海外中資企業（施工領域國企）基層團組織建設

劉晨暉 熊宇仙

摘 要：中資企業在海外的團組織建設主要涉及組織體系建設、組織活動方式建設、組織隊伍建設等內容。基層團組織建設必須同步跟隨中央企業“走出去”的戰略，針對不同地區選定不同的組織建設方式，攻堅克難，堅決貫徹 “海外中資企業走到哪里，基層團組織建到哪里，先進性作用發揮到哪里”的原則，積極探索和實踐基層組織建設道路，創建富有活力的基層組織隊伍。

關鍵詞：海外中資企業;組織建設;施工國企

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.29.046

國有企業基層組織建設包含思想建設、組織建設等方面，是黨建工作的重點內容。海外中資企業基層團組織建設作為基層組織建設的重要組成部分，在經濟全球化和國家開放戰略背景下，不斷增強青年團員的基本能力和綜合素質，保證海外青年團員具有更強的先進性和創新能力，在國際市場具有更大的競爭力。

1 海外組織建設特征

中資企業的海外機構組織規模不一，類型眾多，組織方式復雜多樣，常跟隨項目進行組織隊伍建設，青年團員來源于多個國家多個企業，其基層團組織分布點多且涉及面較廣，具體特點體現為以下方面。

1.1 組織管理屬地化

近年來，基于海外基層團組織團建活動的積極開展，屬地化管理趨向于集中管理，在一定程度上有利于組織的發展和建設，但管理過程仍然存在一定的弊端，如管理方式復雜、管理人員經驗不足、管理范圍交叉導致管理職責不清晰等。同時，屬地化管理模式還使上級組織懈怠了海外團建工作的指導和檢查，造成了駐外使領館機制的不健全及薄弱環節。因此，海外中資企業必須要加強和完善管理體制。

1.2 團建工作非專職化

一般來說，海外中資企業考慮到資源國和合作公司的用工制度和用工成本，通常不設置專門的崗位和人員進行團組織建設，也沒有專門的辦公地點，即：施工項目一般由項目負責人兼任，非專職化較為普遍。在這一無專職人員負責的情況下，行政負責人往往會難以開展團建工作，而大多數偏向于技術型或管理型人才的施工人員，也很難在時間和精力上兼顧團建工作職責，這直接影響了海外團建工作質量。

1.3 施工國企青年團員隊伍的分散性和流動性強

中資企業海外青年團員隊伍具有很強的流動性和分散性，這增加了團建工作的很多難點，極大地影響了團建工作的開展。施工國企海外項目多、分布廣且相距遠，因此集中組織活動的難度較大。施工項目團員隊伍往往跟隨項目組建，而在項目周期完成后解散，這大幅度地增加了隊伍的流動性。

不僅如此，由于海外中資企業業務具有多樣性特征，因此隊伍成員來源渠道往往都無法統一，用工形式多樣，這對于工程建設和員工構成復雜的施工類企業來說根深。故而，企業通常難以預測和及時跟蹤成員的流動路徑，以至于無法開展一致的開展團組織活動，導致員工的思想教育管理不均衡和學習教育不到位，這不利于團組織的穩定構建和團建工作的正常開展。

2 組織活動方式靈活多樣

海外中資企業的團組織活動往往會受很多國家和地區相關規定的限制，如政治、法律、宗教、文化等因素的約束，這些限制對社會活動的進行造成不利影響，甚至導致停工現象，使得海外項目組織建設無法順利開展，也影響了海外項目的有效拓展。對此，海外基層團組織必須要實施相應的調整，針對不利影響提出優化方案，根據不同國家不同項目采取合適的組織建設思路，創建合適的組織建設活動，把握主要思想，注重實際效果的建設，加強青年團員的思想建設和培養監督工作，從而保證青年團員的思想和行動力相結合，增強企業凝聚力，促進企業的長期有效發展。其中，可采取的措施有：

（1）網絡學習。當今是互聯網的時代，網上資源豐富多彩，合理利用網上搜索工具有利于方便快速的查找學習資料，實時動態的了解有關會議精神，加強思想建設的執行性和針對性。

（2）遠程交流。遠程交流能克服不同區域的地理條件限制，交流時間靈活，能快速的進行思想教育和交流工作，對于海外企業的組織建設起到重要作用。大部分施工領域的中資企業由于施工項目多、員工分散的特點，充分利用信息化移動工具，能團結全體員工的凝聚力，及時傳達國內會議精神，促使項目員工思想與行動相統一，營造良好的學習氛圍。

