萬(wàn)立明

抗戰(zhàn)時(shí)期,八路軍戰(zhàn)士自力更生,制作棉鞋
俗話說(shuō):“精打細(xì)算,才能油鹽不斷;糧收萬(wàn)石,也要粗茶淡飯。”中國(guó)共產(chǎn)黨在近百年的風(fēng)雨歷程中,遭遇過(guò)多次困難時(shí)期,都是通過(guò)精打細(xì)算,想方設(shè)法過(guò)“緊日子”,順利渡過(guò)難關(guān),并使勤儉節(jié)約成為黨員干部的一種自覺(jué)和行為習(xí)慣,成為黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng),給我們留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
1927年8月到1937年的土地革命時(shí)期,由于敵人的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖,中央蘇區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的物資匱乏,導(dǎo)致軍民生活極其困難。為應(yīng)對(duì)危機(jī),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)自愿厲行節(jié)約,過(guò)“緊日子”,同時(shí)還開展了一場(chǎng)大規(guī)模的節(jié)省運(yùn)動(dòng),以充實(shí)革命經(jīng)費(fèi)、粉碎敵人對(duì)中央蘇區(qū)的封鎖。
一方面,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭省吃儉用,厲行節(jié)約。例如,毛澤東同志當(dāng)時(shí)只有一床連棉花帶布不到三斤半的舊棉被,晚上睡覺(jué)用禾草做枕頭,衣服只有兩套,而且打了很多補(bǔ)丁。中央蘇區(qū)的干部和工作人員都是一雙草鞋、一頂雨笠。可見(jiàn),過(guò)“緊日子”,艱苦奮斗,已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)黨員干部的生活方式。
另一方面,為了打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,籌集軍事經(jīng)費(fèi),黨和中央蘇區(qū)政府提出“節(jié)省每一個(gè)銅板”的口號(hào),在中央蘇區(qū)群眾及蘇維埃機(jī)關(guān)團(tuán)體中開展節(jié)省運(yùn)動(dòng),全力以赴支持在前線作戰(zhàn)的紅軍官兵,有力保障了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的供給。無(wú)論是政府工作人員、紅軍官兵,還是學(xué)校和醫(yī)院等單位,都積極參與節(jié)省運(yùn)動(dòng),自愿把節(jié)省下來(lái)的錢物都捐獻(xiàn)出去。善于過(guò)“緊日子”逐漸成為中央蘇區(qū)軍民的一種工作方式和習(xí)慣。
抗戰(zhàn)時(shí)期,尤其是1940年至1942年,抗日根據(jù)地處在最艱苦的時(shí)期,財(cái)政發(fā)生嚴(yán)重因難。因此,黨帶領(lǐng)群眾厲行節(jié)約,過(guò)“緊日子”,齊心協(xié)力渡難關(guān)。例如,毛澤東同志居住在簡(jiǎn)陋的窯洞,周恩來(lái)同志睡土炕,彭德懷同志穿著用繳獲的降落傘改制的背心,林伯渠同志戴著用線繩系著的斷了腿的眼鏡。
陜甘寧邊區(qū)還積極開展大規(guī)模的節(jié)約運(yùn)動(dòng)。1942年10月,陜甘寧邊區(qū)號(hào)召黨政軍民學(xué)全體動(dòng)員,厲行節(jié)約,養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公物的習(xí)慣與樸素的作風(fēng),在每一個(gè)單位每一個(gè)連隊(duì)設(shè)組織節(jié)約委員,互相勉勵(lì),互相督促,在機(jī)關(guān)、學(xué)校中開展嚴(yán)格的節(jié)約運(yùn)動(dòng),包括:確定編制后非經(jīng)上級(jí)允許,不增加人員馬匹;極力減少客飯與招待;減少雜務(wù)人員與馬匹的使用;愛(ài)惜公物,嚴(yán)格遵守個(gè)人與集體訂的節(jié)省文具燈油的公約等??梢?jiàn),面對(duì)陜甘寧邊區(qū)遭遇的困境,我們黨開始推行群眾性的節(jié)約運(yùn)動(dòng),并且創(chuàng)造性地提出了選任節(jié)約委員和訂立節(jié)省公約等方式。
此外,黨中央還決定精兵簡(jiǎn)政,以減輕人民負(fù)擔(dān)。實(shí)行精兵簡(jiǎn)政成為擺脫當(dāng)時(shí)各個(gè)抗日根據(jù)地困境的一劑良方,可以節(jié)省許多不必要和浪費(fèi)性的支出,減少人浮于事的現(xiàn)象。陜甘寧邊區(qū)最先制定了機(jī)構(gòu)和人員精簡(jiǎn)的具體政策。與此同時(shí),黨的中央機(jī)關(guān)也進(jìn)行了調(diào)整和精簡(jiǎn),變得更加簡(jiǎn)便與靈活,事權(quán)更加統(tǒng)一與集中,更能增強(qiáng)中央的領(lǐng)導(dǎo)效能。其他抗日根據(jù)地也響應(yīng)黨中央號(hào)召,積極精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),裁減冗員,因而大大降低了財(cái)政支出,提升了工作人員的素質(zhì)及工作效率,同時(shí)減輕了人民負(fù)擔(dān)。各抗日根據(jù)地的精兵簡(jiǎn)政從1941年底開始,至1943年底基本結(jié)束。
在抗日根據(jù)地最艱難的時(shí)候,黨倡導(dǎo)過(guò)“緊日子”,一方面厲行節(jié)約,另一方面實(shí)施精兵簡(jiǎn)政,黨中央機(jī)關(guān)同樣進(jìn)行了精簡(jiǎn)和調(diào)整,還把厲行節(jié)約和精兵簡(jiǎn)政有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)精兵簡(jiǎn)政,一大批編余人員和干部投入到生產(chǎn)一線,明顯提高了機(jī)關(guān)辦事效率,從物質(zhì)和精神上,為渡過(guò)困難時(shí)期和邊區(qū)的鞏固與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立初期的國(guó)情是基礎(chǔ)薄、國(guó)力弱、收入少、開支多,因而進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)必須過(guò)“緊日子”,提倡勤儉,精兵簡(jiǎn)政和增產(chǎn)節(jié)約。
