張進
【摘 要】新時代的發展需要黨員干部具備更強的本領和素質,其中對黨員干部的“忠誠干凈擔當”習近平提出更加明確的要求,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍對于我們國家建設、黨的建設、戰略部署都具有重要意義。本文通過分析當前黨員干部“忠誠干凈擔當”存在的問題,從黨員干部時刻牢記忠誠干凈擔當的責任和使命,加強教育培訓,提升素質能力、營造政治氛圍等幾方面提出幾點建議措施,希望對黨員干部加強“忠誠干凈擔當”有所借鑒。
【關鍵詞】黨員干部;忠誠干凈擔當;措施
一、黨員干部為什么要做到忠誠干凈擔當
(一)黨員干部是貫徹落實國家戰略部署的先行者和主力軍
伴隨著新時代國家日新月異的發展,國家治理能力和治理體系的現代化的需要,黨員干部要具備與之相適應的高素質專業化的能力,只有卓越的戰略部署只是第一步,在工作中的實踐施行能力更是重要的能力。干部是否具有忠誠干凈擔當的綜合素質,是否能夠始終如一的以身作則,認真學習好、領悟好、踐行好黨和國家的各項方針政策,在人民群眾中起到模范帶頭作用,更好的發揮黨員干部的“紐帶”、“穩定器”和“潤滑劑”作用,切實做到為人民謀幸福,為民族謀復興。只有黨員干部堅持做到忠誠干凈擔當,才能帶領全國各族人民堅持黨的領導,維護黨中央的權威,摒棄形式主義和官僚主義,為實現“兩個一百年”奮斗目標奮力前行,為實現偉大復興的中國夢凝心聚力。
(二)良好的精神風貌是黨員干部精神定力的體現
習近平曾經指出的“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”中,起決定作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,就要首先加強建設我們黨員干部的精神風貌,進而展現我們黨優良的黨風黨紀。黨員干部的一言一行、對路線方針政策的踐行能力直接關系著群眾對執政黨的評價和認可,因此,加強建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是抓好黨建的必然要求,有精神定力的黨員干部才能抵御奢靡之風、享樂主義,在日益復雜的社會經濟結構中勇于面對“四大考驗”、“四種危險”,維護黨在人民群眾心中良好的形象,堅持同人民群眾建立良好的關系,讓我們黨走在時代前列,保持馬克思主義執政黨的蓬勃朝氣。
(三)為十四五發展新階段開好頭
凡事預則立,不預則廢。五年規劃的研究和制定有力地推動了經濟社會發展、綜合國力的提升、人民生活水平的改善,在十四五時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,是一個新發展、新格局、新階段。在深刻認識我們社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾和新挑戰,以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局,以共建共治共享拓展社會發展新局面,為在更多的領域開展國際合作和競爭優勢,黨員干部加強忠誠干凈擔當的品行是統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的重要因素之一。踐行忠誠干凈擔當的使命,將矛盾糾紛化解在基層,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會公平正義體系,促進人的全面發展和社會良性互動,為十四五規劃發展開啟良好的開端。
二、當前黨員干部在忠誠干凈擔當方面存在的問題
從總體上來看,當前我黨干部隊伍的思想觀念、工作狀態主流是好的,絕大部分黨員干部理想信念堅定、勤勉工作、廉潔敬業,但也存在著一些領導干部不忠不廉不為的問題。
(一)個別黨員干部對黨忠誠干凈擔當程度不高
第一,個別黨員干部理想信念不夠堅定,不信馬列信鬼神,有的對社會主義制度自信不夠,認為理想信念是空的,在工作中存在消極懈怠、盲目跟風等情況。第二,在工作中不能夠知行合一,在實際工作中說一套做一套,喊口號響亮、實際行動緩慢,甚至背道而馳。有的雖然喊著中華民族偉大復興的中國夢口號,私底下大搞權錢交易,有的表面強調搞改革、謀發展,做的是按部就班、得過且過的傳統思維,有的喊從人民群眾的根本利益出發,實際卻是奢靡之風嚴重。第三,對人對己不一致,“馬列主義對人,自由主義對己”,“政策措施對人,利益主義對己”,“清正廉潔對人,牟利腐化對己”,缺乏攻堅克難和勇于擔當的勇氣,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。第四,能力欠缺不能為,有些黨員干部缺乏學習新事物的學習能力,缺乏改革創新的工作態度,缺乏從實際情況出發指定方針措施的實踐本領。這些不忠不廉不為問題,長期存在或者蔓延下去,將會嚴重損害黨的形象、黨的事業長途發展,降低黨的威信,嚴重影響黨的凝聚力和戰斗力,我們黨難以戰勝復雜局面中的風險和挑戰,難以實現中華民族的偉大復興和全面建成小康社會的宏偉目標。
