推進(jìn)杭州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的10條建議

富永偉 宦金元 陳旭陽(yáng) 翁梅燁 黃品瑾

隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的快速發(fā)展，杭州市大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等高端制造業(yè)基本保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，杭州市工業(yè)發(fā)展也面臨著“成長(zhǎng)的煩惱”，紡織、造紙、化纖等傳統(tǒng)制造業(yè)增速低迷，2011-2017年全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值始終徘徊在1.2-1.3萬(wàn)億區(qū)間，直到2018年才達(dá)到約1.4萬(wàn)億元。從過(guò)去40年杭州工業(yè)發(fā)展歷程看，工業(yè)區(qū)域布局、行業(yè)布局應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)而變，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造業(yè)主導(dǎo)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的逐步轉(zhuǎn)型。事實(shí)表明，工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位沒(méi)有變，堅(jiān)定不移支持民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展理念沒(méi)有變。針對(duì)杭州市工業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，應(yīng)著重關(guān)注以下10個(gè)方面。

進(jìn)一步宣傳杭州重視支持工業(yè)的堅(jiān)定決心。針對(duì)部分企業(yè)家對(duì)杭州忽視工業(yè)的誤解，既要著力營(yíng)造各級(jí)各部門狠抓工業(yè)的良好氛圍，也要大張旗鼓向各界宣傳杭州重視支持工業(yè)的堅(jiān)定決心。可定期召開(kāi)高規(guī)格的全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，邀請(qǐng)一批龍頭企業(yè)參加，解讀一批減負(fù)惠企舉措，發(fā)放一批獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家。

進(jìn)一步明晰重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本上都是通過(guò)政府引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的。需堅(jiān)持“一業(yè)一策”，有針對(duì)性地發(fā)展一批、穩(wěn)定一批、淘汰一批工業(yè)行業(yè)。具體來(lái)看，就是要發(fā)展壯大計(jì)算機(jī)通信、醫(yī)藥、通用設(shè)備等“又大又強(qiáng)”行業(yè)，改造提升……