新中國(guó)成立后,黨屢次強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約。1950年,毛澤東同志在黨的七屆三中全會(huì)上指出,“國(guó)家機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)的大量節(jié)減”是財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況根本好轉(zhuǎn)的三個(gè)條件之一。1953年元旦,《人民日?qǐng)?bào)》社論呼吁:“必須繼續(xù)厲行節(jié)約,精打細(xì)算,把能節(jié)省的每一文錢都用到建設(shè)上來(lái)。”可見(jiàn),為了克服當(dāng)時(shí)的困難,必須學(xué)會(huì)過(guò)“緊日子”,而且厲行節(jié)約原則不僅是困難時(shí)期短時(shí)間的堅(jiān)持,即使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)了,同樣也要堅(jiān)持。
另外,黨還發(fā)動(dòng)了全國(guó)性的精兵簡(jiǎn)政和增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),這對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利等都發(fā)揮了重要作用。黨報(bào)黨刊也增加了對(duì)增產(chǎn)節(jié)約政策的宣傳力度。1951年11月,《人民日?qǐng)?bào)》社論明確指出,增產(chǎn)節(jié)約“不只是解決某些困難的臨時(shí)手段,而是建設(shè)人民國(guó)家的根本方法”“增產(chǎn)節(jié)約是貫穿到一切方面的總方針和總?cè)蝿?wù)”。
1951年12月,中共中央發(fā)布《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》,正式在全國(guó)范圍內(nèi)推行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約。該決定要求,人民解放軍應(yīng)采取精兵政策,實(shí)行整編,減少現(xiàn)役人員;精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高工作效率;進(jìn)一步團(tuán)結(jié)、教育和依靠工人、農(nóng)民,訂立愛(ài)國(guó)公約,組織競(jìng)賽,努力增加生產(chǎn),厲行節(jié)約。此后,增產(chǎn)節(jié)約和反對(duì)浪費(fèi)的工作實(shí)際上一直在延續(xù)。例如,1953年初的財(cái)政收支相抵將赤字21.5 億元,為解決財(cái)政赤字問(wèn)題,中共中央再次決定開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)等。
新中國(guó)成立初期,面對(duì)社會(huì)主義建設(shè)中出現(xiàn)的困難,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提倡過(guò)“緊日子”,把它作為國(guó)家建設(shè)的基本方針和政策,使過(guò)“緊日子”成為黨應(yīng)對(duì)財(cái)政困難的成功經(jīng)驗(yàn)。
由于“大躍進(jìn)”“反右傾”所造成的損失以及嚴(yán)重的自然災(zāi)害,1959-1961年,黨和人民面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。黨團(tuán)結(jié)群眾,同心同德,共渡難關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“勒緊褲腰帶”過(guò)日子。整個(gè)社會(huì)形成一種自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)的精神,形成團(tuán)結(jié)互助、共渡難關(guān)的凝聚力。
一方面,黨中央號(hào)召全體黨員干部帶頭過(guò)“緊日子”,對(duì)動(dòng)員和鼓舞全國(guó)人民同心同德戰(zhàn)勝困難,產(chǎn)生了巨大的作用。例如,毛澤東、朱德等領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)下調(diào)每月糧食定量,中南海每位工作人員也都跟著下調(diào)。毛澤東同志還宣布:“實(shí)行三不:不吃肉,不吃蛋,吃糧不超過(guò)定量?!泵珴蓶|同志始終與人民同甘共苦。全國(guó)人民咬緊牙關(guān),把口糧定量減到了最低。
另一方面,為了過(guò)“緊日子”以渡難關(guān),黨和政府還大規(guī)模精減城鎮(zhèn)職工和人口,許多城市職工聽從黨的召喚,回到農(nóng)村落戶。1963年7月,精減職工和減少城鎮(zhèn)人口工作順利結(jié)束。由于城鎮(zhèn)人口減少,節(jié)省了國(guó)家工資開支,糧食購(gòu)銷量相應(yīng)減少,同時(shí)就減輕了農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)。這對(duì)于緩解農(nóng)村災(zāi)情,爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)具有重大意義。
三年困難時(shí)期,干部群眾上下齊心,“勒緊褲腰帶”過(guò)日子,大規(guī)模地精減職工、壓縮城鎮(zhèn)人口,并得到廣大城鎮(zhèn)職工的理解和支持,從而有助于較快地走出困境。
總而言之,黨在歷史上多次遭遇艱難困境,為此,黨員干部和群眾同心同德過(guò)“緊日子”,省吃儉用,先后大規(guī)模地開展節(jié)省運(yùn)動(dòng)。這些做法是黨應(yīng)對(duì)和化解困境的成功經(jīng)驗(yàn),而且克勤克儉、厲行節(jié)約也逐漸成為黨員干部的一種自覺(jué)和習(xí)慣,成為黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。
如今,要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),抵制腐敗,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,黨員干部仍需要樹立過(guò)“緊日子”的觀念,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳,要把有限資源用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),使艱苦奮斗精神成為凝聚人心、共克時(shí)艱的重要法寶。