試論工程造價咨詢企業信用管理

尹金桂

摘? ? 要：工程造價咨詢企業及從業人員信用管理是一項系統工程，需要政府主管部門、行業協會、工程造價咨詢企業及從業人員共同參與，協同配合，發揮各自作用。建議加強頂層設計，盡快建立一套操作性強的工程造價咨詢企業及從業人員誠信體系，規范執業行為，保障執業質量，促進造價咨詢業持續健康發展。

關鍵詞：工程造價;信用;管理;預算

1? 造價咨詢行業信用管理的重要性

（1）信用管理可提高工程造價咨詢企業的公信力。通過信用管理，強化從業人員的專業能力和職業道德建設，規避失信風險，提升行業信譽度，以贏得社會的普遍認可。

（2）信用管理可提高工程造價咨詢企業市場競爭力。通過開展企業信用評價工作，提高行業社會聲譽，將品牌效應逐步擴大，增強在市場中的核心競爭力，提升服務經濟社會發展能力。

（3）信用管理可促進造價咨詢企業規范執業行為。通過建立完善的企業規章制度及管理體系，規范執業行為，保障執業質量，提高企業信用水平，為企業持續發展保駕護航。

2? 信用信息的應用

（1）用于基本介紹。基本信息是個人的基本情況的客觀展示，以滿足基本知情了解為主要目的，而不涉及過程參與或者其他目的。在保證不涉及對個人隱私和商業秘密的泄露的總體原則下，確定基本信息的內容范圍。人員基本信息的公開，是個人正常工作交流的基本要求。

（2）用于行為約束。行政處罰信息的公開主體只能是符合法律明確規定、經法律授權的主體;公開客體是被處罰對象的行為信息;公開對象則取決于行政處罰所欲達成的目的。行政處罰信息主要采取主動公開的方式，及行政機關對被處罰人做出處罰決定后，以公開信息的方式實施這一處罰。信用信息中涉及行政處罰的內容，理應全面公開。正因為行政處罰是為了通過被處罰者的名譽、榮譽、信譽等施加影響，引起其精神上的警惕，使其感受到名譽受損帶來的痛苦，從而達到懲罰的目的，所以其公開對象一般是不特定的社會公眾，即在全社會范圍內公布不合法或者不名譽的行為。

（3）用于實力展示。從業人員的技術實力信息，是對個人的技術水平、競爭實力的展示，信息的具體應用對象可根據自身需求、目的、偏好進行選擇性提取了解和分析判斷。可用于人才選拔、對照。

3? 建立完善的信用體系，規范工程

造價咨詢企業的管理要加強對工程造價咨詢單位的管理，必須建立完善的規章制度。首先，政府要從政策方面引導，為工程造價咨詢企業營造公平、公開、公正、誠實守信的市場環境，培育市場機制，利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場。政府應維護行業利益，促進行業發展，為工程造價咨詢企業做堅強的后盾，加強信用管理，使市場有序健康地發展。其次，相關立法機關及管理部門應從企業的角度制定行業行為規范和行為準則，工程造價建設行政主管部門應連同造價協會等相關部門完善工程造價咨詢企業信用評價體系的建設及檢查監督制度。實行多方面配合，加強對工程造價咨詢企業的管理，定期或不定期地對工程造價咨詢企業的工作成果和執業行為進行檢查、監督，真正落實信用評價體系的實施，為工程造價行業健康持續發展提供有力的保障。再次，企業也應具體制定企業內部從業人員信用管理制度，規定從業人員必須是專職人員，保證審價結果的公正性。同時，企業需制定咨詢服務效果評價標準，加強企業內部從業人員的信用道德教育，并將信用服務納入相關的考核標準，注重信用服務的考核。

