杭州加快打造 國際一流營商環(huán)境的對策建議

陳剛 吳隆 余作誼 陸吉 張鳴

當(dāng)前，營商環(huán)境建設(shè)已成為中國地方政府推動經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展，提升區(qū)域綜合實(shí)力和競爭力的關(guān)鍵保障和主要抓手。對杭州而言，優(yōu)化營商環(huán)境更直接關(guān)系到長三角南翼核心增長極的打造以及世界名城建設(shè)。2018年下半年以來，杭州市委、市政府圍繞打造國際一流營商環(huán)境、爭創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推出了一系列政策實(shí)招。盡管杭州營商環(huán)境建設(shè)一直走在全國前列，但對標(biāo)國際、國內(nèi)最優(yōu)水平仍存在一些問題與短板，比如企業(yè)投資項(xiàng)目審批改革有待進(jìn)一步深化，減稅降費(fèi)政策紅利有待進(jìn)一步釋放，民企融資難、融資貴有待進(jìn)一步破解等等。針對這些問題，本文提出進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的對策建議。

深化企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革，打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境

首先，深化中介服務(wù)市場改革。應(yīng)對日照分析、房產(chǎn)測繪等中介服務(wù)事項(xiàng)全面放開，在此基礎(chǔ)上鼓勵不同資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)自由組合為具有多資質(zhì)的聯(lián)合體。同時，深化網(wǎng)上中介超市建設(shè)，推行網(wǎng)上中介競爭采購。其次，推進(jìn)竣工驗(yàn)收“最多30天”改革。明確牽頭部門、參與部門、水電氣等市政公用企業(yè)各自職責(zé)以及協(xié)同流程、協(xié)同機(jī)制，推行全程網(wǎng)上辦理，并重點(diǎn)梳理精簡建筑工程檔案驗(yàn)收所需材料。第三，完善投資在線平臺3.0。優(yōu)化平臺功能和用戶操作體驗(yàn)，對辦件量大、改革做法行之有效的事項(xiàng)，制作標(biāo)準(zhǔn)化材料并納入平臺?！?br>