陸華瓊
摘 要 城鄉供水對我國社會的可持續發展以及經濟發展具有重要的作用,更是我國城鄉居民生活生產中必不可缺的基礎內容。基于此,本文對現階段城鄉供水項目環境影響進行調查,并對城鄉供水項目環境影響評價工作進行分析,以供相關人員參考。
關鍵詞 城鄉供水項目;環境影響;評價工作
引言
城鄉供水已成為我國基礎設施建設的重要任務,對于增加我國社會效益和經濟效益具有重要意義。但城鄉供水項目還會產生一些環境問題,例如水土流失、農業減產等,因此,對城鄉供水項目環境應評價工作進行分析是十分必要的。
1分析城鄉供水項目環境影響
城鄉供水項目影響環境的原因主要是建設供水設施階段時的取水、輸水、供水以及相關人員的日常管理活動和施工作業[1]。具體的環境影響時間段可分為兩部分,分別是供水設施的施工期和供水設施的運行期。其對環境影響的主要范圍是對水源地的影響以及小流域附近的區域環境等。將環境影響劃分為自然環境和社會環境。對于自然環境而言,供水設施的建設直接影響到當地的地下水、空氣質量以及我國的生態環境等方面;對于社會環境而言,供水設施的建設直接影響到當地居民的生活質量以及城鄉交通等方面。其中,供水設施的施工期對環境的影響如下:由于在施工過程中,難免會進行開挖、取土、占地等作業,還會有大量的建設設備以及車輛進入,這對當地的生態環境造成了極大的影響。其中,取水作業大部分集中于郊外,對于當地環境的影響較小,但會對當地居民的農業生產工作造成一定的影響,導致此類居民的生活質量下降。另外,在供水設施的施工過程中,還會涉及配水管網。一般情況下,配水管網都位于市區,且其分布往往是網狀布設,涉及范圍較廣,而且周圍的建筑以及居民樓較多。因此,在城鄉供水設施的建設過程中,會對城市的交通以及居民的生活質量造成影響。而輸水管網同樣呈網狀分布,但其位于郊區,所以,對環境產生的主要影響也是占用耕地造成農業生產損失。另外,在開采地表水過程中,有可能造成一定的水源污染,對水體環境造成影響。
城鄉供水在運行期對環境的影響如下:城鄉供水項目在運行時,其主要的影響源是凈水廠和取水方面。通常狀況下,凈水廠所在地在城鄉郊區,外加供水的規模較小,噪聲污染以及污水排放較小,通過采取相應的措施即可改善其影響效果。但是,若是凈水廠周圍存在村莊,則要特別注重氯氣泄漏等相關內容,防止出現安全事故。對于取水工程而言,其主要的環境影響是對當地生態環境以及水體資源的影響。由于城鄉供水量較大,因此回到區域水體造成一定的影響。
2分析城鄉供水項目環境影響評價工作
城鄉供水項目環境影響主要是對大氣環境、水體環境以及聲環境等方面的影響[2]。在城鄉供水項目環境影響評價工作中,通過比較選擇替代方案、調查城鄉供水關聯項目、與公眾共同協商相關內容、制定相關環境影響減緩措施以及實施環境與社會管理計劃等途徑,減輕、把控城鄉供水項目對環境的影響。現階段,經有關調查數據結果表明,使用外資銀行貸款進行城鄉供水項目環境影響評價工作是當前的有效評價途徑。
對環境相關情況進行調查是當前城鄉供水項目環境影響評價工作中的重要環節,對于我國國內的環境影響現狀調查相關內容而言,通過公眾參與以及世界銀行貸款項目相結合的方式進行調查,會使調查結果更加準確、全面。相關人員應對城鄉供水的關聯項目進行全面、細致的調查,明確城鄉供水項目與關聯項目的關系和聯系。主要是對關聯項目的環保手續等方面進行調查。不僅如此,還需要對城鄉供水項目的線路選定以及選址進行方案比選工作,從保護我國生態環境的角度從中選擇最佳方案。其中,方案比選的具體內容是對水源地以及相關線路進行比較。另外,在開展公眾參與相關工作時,應對評價區的相關部門以及政府進行公參咨詢。
具體來說,可分為以下幾個內容:首先,方案比選。在使用外資銀行貸款對城鄉供水項目環境影響進行評價時,外資銀行貸款需要對城鄉供水項目工程的方案進行比較、選擇,其中共包括三個方案,分別是水源地方案、線路方案以及凈水廠工藝方案。第一,對于水源地方案而言,主要考量的重點是土地占用量、土方量以及相關費用等方面,查看方案是否體現出經濟效益和環境效益。第二,對于線路方案而言,主要是查看各個方案在建設線路時所呈現出的施工難度、施工建設投資以及對環境的影響程度。第三,對于凈水廠工藝方案而言,在選擇方案時,主要是比對過濾池、污泥處理方法以及沉淀池等方面。
其次,公眾參與。在使用該方法對城鄉供水項目環境進行評價的公眾參與可分為兩輪,分別是在環境評價大綱定稿前以及初稿完成后。第一輪主要是了解該項目的相關利益以及公眾對該項目的認知程度;第二輪主要是對該項目的有關利益方針對該工程產生的環境影響予以告知,以及解決該影響的有效措施,提高公眾對該工程項目的認知和接受程度,并提供給公眾相應的投訴渠道。
最后,外資銀行貸款項目的環境和社會管理計劃。主要分為兩方面,分別是環境保護實施規程以及物質文化資源管理計劃。對于環境保護實施規程,其主要是針對城鄉供水項目的土建工程以及水管網線建設過程中產生的影響,制定有效的解決措施。并且,將該內容加入到了該項目工程的招標文件中。對于物質文化資源管理計劃而言,是嚴格按照相關國際標準對該項目運行過程中當地的物質文化資源的影響,制定相關措施,供日后采用。
3結束語
綜上所述,城鄉供水項目環境影響評價工作對于城鄉供水項目的建設和發展具有極強的現實作用。因此,應對該評價工作使用的方法以及評價的具體內容進行研究、分析,進而減少城鄉供水項目對環境的影響。
參考文獻
[1] 梁斌,楊瑩.城鄉供水項目環境影響評價工作研究[J].鈾礦地質,2019,35(2):122-128.
[2] 佚名.開拓城鄉供水項目建設領域完善城鄉供水科學管理體系——記陜西省水利廳城鄉供水建設管理處[J].西部財會,2010(2):82.