落實主體責(zé)任 提升安全生產(chǎn)水平

北京現(xiàn)代汽車有限公司

北京現(xiàn)代汽車有限公司(以下簡稱北京現(xiàn)代）是中韓合資企業(yè)，成立于2002 年，是中國加入WTO 后被批準(zhǔn)的第一個汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的中外合資項目。經(jīng)過十六年的發(fā)展，北京現(xiàn)代從產(chǎn)銷能力和企業(yè)規(guī)模上均已躋身國內(nèi)乘用車企業(yè)前列。目前，北京現(xiàn)代已在北京、滄州、重慶建立了五座現(xiàn)代化的工廠，為京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量。北京現(xiàn)代在2009 年就啟動了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，2010 年7 月通過評審，2015年9月通過復(fù)評。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，為北京現(xiàn)代和諧穩(wěn)定快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

機構(gòu)更新，隊伍提升

專業(yè)化的安全管理隊伍是企業(yè)開展安全管理工作的基礎(chǔ)，本著強化近地支援、走動式管理的原則，2012 年8 月，公司對安全組織機構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整，在原有管理本部環(huán)保安全部（綜合管理部門）的基礎(chǔ)上，增設(shè)了4 個安全科，分別負(fù)責(zé)仁和一工廠、二工廠、發(fā)動機廠以及楊鎮(zhèn)工廠現(xiàn)場安全管理工作。通過組織機構(gòu)的變更，公司專職安全管理人員由2009 年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建時的14 人增加至42 人，專職安全管理人員的比例達(dá)到工廠總?cè)藬?shù)的2.25‰。同時部門兼職安全員的人數(shù)也由38 人增至99 人，重點部門兼職安全員達(dá)到全覆蓋。

隨著大量新增安全管理人員的加入，公司從安全管理專業(yè)知識培訓(xùn)入手，大力提升安全管理隊伍業(yè)務(wù)能力。近年來，公司共組織專兼職安全管理人員參加各類安全業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)18期，目前已取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格42 人，計劃2020 年前全公司取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的專職安全管理人員達(dá)到50 人以上。公司組織專兼職安全管理人員參加注冊安全工程師培訓(xùn)班如圖1 所示。

圖1 公司組織專兼職安全管理人員參加注冊安全工程師培訓(xùn)班

量化考評，落實責(zé)任

公司為實現(xiàn)“全員、全面、全過程”的安全管理目標(biāo)，在原有《安全杯考評辦法》的基礎(chǔ)上修訂完善了《年度安全管理考評辦法》，將公司分為工廠考評和部門級考評，并將三地五廠全部納入考核，做到安全考評全覆蓋?？己瞬捎冒俜种?，內(nèi)容借鑒了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范相關(guān)內(nèi)容，分為安全指標(biāo)、安全基礎(chǔ)和災(zāi)害預(yù)防三個部分，每季度進(jìn)行一次，通過制度的形式將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在北京現(xiàn)代的持續(xù)推進(jìn)進(jìn)行固化，同時通過定期量化的安全考評，提升各部門對安全管理的重視程度，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)長效機制。

自2013 年初《年度安全管理考評辦法》正式實施以來，已依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了五年考評，查出了各部門存在的近2000 個安全管理問題，真實的反映出各部門的安全管理水平，并為該部門今后如何改善安全管理指明了方向。安全管理考評實施推進(jìn)會如圖2 所示。

圖2 安全管理考評實施推進(jìn)會

屬地管理和直線責(zé)任制的推進(jìn)

屬地管理和直線責(zé)任制是對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的繼承和發(fā)揚，即強調(diào)直線業(yè)務(wù)安全責(zé)任的執(zhí)行，也強化了橫向?qū)俚氐谋O(jiān)管和托底，保證責(zé)任落實到位，執(zhí)行到位。屬地管理就是屬地部門領(lǐng)導(dǎo)要對屬地內(nèi)的管理對象按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制，即“誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)”。每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保責(zé)任，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)方法和施工活動的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到“誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)”。直線責(zé)任就是要求分管領(lǐng)導(dǎo)對工作范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作直接負(fù)責(zé)，即“誰的項目誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”。直線責(zé)任對于領(lǐng)導(dǎo)者而言，就是“誰管生產(chǎn)、管工作，誰負(fù)責(zé)”；對于崗位員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作誰負(fù)責(zé)”。把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的責(zé)任更明確化、更細(xì)化，各級主要負(fù)責(zé)人要對安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，做到一級對一級、層層抓落實。

屬地管理和直線責(zé)任制的推進(jìn)有效促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項要求在公司內(nèi)落地。

對標(biāo)建設(shè)，提前介入

2010 年10 月北京現(xiàn)代楊鎮(zhèn)工廠破土動工，2012 年4 月正式投產(chǎn)運行，為了確保楊鎮(zhèn)工廠順利生產(chǎn)，避免以往在工廠建設(shè)時出現(xiàn)的失誤，公司依照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綜合環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、消防安全、特種設(shè)備安全、交通安全及治安保衛(wèi)的主要法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出安全技術(shù)要求55 項，在建設(shè)過程中遵照執(zhí)行，打造北京現(xiàn)代旗艦工廠。

2015 年4 月滄州工廠奠基，同年6 月重慶工廠奠基，公司繼續(xù)總結(jié)現(xiàn)有三個工廠存在的問題，在建設(shè)階段提出安全技術(shù)要求。同時，邀請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審專家四次蒞臨工廠建設(shè)現(xiàn)場，提出合理化建議，提高四、五工廠的本質(zhì)安全水平。新建工廠建成后現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全水平國內(nèi)領(lǐng)先，安全管理嚴(yán)謹(jǐn)有序，工廠運行平穩(wěn)。

新建工廠的沖壓車間采用了全封閉5400T聯(lián)合壓機，壓機內(nèi)設(shè)置安全鎖、滑塊鎖、光柵等保護(hù)裝置，采用機器人全自動碼件工藝，車身車間配備各類機器人400 余臺，實現(xiàn)自動化率100%。沖壓制件自動碼放裝置如圖3 所示。

圖3 沖壓制件自動碼放裝置

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動為公司安全管理工作帶來了無盡的活力，取得了顯著成效?！鞍踩挥衅瘘c，沒有終點”，北京現(xiàn)代還有很多問題有待改進(jìn)，安全管理基礎(chǔ)工作還要進(jìn)一步抓實、抓細(xì)，本質(zhì)安全化還要進(jìn)一步提升。