為打造“百年科學城”提供堅強組織保障

文◎張闖

構建以懷柔科學城為統領，以生態涵養為核心，以科技創新、影視文化、休閑會展三大功能區為支撐的融合發展新格局，是懷柔區的重要政治任務。我們要堅決扛起組織部門的政治責任和政治擔當，為服務北京科創中心建設、打造具有全球影響力的“百年科學城”提供堅強組織保障。

打造一支“講政治、愛學習、懂科技、會創新、善服務”的干部隊伍

服務懷柔科學城建設必須打造一支過硬的干部隊伍。要樹立全周期管理理念，統籌做好干部“選、育、管、用”的梯次培養工作，建立全周期干部成長鏈條，全面提升干部專業化能力。

一是拓寬選才。建立黨政人才招錄工作專班，加大對公務員、選調生、國有企事業單位人員招錄工作統籌力度;啟動“百名碩博進懷柔”工作，力爭3年內招錄100名左右碩士和博士研究生;建立優秀年輕干部庫，實行差異化分類儲備和動態調整機制，建立“一人一冊”成長檔案。

二是精準育才。采用“線上+線下”方式，分類分級舉辦培訓班，提高干部的科學素養和治理能力;建立新錄用干部實踐鍛煉機制，選派新錄用干部到重點崗位掛職鍛煉;實施“科學一百年”干部培養計劃，每年集中選派一定數量的優秀年輕干部到市直部門、兄弟區及“三城一區”相關部門學習鍛煉。

三是從嚴管才。制定從嚴管理監督干部“三化”措施，將政治監督作為干部監督工作的首要職責;在全區開展“四在前”活動，引導黨員干部擔當使命在前、學習實踐在前、解放思想在前、轉變作風在前，激勵干部在科學城建設中擔當作為。

四是擇優用才。及時提拔使用在重點工作中真抓實干、實績突出的干部;實施年輕干部“三個優先”機制，加大對德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀年輕干部使用力度。

激發區域發展“紅色動能”，建設沒有“城市病”的科學城

加快實現基層黨建全領域提升、全區域過硬，激發區域發展的“紅色動能”，建設沒有“城市病”的科學城。

一是加快構建以村居黨組織統領、“頭雁”隊伍引領、黨員示范支撐三位一體的基層黨建工作體系，進一步規范黨組織運行機制，加大對黨組織書記和黨員兩支隊伍的建設力度，強化黨組織對村居事務的核心領導地位;健全完善機關黨建制度體系，以《加強和改進區直機關黨的建設若干措施》為抓手，推動機關黨員深度參與基層治理、疫情防控、科學城建設等重點工作，提升機關黨建水平。

二是建立“兩新”黨建攻堅專班，整合行業領域黨建工作力量，開展黨的覆蓋“鞏固提升行動”，提升“兩新”黨建活力;實行國企、學校、醫院領域黨建項目化管理，制定任務清單，提升國企、學校、醫院服務保障科學城建設的能力。

三是深入實施“紅色物業”工程，由國有物業公司全覆蓋服務無物業小區，建立物業議事黨支部，充分發揮社區黨組織在解決小區治理難題中的統領協調作用。

構建協同創新集聚的人才生態體系

建設世界一流的“百年科學城”，最關鍵的是人才，最急需的也是人才，要緊扣突破科學城建設關鍵任務做好人才工作。

一是加快引進緊缺人才。制定緊缺急需人才目錄，引進選拔與科學城發展需要相適應的高層次人才;實施好“雁棲人才行動計劃”，研究制定人才項目資助、人才貢獻獎勵、人才伯樂獎勵等實施細則，進一步完善人才政策體系;持續開展“雁棲人才行動計劃”高校直通車活動，加大優質教育人才和衛生人才引進力度，支持返鄉人才創業。

二是構建國際人才創新生態。將國際人才社區綜合功能體系納入懷柔科學城控制性規劃;高標準推進科學城“創新小鎮”“城市客廳”建設，積極引進跨國科技企業總部、研發中心和新型研發機構，搭建多元化人才創新創業平臺，推動創業投資、創業孵化、科技中介、知識產權等各類創新創業要素集聚;聚焦外籍人才關切的教育、醫療、住房、社保等問題，研究提出解決方案。

三是精準服務行業領軍人才。健全“雁棲人才卡”綜合服務體系，通過購買服務的方式，為人才提供交通出行、看病就醫、休閑休養等管家式服務;設立高層次人才服務專員機制，形成集人才引進招聘、集體落戶、配偶就業、宣傳推介等為一體的人才服務包;構建分層分類的住房保障體系，加快推進優質學校、優質醫療資源的引進，多渠道保障人才公共服務需求，促進高層次人才向懷柔集聚。

（作者：懷柔區委常委、組織部部長）

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懷柔科學城位于北京市東北部，以懷柔區為主，并拓展到密云區部分地區，規劃面積100.9平方公里。懷柔科學城是北京市“三城一區”（中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、北京經濟技術開發區）主平臺之一，是國家發展改革委、科技部聯合批復的北京懷柔綜合性國家科學中心的核心承載區，是我國建設創新型國家和世界科技強國的重要支撐。戰略定位是世界級原始創新承載區，功能定位是“兩地一區”，即：戰略性前瞻性基礎研究新高地、綜合性國家科學中心集中承載地、生態宜居創新示范區。主要圍繞物質科學、信息與智能科學、空間科學、生命科學、地球系統科學等五大科學方向，著力建成一批國家重大科技基礎設施和科技平臺，吸引一批國內外頂尖科學家、科技領軍人才、青年科技人才和創新創業團隊，集聚一批高水平的科研院所、高等學校、創新型企業，開展一批基礎研究、前沿交叉研究等科技創新活動，產出一批世界領先的原創科研成果，提高我國在基礎研究和交叉前沿領域的原始創新能力和科技綜合實力。