文/陳衍
隨著社會的發展、科學技術的日漸成熟,人們的生活水平進一步提高。但與此同時,人們為了出行便利選擇購買私家車作為出行工具,使得我國車輛的數量不斷增加,高速公路車流量也大幅度增加。以往人們在高速公路行駛期間主要是通過半自動化模式來繳費,該收費方式耗時較長,容易帶來環境污染和交通擁堵,極大降低了大眾的滿意度。而聯網收費模式的產生,是通過聯網模式與ETC 的有效結合,實現智能化出行服務,提升了高速公路的通信效率,積累大量的數據信息,為行車車輛的智能化出行提供了強有力的數據支撐。此外,應用該模式時,把聯網收費模式與ETC 防逃費技術相結合,也能有效對逃費行為進行管控,確保聯網收費的管理水平。
ETC 聯網收費模式是在一種先進的路橋收費模式且行駛車輛可以在不停車的前提下進行繳費通行的。ETC 聯網收費模式的工作原理為:利用安裝在車輛內的車載單元與安裝在車道內的收費設備及收費系統進行即時通信,各個用戶可以在不停車情況下繳納車輛通行費用。ETC 聯網收費模式具有自身的優勢,它可以提高高速公路車輛負載力以及通行力,應用電子化收費模式能夠有效提升車輛的運行效益,控制資源的損耗,降低對環境的污染。為了發揮ETC 聯網收費模式的應用價值,在運行ETC 聯網收費系統期間,應做好安全管理工作,制定安全管理制度,重視客戶信息管理,確保上下級信息的有效交流,強化ETC聯網收費系統運行效果,實現運行效果的最佳目標。
ETC 聯網收費模式應用期間,容易出現計算機病毒感染、黑客攻擊、數據泄露等問題,若是管理工作人員忽略ETC 聯網收費系統的安全管理工作、數據信息保護以及病毒防御工作,將會導致數據信息泄露甚至被篡改,進而造成在收費期間收費者出現混亂收費及漏收費的情況,無法保證環境安全,嚴重時還將帶來經濟損失。究其根本,此類問題的出現是由于忽略了數據信息安全管理工作、缺失統一的管理平臺以及未設置安全密鑰所造成[1]。
此外,缺失網絡安全管理制度以及各項標準也是導致網絡安全管理工作效率低下、出現各類信息安全問題的關鍵。因此,在未來要重視網絡安全管理制度的制定,應用網絡管理科學舉措落實安全管理工作,確保安全管理工作效果。
盡管目前全國上下已經推行并實現ETC 聯網收費,但是辯證地來說,當下我國對各個區域內使用者信息缺失系統化、統一性的管理體系進行管理,不僅會影響ETC 聯網收費的秩序,出現收費不規范行為,還會出現部門使用人員辦理多個電子標簽以及幾臺車輛應用相同電子標簽等問題。
ETC 聯網收費模式的應用必須依據網絡技術,通過網絡技術的支持以及幫助,開展各項業務。因此,要想確保ETC 聯網收費模式有效運行,必須重視網絡的安全管理工作,保證網絡系統的安全性,應用安全密鑰來落實安全管理工作,設置密鑰管理體系。該系統目的在于利用密鑰強化ETC 聯網收費模式應用的安全性,并對各類重要數據信息進行加密處理,為ETC 聯網收費模式有效運行營造良好環境[2]。
此外,在收費系統網絡安全管理期間,可通過制定安全管理制度和標準,強化網絡安全管理效果,以此保證收費系統可靠、安全運行。安全管理制度,應包括以下方面:收費系統中網絡系統管理制度以及應急管理制度、收費系統工作人員網絡操作行為管理制度以及工作人員出入機房管理細則、各級收費單位網絡安全管理等級與安全管理范圍界定標準等[3]。
由于ETC 聯網收費模式應用期間存在用戶信息管理不足、缺失統一的信息管理系統、存在使用者辦理多個電子標簽以及幾臺行駛車輛應用一個電子標簽的行為,ETC 聯網收費模式的業務辦理秩序將會受到影響。另外,高速公路中設置收費站與收費系統不屬于單獨運行的系統,而是被設置在整個區域交通系統之中,因此必須建設系統化管理平臺。
