江蘇金湖：多舉措解除440 噸危廢危化品安全雙隱患

顧善俊 何安林

近日，江蘇省金湖縣檢察院在開展公益訴訟“回頭看”活動中，接到該縣生態環境部門書面反饋，原縣環宇化工有限公司超期儲存達三年的440 余噸危險化學品、危險廢物得到妥善徹底地處置，消除了生態環境和公共安全雙隱患。

去年4 月，金湖縣檢察院在履職過程中發現，原縣環宇化工有限公司因生產工藝經專家組認定屬淘汰工藝，被列入2018 年關閉企業。因該公司賬戶被凍結和長期停產，被關閉后無能力處置遺留危險廢物和危險化學品，遺留的400 余噸精餾殘渣和近40 噸氯磺酸、發煙硫酸處于失管的極其危險狀態，成為影響全縣環境安全的突出環境問題之一。針對這一情況，該院從三方面入手，充分履行公益訴訟檢察職能，保護生態環境和公共安全。

一是全面精準監督，打通處置梗阻。該院于2019 年4 月同時向屬地部門黎城街道辦事處、危化品監管部門縣應急管理局、危廢處置監管部門縣生態環境局提出訴前檢察建議，推動解決代履行費用落實、危化危廢分類分級處置等現實問題，匯聚處置的合力。二是借力增強剛性，確保監督質效。2019 年5 月，該院推動金湖縣人大常委會在全市縣區中率先出臺意見建立公益訴訟檢察建議落實情況監督機制，有效增強監督剛性。該院在制發檢察建議后，第一時間向人大備案。縣人大常委會同步通過執法檢查、向行政機關詢問等方式，實時跟進檢察建議落實情況，監督和促進環宇公司環境安全風險及早消除，有效鈍化了檢察機關面臨的監督阻力。三是秉持理性客觀，審慎行使訴權。開展深入釋法說理，宣傳行政公益訴訟職能，做到剛柔相濟，引導相關單位由向接受檢察建議轉變，促使相關單位發揮專業優勢，將燃爆性高、處置難度大的危險化學品部分先行處置到位，消除最緊迫危險。