經濟責任審計的常見問題及對策措施探討

孫成德

摘 要：經濟責任審計是當前企業內控與外控的一種重要手段，積極開展經濟責任審計能夠為企業長久穩定發展提供有力的依據。文章通過對經濟責任審計常見問題進行分析，提出一些對策措施。

關鍵詞：經濟責任;責任審計;審計問題;審計措施

引言

經濟責任審計風險是指審計機關及審計人員在進行經濟責任審計的過程中，因對特定審計事項發表不恰當的審計意見或審計評價而承擔責任或遭受損失的可能性。經濟責任審計的對象是黨政主要領導干部和企業領導人員，審計的結果有助于衡量黨政領導干部任期內經濟責任的履行情況，有助于考察其工作績效的真實性。涉及黨政機關領導干部的自身利益，審計風險較大。

1經濟責任審計的重要性

通過對于經濟責任審計當前發展的分析，目前工作中的主要目的是進行對于經濟活動的監察、判別工作，也可以進行對于企業管理人員和領導層的經濟責任的判定工作，并為其提供法律依據。在工作中，對于企業的監督監管工作使得企業部門的財務信息更加準確、合理，規范企業財務相關工作。因此，可以說經濟責任審計是一種審計的方案，在人大代表會議中也對于經濟責任審計提出了更高的要求，明確落實經濟責任實現科學化的審計工作是未來發展的必然要求。通過經濟責任審計工作在企業內部的落實，可以使得經濟責任劃分更加明確，并且可以對企業發展中工作人員和領導干部的職責和貢獻進行客觀評價的工作，因此經濟責任審計工作也是企業內部公平發展機制建立的工作之一，對企業的科學化發展和廉潔建設工作中都做出了突出的貢獻。對于我國經濟責任審計發展和落實工作中存在的問題要加以針對性的解決的工作，使得經濟責任審計工作發展更加順利，從而促進企業全面和穩定的發展。

2經濟責任審計中存在的問題

2.1審計人員專業素養不足

一是對于會計知識、計算機操作技術以及法律知識掌握有所不足，二是審計人員在溝通能力和交流技巧方面仍有待提高。另外，很多經濟責任審計人員的職業道德問題嚴重，缺乏堅定的信念，甚至會屈服于一些利益誘惑，從而影響審計結果的準確和公正性。

2.2時效性低

經濟責任審計的具體工作就是對于領導干部在任期間的責任和離任之后的責任進行全面的分析工作，針對性審計工作的進行使得工作中責任落實更加到位。在目前的工作中，經濟責任審計工作的主要方面是進行離崗審計工作，但是在離任和經濟責任審計中存在著明顯脫節的現象，也就使得經濟責任審計實際工作意義不強。另外，新任領導和前任領導之間的責任相互推脫的現象也十分嚴重，前任不配合離崗審計工作進行，對于后期就職的領導干部也和前期業務工作等沒有關聯，審計工作的落實存在著困難。對于責任劃分和崗期責任的分配工作還需要進行更加科學化的處理。

2.3審計制度不科學

對于黨政領導干部經濟責任的考核主要依托于已有的評價體系。當前，我國經濟責任評價體系較為混亂，沒有形成相應的細則，這無疑增加了經濟責任審計過程中的風險水平。目前我國經濟責任審計所使用的評價指標是《企業績效評價操作細則（修訂）》中的，該細則主要從以下四個方面對企業的績效進行評價：財務效益情況、資產營運能力、償債能力以及發展能力，并且分為三個層次：八個基本指標、十二個修正指標、八個評議指標。該體系通過專家打分得到定量指標的分值，然后將個指標的分數與其對應的權重相乘，所得結果為定量指標與定性指標的和，同時也是被評價企業的最終得分。

2.4 審計跨度時間長，審計事項繁多

企事業單位的經濟責任審計主要以離任審計為主，審計時間的跨度長并且具有很大的不確定性，貫穿黨政領導干部整個任職期間，有的甚至更長。由于時間跨度大，不可避免地有政策性文件的改革更新，財會人員變換，重要事項的口徑遺忘等，造成審計目標多，范圍廣，重點不聚焦，難度大，責任界定困難。