在建設ETC 聯網收費系統期間,必須保障系統的一致性,這樣不僅利于做好相同區域內的用戶信息管理工作,也利于與其他各個高速公路收費站建立合作關系,共同協作落實用戶信息管理工作,避免信息的孤立以及不暢通,實現全網覆蓋的管理目標[4]。
使用者在申請辦理ETC 期間,管理人員必須對其車輛的詳細信息進行審核,并對其駕駛證信息以及以往行駛情況等相關信息進行核查,確保其與國家車輛信息管理體系中該車輛的實際情況一致后,才能允許其辦理ETC 服務。只有做好此項工作,才能從源頭管控,避免出現貨車改客車、大車小標、倒換電子標簽等各類違法事件的發生。在對申請車輛進行信息審核后,還需進一步審查申請車輛的整體情況,以確保其與國家車輛信息管理體系中載入信息相一致,這樣可避免不法分子通過假證蒙騙過關,出現欺騙辦理事件。為了確保ETC 業務辦理規范性,應嘗試制定一套有效、適合的技術手段,把OBU 電子標簽作為關鍵技術,通過強有力的技術支撐,徹底制止各類違法犯罪事件的產生[5]。
ETC 聯網收費模式應用期間,我們要應用各類先進車輛識別技術,并在不斷發展中創新各技術的功能應用,實現精準判斷和動態化管理目標。精準判斷出逃費以及超時車輛,利于及時管理,能夠規范ETC 聯網收費運行。
5.2.1 要在車輛入口位置對行駛車輛以及行駛車的車牌進行抓拍。汽車在進入收費通道后,行駛車輛的車牌將由自動化系統進行識別,然后把獲取的車輛牌識別信息利用二值化的圖像進行展現,并由收費系統進一步識別,同時記錄車輛牌識別信息,待車牌識別信息被載入通行介質內后,車輛會把抓拍到圖像上傳至收費站的服務器終端。與此同時,入口的流水以及車牌的二值化圖像也會被及時上傳到全國車輛綜合管理平臺系統中[6]。
5.2.2 在出口位置對車輛車牌以及車輛圖像再次甄別和抓拍,進一步對行駛車輛的車牌以及圖像進行查對、核實。此時,收費軟件也將對入口以及出口與OBU 的車牌照實施查對與核實,在核實之后,對完全相同行駛車輛依據正常的流程進行操作。若是核實結果存在差異性,則需要再次從綜合化運行管理系統中調出車輛的入口抓拍圖像或二值化圖像,將圖像進行比對和核實,結合對比與核實的信息判斷車輛是否存在逃費行為。
5.2.3 創建車輛黑灰名單。在核對與甄別之后,將完全不相符合車輛載入于車輛黑名單,而只有部分相同的則載入于車輛灰名單之中,并及時與相關組織以及運營部門取得聯系,必須嚴查和追究其相關責任[7]。
首先,相關人員要對收費流水的數據信息進行分析和篩選,建設車輛信用管理系統,輔助高速公路運行管理工作人員落實收費管理工作;其次,要充分利用各個相關聯流水的比較分析和篩選來檢測是否存在車牌號不符問題、車型不符以及車種變更等問題,并在對各類重要信息以及特殊事件進行核實后,把各類信息推送到各個高速公路運行管理單位,以此為各個運行單位的管理工作有效開展提供理論參考依據,進一步落實專項稽查等工作;最后,各個營運單位也要重視審查總結工作,結合審查結果來建設車輛黑名單以及灰名單,把黑名單與灰名單下發到各個車道系統,并依據相關標準對車輛進行攔截,有效管控逃費車輛,遏制逃費車輛的增長趨勢[8]。
綜上所述,聯網收費模式下高速公路逃費問題突出,導致此問題出現的原因有環境安全無法保證、缺失統一的管理平臺、用戶信息管理方面存在不足等。針對聯網收費模式下高速公路逃費現狀,我們必須針對性制定舉措來解決,如要給予環境安全管理工作足夠重視、建設系統化的管理平臺、做好用戶的信息管理工作、實現全網覆蓋。最后,為了發揮高速公路ETC 防逃費技術的最大應用價值,我們還必須掌握技術和應用要點,優先申請并辦理ETC,后經工作人員對車輛的識別以及圖像抓拍、建設車輛黑名單以及灰名單庫等對車輛進行稽查,從而強化交通車輛管理效果,有利于做好高速收費等工作,營造良好的出行環境。