袁超
9月3日上午,海濱城市日照,晴空萬里。
山東鋼鐵股份公司(下稱“山鋼股份”)日照公司,不時掌聲雷動。在山東“萬名干部下基層”省管企業高質量發展第三服務隊(下稱“第三服務隊”)的推動下,山鋼股份與山東省工程咨詢院正式簽約戰略合作。
“后疫情時代”疊加國際形勢風云變幻,傳統制造業大省的鋼鐵行業龍頭與省內規模最大、資質最全的工程咨詢機構,以“資智互融”的方式,上交了一份鋼鐵大省探索向鋼鐵強省跨越、謀求高質量發展的“齊魯樣本”。
翌日,新華社以《“省里來了服務隊,我們企業得實惠!”——山東省龍頭鋼企采訪見聞》為題刊發報道,點贊第三服務隊為省管企業高質量發展所做的工作與探索。
“省里來了服務隊,我們企業得實惠!”山鋼集團黨委委員、山鋼股份公司黨委書記、董事長王向東致辭時有些動情。與之呼應的,是羨煞業界的輝煌“戰果”。
以汽車鋼為例,1-7月,山鋼股份的熱軋及酸洗汽車鋼結算27.5萬噸,月均較2019年提升157%,冷軋及鍍鋅汽車鋼結算15.8萬噸,月均較2019年提升140%。
此時,正值第三服務隊入駐山鋼兩周年。

山東省新舊動能辦副主任、省管企業高質量發展第三服務隊隊長王海林在現場表示,“服務隊全體成員發揮職責優勢,主動當好項目審批‘代辦員,跟蹤做好項目服務。

日照市副市長高月波在簽約儀式上致辭。
期間,王向東等4.8萬名“山鋼人”,親眼見證了服務隊的“一線工作法”,真切感受了“實地調研+現場辦公”帶來的精準和高效。即使在疫情嚴重期間,服務隊依然堅持“緊盯靠上、服務不停、力度不減”。
山鋼日照基地每年要消耗800萬噸煤炭等,由于鐵路不能直達廠區,煤炭需經菏兗日鐵路轉坪嵐鐵路運至汾水站,再由貨車運輸11公里至廠區。裝卸轉運麻煩不說,僅煤炭運輸一項,每年就要增加成本9000萬元。
今年3月,在第三服務隊的持續推進下,投資估算26億元、全長37.9公里的日照嵐山疏港鐵路工程開工,讓山鋼人近十年的夢想照進現實,打通山鋼日照基地與國家鐵路動脈、嵐山港最后“一公里”指日可待,這不僅解決了日照基地的“運不進”,還實現了“運得實惠”。
今年5月,第三服務隊又協助爭取到地方政府專項債券1億元支持,及時緩解了建設資金壓力。第三服務隊將“跑出的經驗”自編成“國家專項債券爭取工作指南”,一度被其他服務隊爭相閱讀。
解讀這一切,需要將時針回撥到2018年9月。
山東省委部署開展了“千名干部下基層”工作,在省直部門選派近千名黨員干部,成立100支服務隊,服務50個鄉鎮(街道)、250個村、170家民營企業和30家省屬企業。自此,揭開了省管企業高質量發展第三服務隊入駐山鋼等三家大型國企的序幕。2019年7月,在 “千名干部下基層”取得良好經驗的基礎上,山東省委將服務人員從千名擴大至萬名,成為名副其實的“萬名干部下基層”。
對于山東的鋼鐵企業來說,2018年,絕對稱得上是個悲喜交加的難忘年份。
這一年的1月,國務院一號文正式批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》,同意設立山東新舊動能轉換綜合試驗區。山東,被賦予為全國新舊動能轉換“趟路子”的重任。

王海林同志在山能集團棗莊礦業豐源輪胎生產車間調研。

▲山鋼日照精品鋼基地。
第三服務隊入駐山鋼僅一月之后,當年10月,山東將高質量發展的大旗指向鋼鐵產業,出臺了《山東省先進鋼鐵制造產業基地規劃(2018—2025)》,提出要將分散在12個市的鋼鐵企業和鋼鐵產能,按照“沿海集中、嚴控總量、調整存量”的原則,對標國際一流,打造日(照)-臨(沂)沿海先進鋼鐵制造產業基地。
彼時的山鋼,一方面不得不面對高質量發展的破題壓力,卻又繞不開來自核心競爭力不足、市場、政策、安全、環保等匯集的內外部壓力。
都知乘涼易,誰料種樹難。
第三服務隊,是政府與企業之間的“搭橋人”,必須破題;但面對巨無霸級別的國企,要攻堅掉“難點”“痛點”和“硬骨頭”,單純的熱情解決不了問題。
為了攻堅克難,第三服務隊與山鋼人肩并肩跑遍國家、省、市、縣(區)、村,對接人員覆蓋工農商學兵等所有層面。
“服務隊全體成員發揮職責優勢,主動當好項目審批‘代辦員,跟蹤做好項目服務。”山東省新舊動能辦副主任、第三服務隊隊長王海林,是山鋼股份此番“聯姻”山東省工程咨詢院的“媒人”。

▲山東省工程咨詢院黨組書記、院長李天生在簽約儀式上致辭。

▲山鋼股份與山東省工程咨詢院正式簽約戰略合作。
作為合作的技術支持、智力支撐提供方,1989 年經省政府批準成立的山東省工程咨詢院,致力于打造全省投資決策、項目建設核心智庫,累計為政府和社會咨詢各類項目 8700 多項,項目投資總額超過 1.7 萬億元,被業界視為“實現山東經濟社會高質量發展的重要智力支撐”。
簽約現場,山東省工程咨詢院黨組書記、院長李天生,從新技術引進、商業模式創新、重大項目建設服務、政策專項解讀等四大方面,列出了全方位戰略合作伙伴關系的“工作清單”。
對于本次戰略合作,王海林稱之為“是兩家單位面對復雜嚴峻的經濟形勢,全力推動全省鋼鐵產業規劃落實落地和全省鋼鐵產業轉型升級的重要舉措”,意義深遠。
作為對第三服務隊的感謝,日照市副市長高月波親自向媒體公開了一份最新數據,僅今年1-7月,日照市鋼鐵產業就實現產值 889.7億元,同比逆勢勁增10%,占全市規模以上工業總產值的 52.8%。1-6月,因為山鋼日照基地全線飆紅,日照全市規模以上工業增加值,增速全省第一。
可謂,一支服務隊,服務了一家企業,助跑了一座城市。

儀式結束后,被媒體問及服務隊還要駐扎山鋼多久時,王海林回答道,“第三服務隊的工作期限有盡頭,但服務永無止境”。