偽滿時期日本在華資本研究

李雨桐

（吉林省社會科學院歷史研究所，吉林長春 130033）

日本對中國東北三省主要以偽滿洲國的名義進行殖民統治。1932 年3 月1 日，日本假借偽滿洲國政府的名義發表了所謂的“建國宣言”，宣布偽滿洲國成立。3 月9 日，溥儀就任偽滿洲國“執政”。1934 年3 月1 日，日本偽造民意扶植溥儀稱帝，改行帝制，年號“康德”。在給偽滿洲國披上“獨立國家”外衣的同時，日本對偽滿洲國內部實行嚴格的操控，使偽滿政權淪為其在中國東北實施法西斯專政的工具。

一、政治先行，主導經濟

1932 年3 月10 日，溥儀就任偽滿洲國“執政”的第一天，就與日軍關東軍司令官本莊繁簽訂了《日滿密約》，將偽滿洲國的國防、內政、經濟和人事任免等大權全部交給日本。日本政府和軍部就促進傀儡政權成立制定了《滿蒙問題處理方針要綱》。該《要綱》明確提出：“鑒于滿蒙已從中國本土獨立，形成統治支配一定地域的一個政權的現狀，今后應誘導它具備一個國家的實質。目前滿蒙的治安主要由帝國來維持，滿蒙作為帝國對華、對俄國防的第一線，絕不允許外部擾亂。為確保上述目的的實現，可適當增加帝國駐滿陸軍之兵力，如有必要亦應增設海軍設施，將以新國家為對手，恢復和擴充我在滿蒙權益。為盡速執行帝國在滿蒙的政策，應設置相應的統治機關。在努力實行上述措施時，應盡量避免與國際法乃至國際條約的抵觸，應盡可能采取由新國家方面自主要求的形式進行。”

滿蒙問題處理方針要綱

昭和7(1932).3.12 閣議決定

根本方針

一、關于滿蒙，期望使該地在帝國支援之下，在政治、經濟、國防、交通、通信等各項關系上，表現出具有帝國存立的重要要素的性質。

二、鑒于滿蒙成為由中國本部政權分離獨立的一政權所統治支配的地區，要任憑其逐步具有作為一個國家的實質。

三、現在滿蒙治安的維持主要由帝國擔任。將來滿蒙治安的維持及滿鐵以外鐵路的保護，主要使令新國家的警察乃至警察部隊承擔。為此目的，使之謀求此類新國家治安維持機關的建設與刷新，特別是以日本人充當其領導骨干。

四、以滿蒙地區作為帝國的對俄對華國防的第一線，不允許來自外部的擾亂。為此目的，應相應地增加帝國駐滿陸軍并應進行必要的海軍設施，不允許新國家正規陸軍的存在。

五、以新國家作為對方，恢復和擴大在滿蒙的我國權益。

六、當實行以上各項措施時，努力避免與國際法及國際條約相抵觸，其中入于滿蒙政權問題的措施，由于有九國條約等的關系，在可能限度內可采取似乎是出于新國家方面自主的提議的形式。

七、為貫徹帝國關于滿蒙的政策需要盡快設置統制機關，但暫且維持現狀。

（日本外務省，WT27，imt149，第21-24 頁。）

日本基本實現對中國東北三省的軍事占領后，通過在政治上操縱偽滿政權實行法西斯統治在軍事上實行殘酷鎮壓、在經濟上實行瘋狂掠奪、在文化上實行奴化教育，逐步加強對這一侵占區的殖民統治，以達到將中國東北三省變為任其奴役和宰割的殖民地的目的。

二、資本侵入，經濟全面潰敗

東北原是中國唯一的出口超過進口的地區，1927—1931 年平均每年出超1 億關兩，1931 年達1.69 億關兩。日本占領東北后，1932 年尚有1.2 億日元（近1 億關兩）的出超，以后即變為年年入超，且不斷增大，1940 年達10.8 億日元。

偽滿貿易的大量入超，實際是對日本、朝鮮、臺灣（日元集團）貿易的結果，而對其他國家的貿易，則除1940 年以外都是出超。偽滿對中國關內的貿易也是出超。日本占偽滿進口的70%以上，出口的50%以上。就是說，偽滿以其大豆產品以及煤鐵的優勢所取得的貿易收入，不足以抵補日本貨的傾銷，造成與日俱增的入超。

