社會工作助力脫貧攻堅方略探索

謝建社　趙天琦　鄧小玉　趙玉

伴隨著改革開放進程，中國大陸出現兩大群體，一是較大的群體，通過就業和創業進入小康社會;另一部分群體，由于生產生活條件約束，處于相對貧困狀態。黨中央、國務院高度重視脫貧攻堅工作，做出了一系列重大部署，精準扶貧成為全面建成小康社會的一項重大戰略工程。

一、問題的提出

精準扶貧和改善困難群體的基本生活和追求社會公正公平是社會工作的主要目標，也是社會工作的專業使命。實踐證明，社會工作參與脫貧攻堅的核心價值在于發揮其不可替代的專業優勢，社會工作參與脫貧攻堅，有助于推動純經濟式扶貧向綜合性扶貧發展，由輸血型扶貧向造血型扶貧轉變。社會工作專業的優勢在于運用需求評估方法，全面掌握貧困對象個人及家庭基本情況，深度分析貧困現象背后復雜的經濟社會原因，綜合評估個人及家庭的潛在能力和系統考量可利用的社會支持網絡，提出個性化、差別化脫貧方案，達到精準施策的目標。

社會工作需要分析貧困如何發生？如何建立和完善扶持機制與政策？如何通過專業技術讓貧困者走出困境？社會工作到底能解決什么，如何解決？如何能夠“嵌入”到貧困一線以“建檔立卡”為基礎的精準扶貧工作中？以個案、小組和社區工作為主要技術手段的工作模式能否有效激發貧困地區的脫貧潛能？社會工作以什么形式參與到扶貧攻堅戰役中，是服務項目、工作崗位，還是社會組織機構？……