3提高經濟責任審計水平的有效措施

3.1提高審計人員綜合素質

第一，要求審計人員應具備相關證件，保證持證上崗，對于一些重要審計職位的負責人員還應要求審計人員具備等級職稱證書或者會計師證書等，篩選掉一些不合格的審計人員。第二，要求審計人員能依據經濟審計環境的變化，及時更新和儲存新的審計知識。同時，審計部門也要加強高素質審計人才隊伍的建設，通過開展各類專業培訓和知識講座等，全面提高審計人員職業水平。第三，根據目前網絡信息及時的發展情況，要求審計人員至少掌握基礎性現代信息技術，學會利用信息技術拓展審計信息收集渠道。最后，在經濟責任審計過程中，也要積極依靠群眾力量，集思廣益，獲取最真實、最完整的審計資料，以此減少經濟責任審計因資料不真實導致風險的發生。

3.2推行大數據審計

經濟責任的有效界定工作可以通過大數據界定的科學性方法來實現，在強化運行技術的工作中，要進行各種信息數據的處理工作，通過積極有效的科學處理方法，減少經濟責任審計工作的工作量，也降低工作過程中的風險。經濟責任審計工作中的數據分析工作的加強，可以使得審計力度和質量大大提升。在高水平的數據分析基礎上的審計工作報告，可以幫助審計工作獲得更加全面的數據信息，增強審計工作的客觀性。

3.3建立完善的審計體系

只有建立一套健全完善的經濟責任審計評價體系，才能形成有效而準確的審計結論，所以其重要性是不言而喻的。建立一套健全完善的經濟責任評價體系需要重點關注以下幾個問題：一是要重點鮮明，堅持原則。二是要聯系實際，科學規劃，要對不同地區的實際發展情況進行深入了解并準確分析。三是要實事求是，客觀公正。審計工作要全面地反映真實情況。綜上所述，建立一套完善的經濟責任評價體系，需要我們在實踐中不斷摸索，不斷學習和借鑒國外的一些經驗，不斷對現有的評價體系進行修改和完善，最大限度地保證該指標體系的科學嚴謹及合理規范。

3.4 適當縮短審計時間跨度，建立審計工作臺賬輔助管理

針對于目前，我國企事業單位以領導干部離任審計為主的現狀，可以由審計部門負責建立審計工作臺賬，自領導干部任免上崗開始建立臺賬。將任期內與經濟業務有關的重要事項進行記錄備案，對于任期內開展的其他業務檢查，審計等也可進行記錄備案，為經濟責任審計提供有效依據，這樣不僅可以有效降低時間跨度過大，造成審計風險，同時對于被審計對象任期內重大事項有充分了解，保障審計結果的客觀性和真實性。

3.5注意審計風險防范、謹慎評價

經濟責任審計結果是否客觀公正，直接關系到企業管理者任期工作業績和經濟責任的評價是否準確、真實，審計工作是否得到有效落實。對審計機關和審計人員而言，經濟責任審計的責任與風險要遠遠大于一般項目的審計。因此，需要對現有的經濟責任審計相關規范和標準進行補充和完善，同時加強立法，進一步健全相關性的審計評價指標體系，這是防范審計風險的根本措施。在進行審計評價時，一定要以事實為依據，以法律法規及規章制度為準繩，科學合理、客觀公正地進行評價。在評價中遵循謹慎原則，在審計時如遇取證不足及審計范圍受限等其他因素影響，無法做出準確評價時，寧缺毋濫，不可妄下結論。

結語

綜上所述，對于企業經濟責任審計來說，構建有效的制度體系框架確保經濟責任審計的有序有效開展，能夠從某方面樹立正確的思想意識，保證工作人員在愛工作中能夠遵紀守法、恪盡職守，提高資產安全的管理水平，對此在經濟責任審計下還應該重視制度建設、人員素質提升、現場審計監管等方面的落實。

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