東北出口的王牌商品大豆、豆餅、豆油原占出口總值的60%以上，1931 年達492 萬噸；但在日本占領后即不斷下降，到1940 年僅占28.9%。花生的出口一度增長，1937年以后一落千丈。日本竭力搜刮東北的糧食以之出口，但偽滿農業不振，總無成效。供應日本軍備的鐵礦和生鐵是日寇掠奪的重點，出口是增長的。煤的出口原主要供應關內，偽滿時期亦趨減。

東北的民族資本，原大量經營礦業。1924 年以后，大型礦陸續被收歸官營或摻入奉系資本，小礦則續有發展。這些小礦資本不過萬元，但在通化、錦西、懷仁、吉林、穆棱以及熱河赤峰等地亦有資本二三十萬至百萬元的煤礦。蓋平、海城的苦土、滑石礦有40 余家，但資本不過數百元至一二千元而已。工業方面仍以傳統的老三行即油房、磨房、燒鍋為主，亦均有發展。據統計，1919—1923 年東北新設油房115 家，年均23 家；1924—1928 年新設131 家，年均26 家；1929—1931 年新設91 家，年均30 家。不少油房已改用機器和機械動力。磨房業這時已主要是機器面粉廠。1921 年東北有華商面粉廠57 家，資本1087 萬元，日產能力8.9 萬包，1931 年有70 家，資本1514 萬元，日產能力12.1 萬包。其中包括雙合盛、天福興等大廠。燒鍋業，1919 年東北有專業酒廠119 家，1922—1931 年新設315 家。每家資本不過一二萬元，但亦有資本10 萬元以上的酒廠7 家，內6 家已使用電動機、蒸汽機。此外，柞蠶絲和織布廠、針織廠屬新興工廠，發展較快，唯資本甚小。

偽滿的進口是不斷增長的，1933—1941 年增長173%，同期出口僅增長50%。但此項增長主要是1937 年以后物價上漲所致，按長春（偽都）物價指數修正，則進口僅增2%，而出口下降近一半。故偽滿的對外貿易一直處于不景氣狀態，尤其出口嚴重萎縮。

表1 偽滿對外貿易和日本對偽滿投資(1932-1944 年）①

表2 日本在東北投資估計

1936—1941 年日本對偽滿投資共達47.31 億日元，為數至巨。這是因為日寇全面侵華，東北成為其軍需生產基地。不過此時期日本物價上漲，日元購買力下降，實際投資低于名義投資額。我們按前列東京物價指數逐年修正（以1936 年為基期），則本期對偽滿投資僅合31.06 億日元。加上前期的44.43 億日元，則1941 年日本在偽滿投資為75.49 億日元(1936 年幣值）。

太平洋戰爭后，日本財政困窘，投資能力大減。1942—1945 年6 月日本對偽滿投資共35.96 億日元，同樣逐年按物價指數修正，僅合18.87 億日元。加上前期結存數，共為94.36億日元(1936 年幣值）。這可代表日本在偽滿投資的最高額。

三、結語

偽滿將關稅作為“國稅”的同時，又將鹽稅列入“國稅”之中，以確保財政收入。鹽稅占主要稅入財源的比例為1O%左右。從1931 年至1936 年，鹽稅總計達1650 萬日元以上，鹽稅最高的年份1932 年為436.2 萬日元，1936 年為260 萬日元。

“確立國家基礎、維待治安為編制預算的重點”，這是偽滿財政支出的重點，也是偽滿初期財政政策的明顯特征。“這種狀況并非由偽滿的消費物資需求的急劇增長所致，而是日本赤裸裸地實施侵略政策剝奪了中國東北民族資本市場造成的結果。”這標志著東北已完全變成了日本傾銷剩余商品的市場，同時也加深了東北對日貿易的依附性。

總之，受到日本在華資本的影響，偽滿貿易結構和貿易對象都發生了變化，進而導致進出口貿易總額的變化。不斷增加的入超額，不僅加重了東北人民的經濟壓力，同時限制了民族經濟的發展，工農業生產及出口工業更是嚴重滯后，進而加深了東北對日本貿易的依賴程度。這既標志著東北貿易的附庸化、殖民地化，也標志著東北經濟的附庸化、殖民地化。