長江禁漁須綜合施策

農清江

近日，公安部、農業農村部部署開展打擊長江流域非法捕撈專項整治行動。行動要求，日常監管要做到“五個禁止”，即禁止生產企業收購加工、禁止各類市場進貨銷售、禁止餐飲場所經營食用、禁止電商平臺發布信息、禁止一切媒介發布廣告。

理性來說，長江禁漁奢望一紙文件就令行而禁止過于理想化，一方面禁令執行的初期，長江“漁需”的慣性還會存在，除了傳統的漁民生計需要轉型之外，還有長期依賴江鮮的餐飲經營也同樣面臨著轉型的問題；另一方面“江鮮”本身是優質、稀缺的代名詞，有較強的消費心理慣性，禁漁實施后，“江鮮”獲得渠道堵塞，短缺倒逼價格上漲，反而誘發非法捕撈的逐利沖動。

因此，推行長江禁漁，首先應不斷加大禁漁執法力度。尤其是禁令實施之初更需要雷霆之勢，展示決心與魄力，讓禁漁保護長江生態深入人心。十年禁漁，是一場持久戰，考驗耐力與智慧，在不斷加大禁漁執法力度的同時，還需要推進執法管理手段的升級，如加強漁政執法碼頭、重點水域遠程監控、執法無人機、漁政船艇等裝備和能力建設，形成與保護管理任務相適應的監管能力，提高執法效率。只有堅持不懈，久久為功，長江禁漁，為全局計、為子孫謀的重大生態保護工程才能真正落地。

長江流域線長面廣，禁漁從水面到餐桌，還需要推動區域間、行業間的群管群控，將執法管理從禁撈向禁止交易、禁止加工、經營延伸，形成流域一體、部門協調合作、鏈條聯動銜接的長效機制。此次國家兩部委要求日常監管做到“五個禁止”，正是著眼構建管理體系。

此外，長江禁漁，要堵也要疏。長江大部分主要魚類品種都在養殖之列，但人們對“江鮮”趨之若鶩，反映了對水產品品質的要求。提高水產品養殖的品質，減少魚類消費對自然生態供給的依賴，將是緩解過度捕撈反彈的治本之策。長江流域既要抓住長江大保護的歷史機遇，加快河流湖泊的生態修復和保護步伐，帶動自然養殖的回歸，也要利用長江禁漁的歷史契機，加快扶持養殖產業轉型，促進產業產量型向質量型轉變，更好實現生產、生活、生態三者協調發展。