(二)黨員干部素質培訓體系有待完善
作為新時代的黨員干部,對自身的能力素質,精神境界需要要求的更高更有層次。但是當前黨員干部的道德品行、素質培養體系依然有可提升發展的空間,仍存在著黨員干部理念不明確、不清晰的問題:一是在黨員干部素質培養過程中加強紀律教育、政德教育、黨性教育,忽視黨員干部的個性教育,每個黨員干部的短板有所不同,還需要針對不同短板抓好個性教育。二是對黨員干部日?;母櫯囵B不到位。忽視了干部培養是動態、長期的過程,往往停留在靜態的操作層面。三是培養黨員干部的思想修養,重在全程保持其活力和意志,而不是簡單完成培養的教學過程,需要相關培訓單位和機構樹立一種系統思維、全局思維,要考慮到影響干部成長的各個因素,解決資源配置是否優化,素質教育是否有針對性,最終實現打造一支有活力的干部隊伍。
三、采取有效措施,建設“忠誠干凈擔當”的高素質干部隊伍
(一)黨員干部時刻牢記忠誠干凈擔當的責任和使命
1、對黨忠誠,時刻做到心中有黨不忘恩
對黨忠誠的本質就是要忠誠于黨的信仰、忠誠于黨的組織、忠誠于黨的紀律、路線方針政策這“四個忠誠”。忠實踐行在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,始終堅持黨的領導,堅守共產黨人的精神追求。牢記自己的第一責任是要做到忠誠于組織,第一身份是共產黨員,始終把黨放在心中最高位置,任何時候都與黨同呼吸共命運,堅守共產黨人的精神追求,以高度的大局意識、核心意識、看齊意識、政治意識在思想上政治上行動上堅定共產主義遠大理想、新時代中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終堅持同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、個人干凈,時刻做到心中有戒不妄為
習近平曾經強調:“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線”。黨員干部既要做到思想干凈,又要做到行為干凈,堅持個人干凈的本質,時刻做到廉潔自律。我們黨員干部要守住習近平總書記提出的三條底線,即思想底線、權力底線、交友底線,只有始終堅持這三條底線,才能守住正確的人生觀和價值觀,堅持廉潔從政的政治思維。在生活和工作中要樹立起自律的意識,堅持小事講黨性、有原則,以慎獨、慎初、慎微、慎欲的態度對待各種考驗和誘惑,自覺做到遵守紀律不動搖,執行黨的紀律不走樣,做到心中有戒不妄為,嚴格約束自己的操守和行為,在自己的工作崗位上兢兢業業,不求名利,以忘我的精神投入到工作中。
3、敢于擔當,危急時刻挺身而出
黨員干部只有做到勇于擔當責任,敢于較真碰硬,才能在實現中華民族偉大復興的浪潮中把準方向,對于應擔負的責任,冒著風險迎難而上,更要有一抓到底、抓鐵留痕的韌性。黨員干部若要提升自己的能力,就要做到勇于擔當、善于擔當、能夠擔當,要始終明白一切權力都是黨和人民賦予的,我們要面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。我們黨員干部要多到困難矛盾多的地方去解決問題,到群眾意見大的地方去化解矛盾,到工作推不開的地方去打開局面。把實現國家富強、民族振興、人民幸福的使命融入我們的工作中,以一種強烈的責任心為黨分憂、為民謀利,自覺站在群眾立場上看待和解決問題,以舍我其誰的擔當精神實現自己的人生價值。
(二)加強教育培訓,增強忠誠干凈擔當意識,提升素質能力
1、各級黨校要加強黨員干部道德品行培訓
