量化風險評價在城鎮燃氣安全管理的應用

馬肇臻

摘 要：當今時代，燃氣已經成為人們日常生活中必不可少的能源之一，燃氣在給人們日常生活提供諸多方便的同時也帶來了一些安全風險，因此，必須加強對城鎮燃氣的安全管理，通過將量化風險評價引入到燃氣安全管理之中，可在很大程度上降低燃氣安全事故的發生幾率，從而為居民的生命和財產安全提供保障。基于此，本文對量化風險評價在城鎮燃氣安全管理中的應用進行了分析和研究。

關鍵詞：量化風險評價;城鎮燃氣;安全管理;應用

中圖分類號：TU996.9 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）08-0239-02

0 引言

量化風險評價指的就是對某一設施或特定作業活動出現事故的風險通過量化的形式呈現出來，這是一種對風險進行科學管控的技術手段，這一方法最早是在20世紀40年代中期提出的，并在1974年首次應用于美國民用核電站安全水平的評價中，自此以后，量化風險評價得到了快速發展和完善，應用范圍也不斷擴大。在國外很多發達國家，開展工程項目建設活動之前，通常都會先對其進行量化風險評價，從而確保其能滿足相關技術要求。我國在量化風險評價的應用上主要集中于土地安全管理、安全救援等方面，在燃氣安全管理上的研究和應用相對較少，但燃氣安全問題一直以來都備受關注，其對整個社會的安全穩定發展有著十分重要的影響，所以，有必要加強量化風險評價在城鎮燃氣安全管理中應用的研究，并在實踐應用過程中不斷積累經驗，構建一個成熟完善的量化風險評價系統。

1 量化風險評價內容

1.1 明確體系

量化風險評價必須具備一個科學完善的體系作為指導，這是風險評價工作順利有效開展的前提和保障。從內容上來看，量化風險評價體系中應包含風險評價的具體范圍、操作流程與操作方法等，與此同時，在進行量化風險評價體系建設的時候，還要確保其能對潛在的風險隱患以及風險可能帶來的損失作出準確判斷，并對相關實施細則進行明確闡述，例如，燃氣項目在施工過程中是否會對周邊人們的生活產生干擾，或者作業中是否會產生有毒有害氣體、輻射物質等。

1.2 危險源的辨識

量化風險評價是一個對潛在風險隱患進行評估和判斷的系統，要實現對風險的準確評估，首先就必須對危險源進行辨識，這是后續各項工作開展的前提和基礎。在進行危險源辨識的時候，應將重點放在可能引發安全事故的風險源的識別上，并從源頭上控制風險發生幾率，確保施工的安全質量。從本質上看，量化風險評價屬于一種依托實踐經驗對風險進行評估的手段，其雖然能起到一定的風險防控效果，但并不能對所有危險源都做出準確判斷。從量化風險評價誕生到發展至今，在危險源辨識上所采取的方法也越來越多樣化，具體來說，主要包括作業危害分析、例行檢查分析、事故評價和故障分析等方法。

1.3 頻率分析

風險的發生頻率是量化風險評價的一個重要參考數值，它指的是項目實施過程中出現安全事故或風險事件的可能性大小。這一數值主要來自于對以往事故經驗的分析以及相關理論模擬。國外很多發達國家經過長時間的實踐經驗積累和理論研究，已經建立起比較完善的數據庫體系，這些數據庫的建立和應用為頻率分析提供了科學有效的參考依據，并在很大程度上提升了預測結果的準確性與可靠性，從而使工作效率得到顯著提高。

1.4 事故模擬

量化風險評價的關鍵就在于事故模擬，所謂事故模擬，指的就是對事故出現后可能導致的后果和影響進行預估，具體來說。主要涉及到對環境、設備、人員、建筑等多方面沖擊的分析。此過程既可采用計算機模擬的方式，也可采用人工判斷的方式，后者需要參考以往的事故經驗和相關檔案資料。在一些科學技術發展水平較高的國家，已經研發出具備較強實用性和可靠性的模擬軟件。

