劉江濤
摘 要:火災事故會造成直接的經濟損失,甚至造成人員傷亡,是影響社會安定的重要事故。火災事故發生后,不僅要及時展開消防救援,還要做好調查工作,深入現場進行取證,為事故處理提供充分的證據,從而快速準確確定事故責任人,落實相應的處罰措施。在具體的調查取證工作中,因為客觀條件和主觀原因制約,存在一些問題,導致取證工作面臨著不少難點。本文針對火災調查取證的相關工作內容展開,分析取證工作中面臨的難點問題,最終提出優化調查取證工作的建議,以期為消防火災事故原因調查取證工作提供理論價值和實踐指導。
關鍵詞:火災事故;調查取證;難點分析
中圖分類號:D925.2 文獻標識碼:A
在《火災事故調查規定》、《中華人民共和國消防法》等制度規定當中,都對火災調查提出了具體的制度條款。然而在具體工作實踐當中,火災調查取證卻存在不少問題,遭遇到了一些難點,這就導致調查取證工作難以取得理想效果。所以,就需要對調查取證存在的難點形成認識,針對性優化調查工作的開展,以便可以推動火災調查工作整體水平提升。
1 消防火災調查取證工作的重要意義
進行消防火災的調查取證工作,能夠提高人們對于火災的發生原因、蔓延的過程等的了解和掌握,一方面通過總結火災發生原因的經驗,使人們加強對火災事故的防范能力,降低因為相同原因導致火災事故的風險,達到降低火災發生率的重要作用;另一方面通過總結火災的發生的原因和蔓延的過程,能夠加強人們對火災危害的重視度,提高防范火災,避免火災事故發生的能力,從而達到良好的降低火災發生風險,降低損失的作用。因此進行消防火災的調查取證工作,對保證人們的生命財產安全具有著重要的意義。
2 消防火災調查取證工作中的難點
2.1 消防火災調查取證工作重視程度不足
消防火災調查取證工作中存在的最重要的問題,就是重視程度不足的問題。一方面部分單位的消防火災調查取證意識薄弱,在發生火災后雖然進行了有效的滅火,但是在滅火之后就不進行別的工作了,導致他們不了解火災發生的原因,沒有掌握火災蔓延的過程,對于火災事故所造成的損失和責任等不能良好的掌握,這不僅使人們不能提高火災的防范意識和能力,加大了火災發生的風險,而且還使造成火災事故的責任劃分出現問題,引起法律糾紛和民事糾紛等,給社會的安定團結和人們的生命財產損失造成不良影響。另一方面部分單位在進行消防火災的調查取證工作中,只重視重大的火災事故或者損失特別大的火災事故,在進行普通火災的調查取證中認為沒有必要或者草草了事,導致了消防火災的調查取證工作質量降低,影響消防火災調查取證工作的效果,不利于消防火災調查取證工作發揮有效的作用。
2.2 客觀條件復雜導致消防火災調查取證工作困難
由于引起火災發生的原因是多種多樣的,家中的電器短路、煤氣泄漏、設備的不當操作等都有可能導致火災事故的發生,但是在火災發生后,需要進行的第一項工作是滅火和救出火災現場中被困的人員,進行消防火災調查取證工作就只能在滅火之后進行。但是在大部分的情況下,在滅火工作完成后留下的都是斷壁殘垣,導致火災事故發生的物品有可能被破壞,使在這種環境下調查消防火災的原因并取證的工作面臨著很大的困難;另外如果發生火災的物體是汽車等,在燃燒過后可能只會留下汽車的主體框架等,使消防火災的調查取證難以找到有用的信息,降低消防火災調查取證工作的效率和質量。
2.3 消防火災調查取證工作規范性存在問題
在進行消防火災的調查取證工作時,規范性和條理性不強是降低消防火災調查取證工作質量和效果的重要問題之一。一方面部分進行消防火災調查取證工作的人員對工作制度和工作規范性的重視不足、了解不夠,在進行消防火災事故調查的工作中以主觀意識進行調查,這就可能的導致對火災現場造成破壞,影響消防火災調查取證工作的質量和效果;另一方面是部分消防火災的調查取證人員在進行調查取證工作時沒有條理性,造成東逛逛、西看看的現象,使消防火災的調查取證不能有順序的進行,降低了消防火災調查取證工作的效率,給消防火災的調查取證工作造成了不良的影響。
2.4 消防火災調查取證設備落后投入不足
在進行消防火災調查取證的工作時,一方面是需要工作人員具有較高的工作素養和專業能力,另一方面就是需要使用合理、有效的設備,進行調查取證。我國對于消防火災的調查取證工作起步較晚,在設備方面的技術水平比發達國家較低,這就導致了我們在進行消防火災調查取證的工作時,有可能發生檢查和鑒定不準確的問題,降低了消防火災調查取證工作的準確性,給人們的生命財產安全造成了不良的影響,使我們的消防火災調查取證工作不能提高效率和質量效果。
3 針對消防火災事故取證難的對策分析
3.1 明確火災的安全事故及證據的類型
根據我國現有的消防安全法律規定,對火災事故性質及責任進行定義的過程中應包含對其中的人證、物證以及書證和受災人的證詞陳述。此外火災責任人的供述和辯解、技術鑒定結論、現場勘查筆錄、火災損害結果這四類也是為確定火災性質和確定責任的重要環節。
3.2 嚴格按照相應的程序進行取證
在法制社會中,任何的行動都應在法律的約束之內完成。而對火災事故的調查環節中包含詢問相關人員和環境現場勘測兩大部分。其中相關人員在進行詢問的環節中,我們調查人員應嚴格的按照法律法規的約定來進行工作,明確維護證詞法律效力的重要責任, 并根據被詢問對象的陳述制作《詢問筆錄》;現場勘查主要按照環境勘查、初步勘查、細項勘查和專項勘查四個步驟進行,應認真收集、發掘確定起火點痕跡物證、引火源和起火物及其他有關證據。并且做到及時對現場的人員進行詢問,積極對相關人員的證詞進行核對。在不斷觀察的基礎上擬定勘測的范圍以及確定應當進行勘測的順序。
3.3 加大對取證調查的投資力度
火災事故調查是一項專業性極強的工作,并且在取證的過程中條件比較惡劣,若不能及時排除火源甚至可能造成二次起火和爆炸。事故調查取證必須加大資金投入力度,這部分的投入可用作兩方面的用途:第一是用于發展工作人員的業務能力,包含調查人員在現場收集證物的能力、對證物的鑒別能力以及其本人對設備的使用能力等等,都需要一定的經費對其進行能力培養,從而保證我們的調查人員能夠以最科學和合理和最安全的方式進行高效的工作。第二是勘查設備的投資,如配備相應的錄音、攝影設備、計算機和軟件,借助這些必要的設備真實記錄詢問者的證詞,攝錄事故現場的場景情況,對所得到的各種數據、資料和證詞,進行甄別、整理和分析,模擬還原火災事故現場,切實提高證據的效力。
3.4 提升調查人員的素質
隨著我國消防和安全事業的不斷發展,在完成火災事故的調查過程中對調查人員的素質也有了進一步的提升。為此我們也應積極提升調查人員的素質,使之能夠更好適應當前社會中,多動機、高風險的火災事故調查。如提升調查人員的業務能力,在對火災現場進行調查的環節中能夠準確而高效的注意到其中具有價值的物證;此外邏輯能力和聯想能力以及對案件發生的動機推理能力,也都是火災調查人員應具備的能力。
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