新冠肺炎疫情痛點刺激下對城市防災規劃的反思

摘要：突發衛生公共事件對城市的正常運行產生了極大的負面沖擊，本文針對疫情背景下暴露出的一系列城市規劃及管理問題做了客觀分析，對“免疫城市”的構建提出了相應的策略，以期能為城市恢復良性循環提供參考。

關鍵詞：新冠肺炎;城市防災規劃;城市管理;公共衛生防控

前言

2020年初，新型冠狀病毒肺炎這一傳染性極強的疾病作為重大突發公共衛生事件迅速席卷了中國各大城市。病患數量每日呈幾何級數增長，城市封城、公共交通停運、企業停工等一系列緊急應對措施對城市的日常運行、經濟運轉，居民的生活、工作等都產生了一定程度的影響。控制疫情的發展，阻斷疫情傳播鏈，不僅需要政府政策的管控，更是對城市的空間格局、城市公共衛生應急管理系統、城市防災規劃體系提出了嚴峻考驗。

城市規劃的核心使命是要通過科學理性的手段構建健康的城市公共空間，處理各類“城市問題”，擺脫其給居民們帶來的傷害。過去，我們有通過規劃手段治理霍亂、瘧疾等流行病的成功經驗，但是對于呼吸道傳染病的控制始終還是一個極富挑戰的難題，因為“隔離”這一處理手段始終是與城市“聚居”這一自然屬性相悖的。在應對本次疫情的突發狀況中，也暴露出了很多城市規劃方面的局限性和城市管理方面的短板，本文將結合本次疫情的相關數據做綜合分析，探索有效可行的解決策略。

一、流行性傳染病突然爆發……