1.5 風險結果

風險結果，顧名思義，指的就是量化風險評價的結論，一般來說，風險結果的得出應將事故模擬結果作為參照，并通過和量化風險評價指標進行對比，判斷項目所帶來的風險是否處在可接受的范圍內，以及是否需要配備額外的安全系統來將風險控制到更低的水平，同時，還需對相關安全問題提出合理化建議、采取針對性措施。

2 城鎮燃氣建設中存在的安全問題分析

2.1 施工操作缺乏規范性

在開展燃氣項目施工作業的時候，很多施工人員由于受到專業水平的限制，經常出現技術操作上的失誤，致使管道之間的焊接質量不夠嚴密、防腐層施工質量不達標或是與室內外用氣設備連接出現差池等問題，最終造成燃氣工程的安全水平無法滿足國家相關規范標準，進而埋下極大的安全隱患。

2.2 燃氣管道質量偏低

燃氣主要是通過管道進行輸送的，一旦燃氣與空氣混合，遇到明火的時候就極可能導致爆炸，進而造成十分慘重的后果。要確保燃氣不與空氣相接觸，就必須做好燃氣的密封工作。因此，燃氣管道的選擇是非常關鍵的。然而，從當前的現狀來看，我國不少燃氣工程項目在施工建設的時候都不是很注重對管道質量的把關，這就導致一些輸氣管道在質量上存在明顯問題，再加上敷設區域、管徑大小、壓力等級、運行環境等諸多因素的干擾，很容易出現腐蝕、破損等現象，最終引發燃氣泄漏，導致事故發生。這不僅會造成極大的經濟損失，同時也會對人們的生命安全產生巨大的威脅[1]。

2.3 第三方因素的破壞

（1）在進行管道埋設的時候沒有對周邊雜物進行嚴格清理，導致管道和一些帶有腐蝕性的雜物埋在一起，進而加快管道的腐蝕速度。（2）管道埋設不夠充分，管道埋深不符合設計要求或在特殊地點沒有采取有效的保護措施，在受到較大的外力作用時，管道很容易由于擠壓過度而出現損壞，進而引發燃氣泄漏問題。（3）燃氣管道和其它地下管道存在線路沖突，導致管道之間缺乏足夠的緩沖，一旦受到過大的外力影響，就很容易致使多條管道出現破裂。（4）野蠻施工對燃氣管網構成嚴重威脅，個別市政施工隊伍為趕工期未對施工區域進行有效物探，也未與燃氣部門溝通就違規使用大型設備進行野蠻施工，對燃氣管網造成破壞后便逃之夭夭，這種違法行為不僅對國家能源造成極大的浪費，也對燃氣管網的安全穩定運行構成嚴重威脅[2]。

3 量化風險評價在城鎮燃氣安全管理中的應用策略

3.1 根據量化風險評價的要求轉變思想觀念

城鎮燃氣建設是我國能源改革工作體系的重要組成部分，要實現量化風險評價在燃氣安全管理中的有效應用，首先就必須轉變思想觀念。燃氣管理企業必須在傳統風險控制理念的基礎上實現再突破，隨著社會發展進程和不同用戶對燃氣的需求，不斷提高對燃氣風險的認知水平、不斷拓展自身的專業知識、不斷增強專業技能，將量化風險評價理論有效應用于燃氣安全管理之中，借助這一形式可在很大程度上降低城鎮燃氣安全管理工作中存在的各種風險與隱患。

3.2 加強對量化風險評價理論的研究

在開展量化風險評價理論研究工作的時候，必須考慮到現階段我國的綜合國情以及各地區燃氣系統的運行狀況，注重理論研究的實用性，根據實際情況構建一套與當今時代發展趨勢相符的燃氣理論模型，并做好燃氣安全管理各階段風險的預測與分析工作，及時總結各類潛在風險因素，落實好對風險的防控工作，具備前瞻性眼光，進而提高燃氣量化風險評估價值。

