我國普惠金融發展的減貧效應研究

摘 要：普惠金融的發展可以為脫貧工作提供有利支持。本文從減貧效應研究的角度出發，對我國普惠金融發展存在的問題進行了總結，并從國內脫貧工作的具體需求出發，制定了普惠金融的創新發展策略，對確保普惠金融在新時期的優化發展，具有重要積極意義。

關鍵詞：普惠金融;減貧效應;脫貧攻堅

普惠金融的發展可以為國內脫貧攻堅提供較為有利的支持，實現對普惠金融相關減貧效應的研究，有助于普惠金融產業更好的惠及社會其它領域。因此，國內的脫貧工作者都對普惠金融具備較高水平的關注。

一、我國普惠金融在減貧方面效用存在的不足

（一）普惠金融相關基礎設施建設存在不足

從國內普惠金融產業發展現狀來看，雖然國家對普惠金融在脫貧方面所具備的突出價值具備足夠的關注，但在進行金融網點建設相關規劃的過程中，無法保證基礎設施建設力度得到有效優化，難以憑借金融機構網點的創新性構建實現對普惠金融產業的創新改進。一些普惠金融相關基礎設施的建設缺乏對基層行政機構特征的關注，沒有按照行政機構的設置特點配備相應的普惠金融產業基礎，導致金融機構網點所具備的應用價值無法得到顯現，難以為基礎性金融服務的構建提供必要支持，也使得普惠金融產業的發展無法具備更強的積極性。部分普惠金融相關基礎設施的建設工作缺乏對國內貧困區域實際狀況的考察，以信息技術資源為代表的硬件配備存在不足，無法在信息技術的有效支持之下提升普惠金融產業的創新推廣，也使得互聯網資源與普惠金融產業的銜接無法更加緊密。

（二）普惠金融推廣應用制度不夠完善

從當前國內普惠金融產業發展的角度來看，制度因素在各方面應用價值未能得到完整的發揮，符合基層扶貧工作開展特點的措施無法有效的顯現出自身價值，難以為普惠金融的全面創新推廣提供更加成熟的保障。部分普惠金融產業在發展過程中，對于小額信貸的價值認知存在不足，缺乏對小微金融發展演化規律的總結研究，導致符合小額貸款業務推廣普及需求的政策和文件無法體現出自身價值，難以為普惠金融的完整推廣提供必要支持。部分普惠金融產業相關制度的建設對于各類文件的管理應用需求重視程度不足，沒有從法律層面充分開發出普惠金融相關制度的價值，最終導致金融優惠政策所具備的應用價值無法得到完整的開發，資金供給和長效服務能力的構建難以與普惠金融產業的整體發展需求相適應。

（三）普惠金融相關知識的推廣存在不足

普惠金融只有獲得社會各界的認同和應用才可以充分發揮其減貧效應。但是，從國內普惠金融產業發展的實際情況來看，很多普惠金融產業從業人員的金融知識學習水平較差，金融業務的操作者無法對普惠金融所具備的突出應用價值具備足夠的了解，難以在相關知識的推廣中開發出普惠金融的扶貧功效。

二、我國普惠金融在減貧方面的效用優化策略

（一）提升普惠金融相關基礎設施建設水平

扶貧工作著需要對普惠金融產業的構成情況具備足夠的重視，并將普惠金融相關基礎設施的供給作為工作重點，使普惠金融可以更加充分的實現與減貧工作的對接，以此保證普惠金融所具備的多方面價值得到更好的開發。在金融基礎設施建設工作推進的過程中，一定要對普惠金融發展所需的各方面資源進行分析，尤其要對人口密度較低的區域進行必要性普惠金融資源的配備，保證普惠金融產業能夠更加充分的滿足減貧戰略實施需要，為扶貧相關工作的創新發展提供有利支持。在探索金融機構相關網點的具體建設工作過程中，要對影響金融服務積極性的因素進行分析，使普惠金融產業的利益相關方更加積極的參與到減貧工作之中，確保普惠金融與脫貧工作的充分完整對接。在引進和應用普惠金融相關基礎資源的過程中，要加強對信息技術資源突出應用價值的研究，尤其要對寬帶網絡等基礎設施的作用進行考察分析，使滿足普惠金融全面推廣需求的措施能夠得到合理構建，并為普惠金融在基層社會的推廣提供更高水平的技術性支持。

（二）提升普惠金融推廣應用制度的完善程度

普惠金融產業在建設過程中，一定要結合其減貧效應特點和扶貧工作的實際需要，對普惠金融推廣過程中所需的制度進行總結，結合立法思維對普惠金融的推廣方案加以構建，為普惠金融產業應用價值的充分凸顯提供更加完整的保障。要加強對小額信貸產業構成情況的研究，并對當前符合普惠金融產業發展的有利政策進行學習分析，確保普惠金融產業發展可以在制度建設方面取得更大成效，充分適應扶貧相關工作的實際需要。在進行普惠金融具體推廣過程中，需要加強對小額貸款性質工作普惠性特點的關注，尤其要對小額貸款在緩解資金緊張和避免資金鏈斷裂方面的突出價值進行總結，使普惠金融推廣制度的構建可以為小額貸款業務的規范化運行提供有利指導，確保小額貸款可以在發揮積極社會影響的同時，更大程度上獲得主流社會的認可。

（三）提升普惠金融相關知識的推廣水平

扶貧工作者需要結合普惠金融的應用價值特點，對相關基礎知識進行推廣方案的設計，使滿足普惠金融產業全面創新建設需要的舉措能夠借此得到合理構建，為普惠金融應用價值的更好開發提供精準支持，確保普惠金融產業可以在贏得社會各界認同和支持的基礎上，全面提升扶貧工作水平。

結論

普惠金融產業的創新發展已經為國內的脫貧工作提供了高水平支持，在當前我國脫貧工作形勢依然嚴峻的情況下，加強對普惠金融發展情況的研究，并對其減貧效應進行分析和改進，對確保普惠金融產業的優化構建，具有重要積極意義。

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作者簡介：王野飛（1986-），男，黑龍江哈爾濱，本科，北京財運天成信息咨詢有限公司，主要研究方向：抵押貸款、信用貸款、普惠金融。