任日瑩 李立平

在杭州市殘疾人托管中心的標準化精品展廳里,幾名培訓上崗的入托殘疾人正在為前來采訪的“游客”提供“導購”服務。其中一名叫萍萍(化名)的女孩正口齒清晰地推銷著商品,記者通過提問才得知,其實她是一名重度精神殘疾患者。
幾年前,正值花季的萍萍因家庭變故遭受精神重創,家人無力照料,只得將她送入了杭州市殘疾人托管中心。作為杭州市殘聯直屬的事業單位,杭州市委市政府關愛弱勢群體、改善民生的一項重點工程和民心工程,杭州市殘疾人托管中心于2011年9月開始試運行,位于江干區丁蘭街道沿山村、占地100畝,共500張床位,目前已入住近399人。它也是全省首個市級專業殘疾人托養中心、國內創建國家標準規范試點的第一家殘疾人托管中心,以“托管、托養”為主,兼顧康復、醫療、教育、培訓和勞動就業等方面內容,負責為重度智力、精神殘疾且家庭生活困難、生活不能自理的人員,提供康復養護、生活照料、教育培訓等托管服務。在滿足他們的基本生活需求之余,“增權”“賦能”,有效激發他們的自我認同感與價值感,提升他們的生命品質。
剛進入托管中心時,萍萍膽小自閉、不善言談,參加康復訓練初期精神狀態不好,消極被動。那時候,正是杭州市殘疾人托管中心標準化試點項目創建伊始,中心自主研發的11套康復教程為來到這里的人施行“代幣療法”(用獎勵強化所期望的行為,用懲罰消除不良行為而達到目的一種行為療法),改善他們的精神面貌,讓他們掌握生活技能、恢復社會能力。也是在那個時候,殘疾人托管中心為萍萍制定了專門的行為康復訓練方案和心理康復服務計劃,還提供模擬就業崗位,進行針對性的行為康復訓練。漸漸地,她走出了自我封閉的狀態。如今,在文藝匯演的舞臺上,她是施展才藝的“明星”;在工療室,她是干活麻利、手藝了得的“匠人”。重燃“生命之光”的萍萍和其他眾多入托殘疾人一樣,在這里生活、成長,生命狀態日益舒展平和。
精神和智力殘疾人是殘疾人群體中最特殊、最困難的一類。他們康復難度大、生產能力弱、就業可能性小。其所在家庭往往受照料拖累,負擔很重。如何讓這部分人得到更好的照護,讓他們的家庭得到一定程度的幫助,提升生活質量和生命品質,是殘疾人及其家屬的迫切愿望,也是經濟發展、社會進步的重要課題。杭州市殘疾人托管中心的設立,就是為了實現這些愿景。那么,入托對象需要符合哪些條件呢?開設之初,入托需要同時具備三個條件,特別是對年齡的門檻較高:要求父母雙亡,或本人年齡超過60周歲,或父母一方年齡在65周歲以上。因此,很多年輕的重度精神和智力殘疾人不符合托管要求。后期,入托標準也有了改變。現在,入托人員的要求:戶籍需要是杭州市主城區,且殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人;年齡方面,智力殘疾人要求30周歲以上,精神殘疾人要求60周歲以上,特殊家庭的智力、精神殘疾人(特殊家庭指父母雙亡,或單親家庭,或一戶多殘家庭,或父母一方年齡65周歲以上),要求可以降低至18周歲以上;他們需要病情穩定,適宜集中托養,經三級及以上醫院確診無傳染病、嚴重心腦血管疾病、嚴重糖尿病、嚴重感染癥、血液性疾病、惡性腫瘤等。最后,精神殘疾人應提供專業醫療機構精神科出具的出院小結,有效期為2個月。符合上述條件的人員免費入托,但原享受社會保障政策補貼上交財政,不重復享受。
民生保障的底色是溫暖的。杭州市政府每年為市殘疾人托管中心撥款3000余萬元。進入托管中心的精神智力殘疾人每個季度最多可享受政策救助5000余元,其中包含低保殘保、重殘補助、水電煤補貼、物價補助等,另外還享受最高一年15000元的護理補貼,而這類殘疾人隨帶政策入托就不需要再另外繳費。
他們不僅有政府關愛,更有來自社會各界愛心單位和人士的關注和幫扶。這幾年,杭州市殘疾人托管中心與一些企事業單位、社會組織及高校志愿團體合作,共同建立了助殘志愿服務基地,打造了“仁愛大家行”助殘志愿服務品牌。4000多名志愿者在杭州市殘疾人托管中心開展了康復帶教、義診篩查、心理疏導、工療體驗、文體互動等300場志愿服務活動,解決了托管中心重度智(精)殘疾人的生活照料、精神慰藉、功能康復等實際需求。這一群人,用一份真心,一抹笑容,一個擁抱,溫暖著那些需要幫助的人群。