公路工程監理合同管理現狀分析和優化策略

楊筱麗

摘要：時代在不斷的發展，社會在不斷的進步，在這樣的大環境下，我國各行各業的發展也越來越趨向于管理化，比如，我國公路工程監理合同的管理就在朝著更加合理化，科學化的方向發展。因此，本文筆者將著重論述有關我國公路工程監理合同管理現狀的分析與研究，當然，也會根據公路工程監理合同管理的現狀提出一些相應的優化方案與策略。

關鍵詞：公路工程;監理合同;管理現狀分析;優化策略

公路工程監理合同管理工作的過程包括，和施工單位，業主單位，以及建設和監理單位進行聯合，一起管理公路工程的各個環節中的項目。各個單位的聯合可以更加全面的對公路工程進行監管，這樣一來，每個單位都可以發揮自己的長處，將自己所擅長的環節中的項目管理好。在一定程度上來說，這樣的監管方式有利于加強我國公路工程的施工水平和質量，而且施工過程中的風險相對于以前來說，也會大大的降低。但是，我國傳統的公路工程監理合同的管理并沒有做到全方位的優化和改革，所以，現階段我國公路工程監理合同的管理仍然存在一些小小的漏洞，好在相關的管理部門已經注意到這些公路工程監理合同管理中的漏洞，并且做出了相應的優化措施和方案。

1我國現階段公路工程監理合同管理的基本情況

1.1部分業主并不在意工程監理

現階段，存在部分業主并不把工程監理當作一回事的情況。特別是一些比較小的企業和小的地方政府。小型企業和地方政府相對于大型企業和政府來說，他們的管理權會更加的集中，而且，他們也不太信任監理的企業。不僅如此，少部分的業主單位還存在錯誤的監理觀念，他們認為公路工程的監理工作只是對工程施工進行監理而已，并不需要對因為監理合同管理工作不到位而產生的事故負責，這種認知是非常錯誤的，并且很荒謬。還有一部分業主單位將公路工程的監理單位視為他們的下屬，并且對監理單位的工作進行干預。而且，一旦他們所監理的公路工程出了問題，他們就將這些問題推給監理單位。這種做法是非常不正確的。

1.2部分業主違規命令監理單位

公路工程各項工作的開展過程中，經常會出現部分業主違規命定監理單位的情況。具體的情況有以下幾種。第一種是干預監理單位的材料，設備檢驗。大家都知道，公路工程的材料，設備，以及一些零件都是由施工單位進行選擇與購買的，但是，經常會發生業主單位干預監理單位對材料，設備檢驗情況。因節省工程開支選擇質量不佳的材料而造成的工程事故時有發生，而承擔這些后果的卻是監理單位。除此之外，部分業主也會對工程的計量進行審批。這是因為監理單位有對工程計量進行審批的權力，卻無法知道業主真正支付工程資金的時間。而且，如果業主想要拖付工程資金的話，監理單位也沒有辦法強迫業主單位進行工程資金的支付。在這個工程中，施工的單位也會因此遭到拖延，而拖延造成的損失仍舊要由監理單位進行承擔。

1.3監理單位的人員管理問題

雖然業主單位經常對監理單位進行干預，但是，監理單位的管理工作本身也存在很多的問題。比如，監理單位最大的管理問題就是在監理人員的任職資格上面，并沒有對其進行嚴格的核查，導致很多監理人員的專業素養不達標的現象發生。并且，還會造成監理人員流動性強的問題。除此之外，有的監理單位還會通過一些其他的方式進行招標資格的競選，比如說，掛靠。但是，這種方法并不能夠保證其要求能滿足招標的所有要求。最后，是監理單位并沒有制定科學化，以及合理化的管理條例。這是很多監理單位都存在的問題，沒有好的管理條例，就無法培養出高素質，高質量的監理人員。并且，在一定程度上，還會增加監理人員的懶惰性，以及不負責的行為。因此，相關的監理單位應該盡快制定出一個合理的，并且符合單位特征的管理條例。

2 如何改善我國公路工程監理合同管理的現狀

2.1提高我國監理單位的服務素質

如果想要提高我國公路工程監理合同管理的話，首先就要提高我國監理單位的綜合素質和服務水平。只有監理單位的綜合素質和服務水平得到提高，我國的公路工程監理合同管理才有可能得到提高。針對我國監理單位存在的問題。具體提出了以下幾點改進措施。首先，在選擇監管人員的時候，應該更加的嚴格，并且要符合監理人員的任職條件。而且，不僅要監理人員的專業水平進行相應的考核，還要對監理人員的責任心，忠誠度進行考核。同時，在監理工作的進行中，也要定期的對監理人員進行專業上的培訓，不斷的提高他們的專業素養和能力，只有監理人員的能力提高了，監理工作的質量才能提高，我國公路工程的質量才能提高。除此之外，還要對監理人員的工作行為進行嚴格的規范，比如說，在服務的時候，應該把自己的情緒調整的更加高漲，以及要用比以前更好的態度去跟客戶溝通。像吃、拿、卡、要這種現象，在工作時是絕對不允許出現的。如果想要得到業主單位的肯定，首先就要給業主單位留下的一個好的工作印象。最后，也是最重要的，我國監理單位應該將監理的工作明確的進行分組管理，每組人員只負責自己組內的事情，然后，各組與各組共同配合完成任務。這樣的方法不但高效，而且非常節省時間。

2.2對監理規范的執行力度進行加強

在之前的監理過程中，監理人員比較自由，散漫，對待工作不認真。因此，在今后的監理工作中，應當制定相應的制度，來規范監理人員的工作行為。比如，首先創建“三不允許”。第一點，正式開展公路相關的工程項目之前必須要有合格的開工報告，沒有報告的一律不允許開展工程。第二點，在公路工程的開展過程中，必須要使用經過嚴格標準審查的材料，不明材料以及零件，一律不允許使用。第三點，如果在公路工程的進行過程中，上一個項目沒有經過上級的檢驗標準，那么，就不允許開展下一個項目。應該及時對該項目進行全面的檢查，并且做出相應的改進措施，只有經過上級的檢查標準之后，才可以開展下一個項目。除此之外，還要定期的對工程進行檢查，發現有不符合標準的情況要及時改正。同時，也要經常開展有關該工程項目內容的會議，及時的做出相應的改進工作。

3 我國公路工程監理合同管理的后續

考慮到有一些公路工程項目施工的時間比較有限，監理單位應該在工程開展之前做出詳細的施工計劃，以及施工的內容，方向。并且，在施工的過程中，要實時進行監督，保證施工時間的同時也要保證施工的質量。

4 結束語

公路工程監理合同管理工作具備較強的復雜性與技術性，尤其對于業主單位來說，在其中發揮了至關重要的作用，因此無論業主單位還是其他工程參與單位，都應加強交流與合作，將工作中存在的問題有效解決，使公路工程監理合同管理工作獲得真正的優化與完善。

參考文獻：

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（作者單位：湖北雙慶工程咨詢監理有限公司）