞：建設項目;環境影響后評價;進展;綜述

1? 環境影響后評價的概念和內涵

目前環境影響后評價在國內外有著不同的提法，如國內的提法有環境影響后評價、回顧性評價、跟蹤評價、有效性評價和驗證性評價等，國外的提法有Post- Project Evaluation、Post-Project Analysis等。

根據2016年實施的《建設項目環境影響后評價管理辦法（試行）》，環境影響后評價是指“編制環境影響報告書的建設項目在通過環境保護設施竣工驗收且穩定運行一定時期后，對其實際產生的環境影響以及污染防治、生態保護和風險防范措施的有效性進行跟蹤監測和驗證評價，并提出補救方案或者改進措施，提高環境影響評價有效性的方法與制度。……