4? 加強工程師及從業人員的信用管理

目前，我國工程造價咨詢企業普遍存在造價工程師缺乏，專業從業人員素質參差不齊的現象。不少企業采用造價工程師掛名，而讓一些資歷及經驗較淺的工作人員主要負責實際工作。很多企業認為員工只要能熟悉圖紙，會計算工程量，會套用定額及取費計算總價即可，而忽略了為了企業的可持續發展，培養既能熟練地掌握專業技術，又懂經濟管理和相關法律的復合型咨詢人才。因此，目前很多造價咨詢企業只能靠降低成本進行惡性競爭，導致整個行業在社會上被誤認為是一種技術含量低，且無信用機制約束的簡單勞動。造價工程師簽字制度的實施使得工程造價咨詢業務多元化、廣泛化，有利于合理確定和有效控制工程造價，同時為發承包雙方提供科學公正的服務及權威的建議，更體現了建設工程全過程管理的要求。通過造價工程師的簽字，也使其與咨詢成果一并記錄在案，具有可追溯性，即使多年以后，也能追究相關責任人的責任。因此，造價工程師需具備足夠的專業技術能力及信用服務意識，重視咨詢質量，遵守職業道德，維護企業信用。

同時，企業也要加強培養一線工作人員，即專業造價從業人員，使企業內部的專業技術人員既懂工程、懂經濟，又懂得信用服務對于企業自身的重要性，從而培養擁有一支懂技術、精業務、責任心強、經驗豐富、講信用、重服務的工程造價管理隊伍，不僅加強了整個企業的專業能力及市場競爭力，并且為提高建設工程造價咨詢管理水平，推動工程造價咨詢行業的發展起到關鍵作用。

5? 注重信用文化建設，加強內部信用體系建設和業務創新

（1）加強公司內部信用文化建設。工程造價咨詢公司的經營者應始終把信用作為公司經營發展的最基本準則，在公司內部開展內容豐富、形式多樣的綜合信用教育，對公司成員進行培訓，牢固樹立信用意識，重視社會評級本身，加強對失信行為的防范和自我保護意識，最終在公司內部建立誠信文化氛圍。

（2）建立科學的內部信用管理體系。如果說信用文化是抽象的、無形的，那么信用標準和信用體系就是具體的。實施和改進工資的增減、分配等，建立健全企業信用和處罰的組織管理制度，遵循公平正義的原則，確保責任明確，確保對企業信用行為的獎懲落實，真正起到促進員工信用行為的作用。工程造價咨詢公司在制定專業的信用管理體系時，需要一些保障體系來保證信用的實現。

6? 以人為本，加強公司對員工的激勵

項目造價咨詢公司除了通過發展信用文化、制定制度、建立組織機構等方式加強信用管理外，還應注重以人為本和員工激勵。只有當員工的合法利益得到很好的滿足，他們的思想得到不斷的激勵，自己的價值觀得到充分的體現。只有有效地鼓勵他們以主人翁的精神去工作，他們才會在雇傭過程中始終關注公司，用自己的實際行動維護公司的聲譽。因此，可以通過獎勵、參與和職業生涯來實施有效的激勵措施。在工程造價咨詢方面，在崗位工資和績效考核的基礎上，采取工資反應機制。這部分薪酬應該具有市場競爭力，能夠吸引有能力的勞動者;另一部分薪酬應該與效益緊密掛鉤，也就是說，所謂的激勵效益水平可以成為勞動者為企業做出貢獻、衡量其社會效益的一個有用的量化標準狀態。同時通過他們的收入水平來確認他人所表現出的尊重程度以及他們對企業的相對貢獻。總之，想要讓信用平臺充分發揮其用途，必須建立有效的信用獎懲機制，才能充分發揮其對工程造價咨詢企業及從業人員的控制作用。綜合來說，獎勵機制可通過良好記錄公告，造成企業之間的隱形競爭，從而為整個行業發展起到正面引導作用。

7? 結語

建立完善工程造價從業人員信用評價體系，做好對工程造價從業人員的信用評價及管理工作，規范對工程造價從業人員的從業行為，統一信用評價的制度辦法和評價標準，建立客觀、公正、公開、公平、科學、有效的信用信息服務平臺，及時向社會發布工程造價從業人員信用信息，構建以誠信為核心的市場監管機制，是急需推進、亟待完善、必須實現的工作。

參考文獻：

[1] 岳丹丹，劉燕.工程造價從業人員信用評價體系探討[J].經濟師，2013（7）：32～35.