（3）即時通訊。充分利用QQ、微信等通訊工具，促進國內外工作的有效交流，從而提升國內外員工的思想建設。

3 海外組織建設思路

海外組織建設涉及面廣，項目分布范圍大，員工來自多個國家和地區，項目所在地的多種限制條件等，對海外組織建設增加了許多困難和挑戰，需解決的難點、敏感點很多，因此必須提升組織建設的創造性和創新性，結合項目現場情況，明確員工訴求，開展更具特色的組織建設路徑和方式，更有針對性的解決實際問題。

3.1 確定海外組織建設重點

（1）海外基層組織建設應結合海外項目的投資和發展理念，發揮組織建設對海外業務拓展的積極影響，促進企業生產經營，提高員工相互交流和協作，以更好地促進工作的順利開展。

（2）海外組織建設對中資企業的發展至關重要，堅持海外項目的基層組織建設發展，保證青年團員的先進性作用，確定組織建設的著力點和落腳點。

（3）提高班子成員的政治決策水平和敏感性，努力發揮班子成員的核心作用，注重班子的學習教育，提高思想政治覺悟、理論素質、業務素質和管理水平，通過多種方式加強班子的作風建設，樹立風清氣正的好作風，以確保海外企業團組織建設的健康發展。

（4）不斷總結提煉科學工作方法和概念股中流程，使管理推進團組織建設的規范化，并結合工作實際完成基礎性制度文件，制定合理有效的組織建設體系。

（5）增強組織建設創新性，根據不同區域項目設置特色的組織活動，加強組織內部成員的活力，以文化建設為切入點，開展靈活、多樣、機動性強的團組織建設。

3.2 注重教育培訓，提高海外隊伍的綜合素質

中央企業的海外團組織隊伍建設，需要堅定地政治思想和信念立場，保持崇高的信仰和忠誠度，積極參加各項學習活動，深刻領會中央精神，保持良好的自律意識，形成嚴謹規范的從業制度。與此同時，還要認真學習項目所在地的相關法律法規，深入了解所在區域的限制條件，針對性的進行組織建設培養，提升專業能力，加強專業素質培養，構建職業技術領軍人才隊伍，形成具有創造力和競爭力的海外開發團隊。

國外施工隊伍的基層團組織建設是企業國際經營工作的重要保障。由于海外員工長期位于特殊的社會環境，其工作和生活往往很易受到非社會主義思想和環境的侵蝕，因此結合國外施工實際情況，加強國外施工隊伍思想教育，發揮組織的戰斗堡壘和保證監督，可以更好地為企業國際化經營提供堅強的組織基礎。

3.3 加強團組織活動建設，融入日常管理

（1）加強海外中資企業基層團組織活動融入企業文化中，因地制宜開展團組織文化活動。

（2）積極融入駐在國文化，在日常辦公中體現中國元素，兼具駐在國特色和內涵，做好文化培育和協同，幫助青年團員了解駐在國法律法規和風俗習慣，避免文化沖突。

（3）構建具有地域特色的基層團組織建設活動，體現企業特點，豐富基層團組織建設載體，促進海外團組織文化更加具有內部凝聚力和內在活力。

（4）充分發揮國外施工隊伍基層團組織的先鋒模范作用，激發職工的國家和企業榮譽感和責任感，克服困難，以優質的工作和良好的精神風貌出色的完成施工任務，為國家和企業爭光。

3.4 促進團組織建設氛圍

不同文化的相互融合與交流對海外項目組織建設具有積極作用，中外籍員工混合管理需要彼此相互了解、接納、包容、欣賞，以更好地讓多國籍員工形成求同存異的良好氛圍。除此之外，海外施工項目團組織還要做好日常情感疏導，及時化解文化沖突和矛盾，尊重他國文化，積極參與項目所在國的地區建設，遵循和理解所在國設定的相關限制，加強與當地居民的交流和學習，創建良好的工作環境和氛圍，為國家和企業樹立良好的形象，也能有效的促進項目的經營和發展。

就施工隊伍領導干部而言，應關愛職工，慰問職工家屬，了解職工困難，建立幫扶關系，解除海外施工志愿的后顧之憂，促使海外員工進一步全身心投入工作。另外，海外團建組織要盡可能營造舒適和諧的工作和生活環境，加強團組織建設活動，提升團結互助、健康向上的良好風氣，增強員工的向心力和凝聚力，以保證國外施工隊伍的穩定，保障企業經濟效益。

4 結束語

綜上所述，海外基層團組織建設是一個全新的課題。針對此，企業要堅持從實際出發，與時俱進，創新有效的工作方式，加強海外中資企業基層團組織建設。值得一提的是，施工國企需根據項目開發同步進行團組織建設活動，提高隊伍的思想覺悟和專業能力，提升員工的責任感和使命感，從而促進海外團組織建設的有效開展，提高中資企業在國際市場的競爭力。

參考文獻

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