建筑項目EPC總承包模式下工程造價控制要點思考

李強

摘? ? 要：為保證工程項目建設效率更高，獲得更好的建設質量，同時讓工程造價被控制在合理范圍之內。保證參與工程建設的各方，都能夠獲取令自己滿意的經濟效益以及社會效應。本文對建筑項目EPC總承包模式下工程造價控制要點進行簡要分析，首先，概述了EPC總承包模式下工程造價存在的風險，如合同工程量風險、合同內容帶來的工程變更風險、竣工中工程變更等材料不同步風險等。其次，建筑項目EPC總承包模式下工程造價控制要點進行列舉，如重視招標文件編制、重視評標工作、重視合同簽訂、謹慎審批工程變更、及時處理經濟糾紛。

關鍵詞：EPC總承包模式;工程造價控制;要點

1? 引言

EPC總承包模式下的建筑項目總負責人落實工程造價控制工作時，相關崗位職責人員不僅要對存在的風險進行精準定位與把控，還要及時確定工程造價控制的相關的重點與難點，并配合有效的工程造價控制方法，保證工程造價能夠得到有效壓縮，為參與建設的各方爭取到更多的經濟效益。而具備較強準確性與完善的工程造價控制體系，能夠為后續的工程建設工作高效落實提供保障。

2? 建筑項目EPC總承包模式下工程造價存在的風險

2.1? 合同工程量風險

在EPC總承包模式中，投標時往往只有依據設計方案和可研報告中的投資估算，工程造價通常以以往總承包經驗作為總造價的實際參考，因此，合同簽訂后的實際工程量多少會對整個工程造價的結果產生重要的影響。如果相關崗位職責人員在對工程量中的工程造價進行核算時，出現測算失誤或遺漏，那么就會致使實際的工程量與合同規劃出現較大誤差，后續制定的工程造價與實際竣工結算金額同樣會出現較大誤差，致使整個工程造價控制工作無法發揮出實際效用，甚至還會引發系統風險。由此可見，實際工程量在EPC總承包模式中屬于主要風險，必須得到造價控制工作人員的關注，并在實際造價控制過程中，對合同中的工程量進行有效測算與評估，防止問題持續存在影響最終的工程量計算結果。

2.2? 合同內容帶來的工程變更風險

如果建筑項目采用的是EPC總承包模式，那么合同內容與實際施工內容如果存在不符情況，就會導致工程變更。尤其是，合同內容與實際施工內容之間的出入較大，工程變動的數量也會持續增加，這會對整個工程的造價控制工作帶來較為深刻的影響，工程變更數量越多，工程整體造價就會持續升高。與此同時，工程變更在合同內容中未得到充分體現，工程變更數量也超出了造價控制的合理范圍，結算風險就會大幅度增加，這對于造價控制工作的作用發揮來說非常的不利。

2.3? 竣工中工程變更等材料不同步風險

EPC總承包模式下，在落實工程造價控制工作時，應首先對竣工單位提供的材料進行詳細審核，原因是如果施工過程中存在工程變更，且工程變更的數量較多，而這些材料并沒有及時提交，存在較嚴重的滯后性，那么，工程變更材料與精工材料就會出現不同步的情況。在實際核算過程中，相關崗位職責人員會以實際造價為準。因此，施工單位主張的工程變更有些部分可能會無法得到及時確認，這就會給施工單位的工作落實帶來不必要的麻煩。不僅會使施工單位的結算金額與實際出入過大，甚至會讓施工單位因此承受較多經濟損失。由此可見，工程竣工中的工程變更材料遞交之后，會導致工程造價控制效果無法精準有效。

3? 建筑項目EPC總承包模式下工程造價控制要點

3.1? 重視招標文件編制

EPC總承包模式與其他承包模式存在很大不同，因此工程造價層面也具備較強的特殊性。所以，在此承包模式下，造價工作人員，必須在招標文件的編制上傾注足夠的重視，因為如果招標文件編制工作的落實過程中存在問題或出現誤差，那么工程造價控制工作就會受其影響。導致工程造價的后期控制無法精確有效，甚至會需要付出成本折損的代價。因此科學控制招標文件的編制質量，以及精確性能夠讓工程造價控制效果得到保障，此項工作必須由綜合素質水平達標且具備豐富經驗的專業人員承擔。

3.2? 重視評標工作

評標工作主要作用是對投標報價中的計算錯誤和費用現金進行精準識別，尤其是投標文件中的成本預估和成本核算不清晰的位置，能夠被及時通過審核方式被精確定位，與此同時，通過對投標文件的有效審核，還能夠讓施工單位在承接項目過程中承擔的風險得到有效控制或降低。最為重要的一點是，施工單位的整體造價能夠更加明確，防止施工單位因投標文件的編制過程中存在問題，致使結算階段出現相互推諉扯皮的情況，拖慢工作落實效率，影響工程項目的建設結果。所以，評標工作的高質量落實能夠保證投標文件的控制效果，進而，保證后續的工程造價控制工作奠定出一個更為扎實的基礎，也可有效預防造價控制工作落實過程中出現的價格標記不清情況。

3.3? 重視合同簽訂

合同簽訂環節的工作落實成效同樣會影響到工程造價的精確控制，因此，工程建設的參與各方必須在合同簽署過程中保證合同內容準確完善。同時，合同中規定的工程內容、工程造價、實際施工等工作，必須要相互包含，為后續的銜接有序性奠定基礎。對合同中的相關內容進行精確擬定，還能保證合同簽署雙方，在合同中的工作量被更加精確有效的確定，保證二者的切身利益能夠不受侵害，并在合同規定的工程造價范圍之內落實施工和工程結算工作，可有效避免后期結算金額超出合同預期情況的出現。

3.4? 謹慎審批工程變更

任何工程項目落實施工建設過程中，尤其是大型項目，工程變更情況無法避免，所以，只能通過適宜的手段讓工程變更造成的工程結算金額增加問題得到有效控制。通常情況下，為了防止工程結算以后的通過期產生的差距過大，以及工程造價的大幅增加，參與工程變更的相關職責人員必須重視審批管理工作的落實質量。只有通過審核且必須要通過工程變更的方式才能將問題解決的情況使用此種方法處理，而對于那些爭議較大且疑問較大的工程變更，應及時對涉及的造價成本變動進行詳細核算，然后按照具體的工程量以及工作落實內容進行批復，保證管控工作落實的嚴謹性，防止工程項目因為工程變更數量過多，而致使工程造價大幅增加。

3.5? 及時處理經濟糾紛

在對造價進行控制時，施工單位與承包方必須自己落實技術交底工作，并配置良好的溝通協商機制。對結算過程中出現的爭議以及相關問題及時達成共識，并預防出現經濟糾紛，只有這樣才能讓工程建設成本得到有效控制。如果雙方有一方對結算金額存在疑義，那么應依據實際情況在雙方平等交流的情況下，配合適宜的解決措施，及時化解矛盾。要在工程結算之前將存在爭議的部分，處理好并達成協議，避免問題遺留到工程結算階段，致使工程結算工作落實過程中出現突發狀況或問題。由此可見，對經濟糾紛進行及時處理與化解，能夠讓工程結算效率得到有效提高，并保證結算效果，讓工程造價控制工作得到更高水平的落實。

4? 結語

由于工程造價控制工作會面臨很多風險因素，想要保證此項工作落實得更為有效，造價控制人員不僅要配置適宜的造價控制方法，還要對工程建設過程中存在的風險因素以及影響造價數量的問題進行精準識別，保證制定的工程造價控制措施更加科學有效，能夠讓工程結算控制在合理范圍之內。

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