眾創空間發展模式比較與推進策略研究

程斯

摘要：2014年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇提出了“大眾創業、萬眾創新”的理念，2015年1月眾創空間首次在中央文件中出現，3月，國務院辦公廳印發“眾創空間”綱領性文件——《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，提出了發展眾創空間、推進大眾創新創業的重點任務，商事注冊、科研經費使用等制度出臺后，極大地鼓舞了創業、創新的熱情，在政策引導和市場虹吸的雙重作用下，作為共享經濟重要組成部分的眾創空間，呈現出全國性大規模的“井噴式”發展。在實施供給側結構性改革作為中國經濟轉型升級主線的背景下，眾創空間聚焦實體經濟，在化解過剩產能、盤活城市存量不動產、降低創新經濟成本等方面承擔著重要任務，能夠利用科技成果帶動量大面廣的傳統產業升級，有效整合資源，打造新常態下經濟發展新引擎。

關鍵詞：眾創空間;發展模式比較;推進策略

1眾創空間的基本內涵

創新驅動是當前中國經濟轉型面臨的緊迫問題，作為經濟發展的宏觀目標，創新驅動也需要微觀行為作為基礎支撐，這是“雙創”浪潮興起的重要背景。“大眾創新、萬眾創業”作為我國經濟體系建設與發展的重要科技政策，已經吸引著越來越多的社會創業家和企業從業人員創新思路、轉變身份，作投入到當前的“雙創”大環境中來。

眾創空間作為創業創新的新型服務平臺，具有較強專業化服務能力，能有效滿足大眾創新創業需求、為廣大創新創業者提供良好的網絡空間、工作空間、社交空間以及資源共享空間。“眾創空間”包含了服務對象、服務內容和服務載體3方面要素。“眾”是服務主體，是指面向一切創新創業團隊、個人提供服務，推動創新創業由精英走向大眾，通過各類主體、資源的“聚合”產生“聚變”效應。“創”是內容，是指為一切創新創業活動提供服務支撐，創業與創新的良性互動，推動創新創業協同發展。“空間”是載體，包括工作場所、經營場地等物理空間，也包括基于互聯網的資源對接平臺、學習交流平臺、協同工作平臺、網絡社區等虛擬空間。虛擬空間是物理空間的延伸，某種意義上比物理空間更為重要。

2眾創空間運營模式與盈利模式分析

2.1眾創空間的核心資源與運營模式

本文根據眾創空間提供有關創業有關辦公空間、產品開發設備租賃等硬件設施服務，以各自擁有的核心資源為基礎，對比分析眾創空間的類型與運營模式如表1所示。

2.2典型眾創空間的產業方向與盈利模式

眾創空間發展迅速，除創客文化圈三大中心之外，科技基礎較好的杭州、武漢、廈門等城市，擁有良好的高校、科技園區資源，發展良好。基于各地主導產業差異，眾創空間涉及的產業領域較為廣泛，包括開源硬件、智能家居、3D打印等方面，在各地政府強有力政策的支持下，一些典型眾創空間運營順利，盈利模式呈現同中求異（見表2）。

3“眾創空間”發展的突出問題

一是“眾創空間”區域發展不平衡。盡管全國在發展“眾創空間”方面進行了積極的努力，但是由于先天條件限制，經濟落后地區“眾創空間”的整體發展水平較為落后，“眾創空間”數量較少。已建“眾創空間”在地區，“眾創空間”大多依托既有的孵化器、高新園區、大學科技園而建，從而使得“眾創空間”的布局相對分散，難以形成集群效應。

二是“眾創空間”的運營模式尚未有效建成。盡管各地都在竭力打造本地區的特色“眾創空間”和明星“眾創空間”，并且也有部分“眾創空間”有一定影響力，但是真正在全國有較高知名度的“眾創空間”卻并不多見。個別地區通過優惠政策推出較低端、成長性較差的眾創空間，難以實質性推動創新創業。

三是“眾創空間”的政府烙印較重。目前“眾創空間”大多有濃厚的政府背景，即使沒有政府背景的“眾創空間”也難免擺脫政府主導的烙印。政府倡導下的眾創空間有點過熱，民間資本和社會力量很難融入，也會一定程度上降低“眾創空間”的運行效率。“眾創空間”投資與運營主體的市場化是未來發展的方向。

4眾創空間的發展路徑選擇

4.1通過政策引導，實現整體規模提升

政策扶持和政府引導是眾創空間快速發展的根本保證，這也為進一步鼓勵支持眾創空間發展、持續優化眾創空間創造了良好氛圍。在現有基礎上進一步完善眾創空間的專業化人才政策，體現集約化特點。在創新創業重點扶持項目的初期篩選上，應該建立一整套科學、客觀以及合理的評選體系，發揮眾創空間的專業化特色，做到公平公正，提高眾創空間的專業化運營能力。同時也要考慮到發展的實際情況，應該根據區域優勢和產業優勢打造眾創空間，吸引專業化的創業人員，培育一批眾創空間建設人員。工作重心適當向服務業第三產業偏移，激發第三產業的創新活力，從而帶動創新經濟的進一步可持續發展。

4.2“走出去”，“引進來”，推進眾創空間的交流與合作

交流與合作是創新創業產業的必然要求，各眾創空間應該勇于打破地域因素的限制，積極尋求國內外各類創新創業項目的交流與合作。這樣不僅能夠促進行業整體的良性有序發展，同時對眾創空間來說，能夠使其保持源源不斷的創新活力，通過對各類創新思路的整合以及對成功經驗的借鑒，更容易形成自己的創新體系。另外，通過業內的交流，可以彼此熟悉業內相關領域的整體進展狀況，可以避免將時間浪費在已有的工作上面，提升工作效率。最后，眾創空間之間的交流與合作，可以帶來資源的高度整合，從而形成一個創新創業的聯合體，聯合成員的每一個眾創空間成員均可以掌握一手完備資料，及時把握前沿動態的發展現狀，從而抓住創新機遇。

4.3建立健全眾創空間綜合績效評價體系

建立健全眾創空間的綜合績效評價體系，建立眾創空間的激勵和退出機制，進一步加強科技創新服務體系建設，促進眾創空間健康發展。探索制定綜合績效評價體系，規范和監督眾創空間創客企業準入和運作;在入駐率、年度畢業數、入駐創客的擁有自主知識產權數、提供的服務及服務滿意度等方面加大考核力度。借助第三方進行評估，對眾創空間進行綜合考核，形成科學有效的眾創空間激勵和退出機制，促進雙創建設能力全面得到進一步提升。

參考文獻：

[1]徐曉蘭.大力發展眾創空間，積極推動大眾創業萬眾創新成為新常態[J].中國科技產業，2015（6）：65.

[2]陳德金，包則慶.福建省眾創空間與創新生態建設策略分析[J].廣東科技，2016（3）：26-28.