警報齊鳴，德國進行安全體檢

本報駐德國特約記者 青木

今年9月10日，德國各地迎來兩德統一后首個“警報日”。德國各地上萬個警報器統一試鳴警報20分鐘。同時，廣播電臺、電視臺、社交媒體、手機預警App等也都向用戶發布預警信息，德國希望借此測試對極端天氣、化學事故、瘟疫，甚至恐怖襲擊等危急情況的預警能力。這是30年來德國首次舉行全國范圍的預警測試。以后每年9月的第二個星期四德國都將舉行預警演習。

不少警報器失靈了

今年德國選在9月10日進行預警測試，一個主要原因是當時學校都恢復上課了，可以讓更多人參與。“這種警報可以針對很多方面的危急情況，包括危險天氣等自然災害、暴力武裝襲擊、化工廠事故、交通障礙、大停電、病原體、核事故、火災等。”德國專門負責民事安全、參與民眾保護和重大災害救援的指揮中樞——聯邦內政部下屬的聯邦民眾保護與災害救助局（BBK）負責人恩格爾對記者表示，當有重大災害和事件發生時，警報系統能夠讓人們及時得知危險情況，采取自我保護措施，甚至能夠挽救生命。研究也表明，處于危機中的人們更依賴他們熟悉的和所學到的東西。

為了讓更多年輕人參與這一活動，聯邦民眾保護與災害救助局還定制了一款叫“NINA”的手機軟件。通過衛星信號，它可以傳播該局和當地相關部門的警報信息，比如氣象局發出的洪水預警等。

至于究竟要啟動哪種預警方式，由各地自己決定。家住漢諾威的大學生尼娜對記者表示，當天她聽到警報聲齊鳴，警報每隔幾分鐘拉響一次，持續了20分鐘。廣播電臺節目也暫時中斷，被鳴叫的警報聲所代替，手機預警程序也被觸發，發出嗶嗶聲，城市所有戶外數字廣告牌也出現警報信息。不同的災害預警使用的警報聲也不同，比如洪水預警是低沉的警報聲，火災預警則是音調較高的警報聲。

不過，“警報日”當天漢堡等多個城市并沒有響起警報聲，甚至有的用戶連手機預警消息都沒有收到。德國的社交網絡也炸了鍋，民眾紛紛表達不滿情緒，并稱：“我們的預警系統失靈了，更使人擔心。”

“主要是技術問題。”恩格爾表示，大量預警被同時觸發，導致信息延遲發送，首次“警報日”預警測試不成功，這更說明德國有設立警報日的必要性。相關部門正全力完善預警系統。

警報在冷戰時盛行

“警報的歷史幾乎與人類的歷史一樣長。”德國柏林社會文化學者伍斯特對《環球時報》記者表示，遠古時代，人們用各種物品或口哨等發出預警聲。后來，鑼聲、教堂鐘聲等被當作“警笛”。1819年，法國物理學家圖爾開發了一種裝置，該裝置可通過機械方式產生高頻音調，這也是現代意義上的警報器。

警報聲在戰爭中發揮的作用尤其大。在納粹時代，希特勒只允許警報器用于空襲預警，嚴禁用于其他用途，例如用于火災報警。從1942年起，在德國越來越頻繁地使用警笛發出預警，以防盟軍轟炸機的襲擊。

冷戰時期，東德建立了民防系統，其中就包括完善的警報網絡。警報聲多種多樣：包括自然災害警報、火災警報和西方的核襲擊警報。每個星期三下午1點，警笛聲在東德的所有城鎮中響起。西德也構建了由8萬多個警報器組成的綜合警報網絡。警報器被安置在市政廳、學校和公共場所的建筑物上。每年，西德舉行兩次“警報日”活動。

“統一后，由于成本原因，德國于1992年至1995年，拆除了4萬多個警報器，后來又有數萬個被拆除。”社會文化學者伍斯特說，其余的警報器則由德國聯邦政府及市政當局接管，不得不支付維護預警系統的高額費用。許多市政部門認為，這是多余的，認為現代技術發展，已不再需要這些老古董了。大多數城市也取消了“警報日”。

提升民眾災難意識

“設立全國‘警報日已成為歐洲國家的新趨勢。”伍斯特對記者說，荷蘭每個月的第一個星期一對3800個警報器進行測試；瑞士每年2月的第一個周三，7200個警報器會同時拉響；捷克等歐洲國家也有類似“警報日”活動。美國、以色列、墨西哥等國家則有針對洪水、火災或地震等災害的警報。

實際上，“警報日”只是德國預防災害系統的一部分。德國還保證“全民有掩體可用”。德國的公寓樓、獨立房屋、辦公樓等建筑物都有地下室，有的甚至還有特制的防炮彈襲擊的厚墻。德國各地大城小鎮都擁有核掩體。此外，德國從1960年代開始，一直進行糧食救濟儲備，共在150個秘密地點儲藏了80萬噸糧食。

“災難是生活的一部分。”聯邦民眾保護與災害救助局發給民眾的應急手冊中寫道：“每個人應當未雨綢繆，做好自救準備。”▲