做為黨員干部培訓的主陣地,需要不斷的健全培訓體系和內容,要不斷的打牢黨員干部道德品行教育的基礎。一是要加強學習馬克思主義世界觀和方法論,開展馬克思主義原著、毛澤東思想、鄧小平理論,以及習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。在深化科學理論武裝的基礎上加強黨的忠誠教育,引導黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,遵照黨章辦事。在干部培訓中加入領導干部政治理論水平考試,在現實層面上考察黨員干部素質能力。二是加強黨紀法規教育,突出抓好黨的紀律和規矩教育,提高黨員領導干部的法治思維和依法辦事能力,引導黨員領導干部認真學習并嚴格遵守《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規黨紀,牢固樹立紀律觀念和規矩意識,恪守社會公德、職業道德、家庭美德,筑牢思想道德防線。
2、豐富培訓手法,實現素質教育持續性和系統性
在黨員干部素質培養的理念上,各級黨組織要有意識、經常性地觀察干部的政治表現、履職情況、廉潔作風情況,并采取有效措施,及時加以引導。遵循干部教育規律和干部成長規律,制定干部培訓計劃,實現參訓對象和課程的全方位培訓。一是搭建“線上+線下”多層次干部學習平臺,開展網絡直播學習,運用微信公眾號、廣西黨員干部培訓遠程教學系統等多媒體,用理論武裝干部頭腦;二是內外聯動,整合教育資源。通過邀請省內外優秀專家學者授課、從而開拓干部視野、轉變干部思維觀念,提升黨員干部忠誠干凈擔當的綜合素質;三是注重實地鍛煉的能力,提倡各單位選拔出優秀干部到基層一線實踐鍛煉,鼓勵干部大膽嘗試、勇于擔當,同時建立完善糾錯制度,充分調動黨員干部的創新性和主動性。四是激勵與約束并重,在積極組織向先進人物學習的同時,要廣泛開展公務員行為規范等課程,將憲法法規學全學透,以嚴格標準約束和規范黨員干部的行為規范。
3、加大專業支持力度,凝聚干部培訓合力
若要提高黨員干部培訓質量,就要堅持基礎設施“硬件”和教師隊伍“軟件”的雙重優化。一是建立高質量教師智庫,以提高培養黨員干部的專業水平。打造校內“名師名嘴”工程,南寧市委黨校建立了“導師制”,即老教師對年輕教師的指導制度,為黨校年輕教師分別指定優秀教授作為教學指導,近幾年也有幾位優秀教師與自治區黨校教授建立“師徒關系”,進一步完善了幫扶計劃,推動青年教師更快成長。加之每年市委組織部組織黨校全體教師異地業務學習培訓,更是一次與外省黨校教學、科研交流互助的機會。二是積極拓展多方合作,加強省、市、縣級黨校間的合作交流,探索干部“忠誠干凈擔當”的資源共享機制,努力優化資源配置,推動干部培養質量的提升。南寧市委黨??蓱{借自身區位優勢,與西南地區各省黨校聯盟教學,促進經驗交流、提升教師教學素質,為學員提供了解南寧、交流互動的平臺,通過“外聯班”培訓讓學員參觀南寧市委黨校的黨性教育基地和反腐倡廉基地,讓外地黨員干部共享南寧的“忠誠干凈擔當”的黨性教育資源。
(三)努力營造倒逼領導干部忠誠干凈擔當的政治氛圍
1、加強黨員干部工作生活日常監督管理
對干部的日常管理,不能一團和氣、息事寧人,對干部身上出現的苗頭性問題要及時提醒、及時制止,建設“忠誠干凈擔當”高素質干部隊伍要注重在日積月累上下功夫。一是要嚴格開展定期分析研判工作,組織人事部門對本級黨委管理的領導班子運行情況和領導干部履職情況定期分析研判,神父分析班子、干部的詳細情況,有問題及時整改和落實。二是要嚴格執行談心談話制度。組織人事部門要經常與本級黨委(黨組)管理的干部談心談話,重點約談新提拔任用的、有群眾問題反饋的、領導班子不團結的、被問責處理的、年度考核為基本稱職以下的干部,做到了解情況、指出問題、提醒幫助。三是要嚴格執行提醒、函詢、誡勉、談話制度。紀檢監察機關和組織人事部門對群眾反映的領導干部在政治紀律、道德品行、廉政勤政、選人用人、為官不為、不敢擔當等方面的問題,必須進行約談、函詢或誡勉談話。四要實行全面監管。將每個干部都納入組織管理,決不允許出現管理真空,決不允許出現不受管理約束的特殊干部。
2、構建精細化的干部素質培養服務保障體系
為促進素質培養體系中各要素的精確高效運行,逐步提高干部素質培養的效率和質量,要逐步推進精準化干部素質培養服務保障體系建設。首先,黨員干部在黨校培訓期間,要定期掌握黨員干部的日常進度,如學員考勤、課堂紀律、交作業進度等及時錄入干部培訓管理的信息系統,對于存在問題的學員要進行談心談話活動,問題嚴重者可考慮退學處理,對于表現優秀的黨員干部可記入學員檔案,以此作為日后提拔任用的參考之一。其次,加大黨員干部培養的經費投入。建立“忠誠干凈擔當”高素質干部隊伍建設的專項資金,只有充足的資金支撐,才能更好地利用現有的資源,開發新的資源,有效地保障黨員干部隊伍建設的質量和水平。
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