3.3 進一步提高施工人員的綜合素質與能力

城鎮燃氣工程建設的安全水平與城鎮居民的安全性有著十分密切的聯系，同時，此項工程也是國家能源建設的關鍵一環，一個城市的燃氣工程建設水平往往彰顯著該城市的發展水平，要求其必須對人民安全做出承諾和保障。因此，在實際進行城鎮燃氣工程建設的時候，施工人員必須提高認識，積極將量化風險評價與自身的工作相結合，同時，施工單位必須定期組織施工人員參與各種專業技能培訓活動，從而不斷提高其業務能力，即使遇到問題也能沉著應對，進而降低燃氣建設過程中各種安全事故的發生幾率。

3.4 建立健全量化風險評價體系

相關政府部門在宏觀調控上發揮著不可替代的重要作用，在燃氣行業風險評價體系的構建中有著其獨特的功能和作用，因此，需要相關政府部門參與到量化風險評價體系的建設之中，指導人們不斷提高對燃氣安全的重視程度，這一過程必須結合當今時代的發展特點，把數字化技術、模擬技術等積極運用其中，做好燃氣量化風險評估數據的記錄與保存工作，對各類數據進行科學有效分析，并構建一個完整的數據庫，結合多方面的安全因素展開量化研究，與此同時，還必須改進和完善危險源辨識系統，對燃氣安全進行全面高效管理，提前預測和把控各項安全風險，制定針對性的風險防控方案，從而避免在項目實施過程中因安全事故而造成不必要的損失[3]。

3.5 完善相關監督管理機制

量化風險評價在城鎮燃氣安全管理中的應用可有效降低燃氣安全風險，在實際應用的過程中，應根據實際情況建立一個完善的監督管理機制，使各行業、各單位充分發揮出自身的監督管理職能，同時，還要對監督管理人員的責任進行明確劃分，確保權責清晰，以免在遇到問題的時候出現相互推諉責任的現象。通過建立完善的監管機制，可對燃氣安全工作的開展情況進行全方位、實時化監督，從而及時發現問題并進行整改，這樣一來就能為燃氣的安全性提供有效保障，促進我國燃氣行業的長遠穩定發展。

4 應用前景分析

在遇到工作量較大，且工作復雜程度較高的安全管理工作時，就需要構建一個更具可靠性和高效性的安全管理評價體系，量化風險評價由于考慮內容更為全面，且擁有經濟性、科學性等多方面的優勢，因此在復雜系統中的應用也更具可行性。將量化風險評價引入到我國城鎮燃氣安全管理領域可在很大程度上提高燃氣安全管理的綜合水平。這一過程涉及到諸多較為復雜的運算問題，但隨著計算機技術的不斷更新與發展，很多大型且復雜的運算問題也得到了順利解決，這就有效填充了以往傳統方式所無法跨越的鴻溝。在各類數據庫相繼建立的背景下，過程模擬與結果預測也變得更具精準性，這就顯著提升了系統運行的整體質量，使得量化風險評價技術在我國城鎮燃氣規劃、管理等方面的應用更具實效性。

5 結語

綜上所述，城鎮燃氣安全管理對我國社會的健康穩定發展來說是必不可少的，要提高城鎮燃氣安全管理水平，就必須注重量化風險評價的應用，具體來說，量化風險評價主要涉及到評價體系、危險源辨識、頻率分析、事故模擬等多方面的內容。結合當前我國城鎮燃氣安全管理的現狀以及量化風險評價應用的實際情況，總的來說，應用水平并不高，還需在今后的應用實踐中積極轉變思想觀念，加大對量化風險評價理論的研究力度，進一步提高施工人員的業務素質與能力水平，并構建完善的量化風險評價體系與監督管理機制，這樣才能使量化風險評價在城鎮燃氣安全管理中的作用得到充分發揮。

參考文獻

[1] 任柯臣.城鎮燃氣安全管理中量化風險評價的應用分析[J].當代化工研究，2018（10）：113-114.

[2] 翟黎明.城鎮燃氣安全管理中量化風險評價的應用分析[J].建筑工程技術與設計，2019（14）：3249.

[3] 黃忠貴.城鎮燃氣安全管理中量化風險評價的應用[J].城市建設理論研究（電子版），2014（19）：438.