張利芬
關鍵詞:惠中權;靖邊的發展
惠中權(1916-1968)陜西清澗縣人。青年時投身革命,1934年加入中國共產黨,曾在清澗、吳堡、甘泉等縣工作。1940年11月調任中共靖邊縣委書記。靖邊縣地處毛烏素沙漠的邊緣地帶,土地干旱貧瘠,人民生活貧困,所以惠中權同志全面接手靖邊的工作后,就積極響應黨的號召,把主要心思放在了農村的經濟發展上。他以“深入群眾,訪貧問苦”為方法,經過不斷深入的調查研究,根據黨中央“自己動手,豐衣足食”的方針,再結合本縣地廣人稀、沙多土少、水土流失嚴重、糧食產量極低、人民生活極度困難的實際情況,制定了以興修水利、造林種草、發展畜牧、大搞運輸事業為中心的經濟建設方針,“形成了以牧草促畜牧,以畜牧促糧食的良性循環”。達到積極落實毛主席“克服空難,渡過難關”的指示,突出強調“拿出渾身解數干,領著父老鄉親腳踏實地干”。
靖邊的農業發展較為落后,不僅是因為氣候干燥,雨水稀少,而且由于地質淺薄,使得灌溉極為困難,在這些條件的共同作用下,使得靖邊的糧食不能自給,每年依靠外縣輸入的約占全縣糧食消費總量的三分之一。要解決糧食問題,發展水利是頭等大事。40 年代初,惠中權任中共靖邊縣委書記時,為了發展靖邊的水利事業,號召山澗地區群眾修筑堤壩,引洪漫地,“又親到楊橋畔實地勘測,解決了水利建設中的地權、資金、勞力等具體問題,加固了壩墻,拓寬了水渠,1年內增修水澆地1500畝。”次年,在席麻灣的高崖子,王渠子的大黃口子、廟澗等地修造水漫地13000畝。在惠中權的帶領下,全縣農民紛紛行動起來,或一家出動,或團體行動,都積極地參與修造水漫地工程。“
1942~1943年間,惠中權組織重點地區的群眾大修水利共澆地7000多畝,在水地上科學地進行復種和套種,畝產提高八九倍;修水漫地1000多畝,產量提高到1倍以上,從而受到了毛澤東的表揚。因此以改造農田、興修水地、“山澗”引水漫地和打壩“引水拉沙”的經驗迅速在陜甘寧邊區全面推廣,有力地促進了人民解放事業和農業的發展。新中國成立后,靖邊縣人民政府把引洪漫地作為治理水土流失、發展農業的重要措施,組織群眾大力修筑堤壩,攔洪造田。這些都離不開惠中權的組織與領導。
靖邊風沙大,植被稀疏,所以植樹的重要性在這時顯得尤為重要。40年代初,縣委書記惠中權召全縣人民植樹造林,在解放區掀起造林熱潮。雖然邊區政府要求每戶植樹百株,但靖邊縣委卻提出每戶要植360株的任務。為了解決牧草問題,縣委采取了以下幾種方法:首先是組織農民修建草園子,派專人管護,秋后再收割以備冬天使用,1942年、1943年兩年時間,在全縣建起人工草園子1500多畝,一畝約產五六百斤草,夠一頭牲口吃兩個月;其次讓農民群眾利用荒山坡地種苜蓿5000多畝,1943年又種植苜蓿3000多畝;同時發動群眾割野草,既能收割儲存還能利于來年耕地的使用,1941年大旱,惠中權同志發動群眾收割野草500萬斤,大大減少了牲畜死亡率,1942年到1943年,群眾每年割草均在200萬斤以上。除此之外,在春季牲畜嚴重缺草時,組織農民上午耕地,下午挖草根等,既保證了春耕又增加了牲畜的數量。在惠中權的帶領下,這些方法很好地解決了當時牲畜牧草緊缺的狀況,同時又促進了畜牧業的發展。他還向群眾宣傳“栽活一棵樹,養活一只羊”、“少燒一斤糞,多打一斤糧”的道理。通過以上辦法,從1942年到1943年,全縣每年的牧草至少增加了1000萬斤,有力保證了畜牧業的發展。
隨著農業和林業的發展,以及牧草短缺問題的解決,靖邊的畜牧業得到了很大發展。但是瘟疫大肆橫虐,難以抑制,更難醫治,“1943年古歷正月到四月,靖邊牛瘟傳得很厲害,光鎮靖區六鄉一個鄉就死了142頭牛。”為解決牛瘟的問題,惠中權親自到農村,幾乎訪問了所有有牛瘟的地方,調查瘟疫的具體情況和醫治方法,經過他的不懈努力和堅持,找到了有效抑制牛瘟的方法,在很大程度上阻止了牛瘟的傳播。事后,他將醫治牛瘟的方法記錄下來,在《解放日報》上發表,對當時邊區其他地方治理瘟疫提供了借鑒。對于如何發展牧羊業,惠中權更是費盡心思。靖邊縣全縣共有十二萬只羊,但由于羊瘟,使得牧羊業的損失很大。為此,他親自研究羊死亡的原因,“他調查研究后認為,養羊和發展羊的問題,第一是飼養和放牧的方法;第二是解決牧草,其次是解決醫藥問題。”并且他從事實出發,對“如何養羊和發展羊”的問題做了全面詳細的陳述。之后,縣委派干部在全縣廣泛宣傳飼養放牧技術和治療畜病的藥方,并在縣里創辦藥社,在各鄉成立防疫社,由縣上統一投資和分配藥品,鼓勵私人開辦藥鋪,派專人對他們進行培訓。最終經過他的不懈努力,有效解決了牲畜瘟疫的傳播與蔓延,使全縣的畜牧業迅速發展起來,同時又使全縣的牲畜糞土有力地保證了糧食產量的提高。
“為了打破國民黨的政治、經濟封鎖,惠中權同志提出了“一馱鹽一匹布,一斗鹽二斗麥”的口號,發動群眾運鹽”,組建靖邊縣長年運輸隊,發動群眾開展販賣活動,使全縣運輸事業大大發展起來。馱鹽在當時是靖邊人民生產生活的重要來源,是保障供給和改善民生的重要產業,在經濟地位上僅次于農業。在靖邊發展馱鹽也有其獨特的優勢:首先是靖邊歷來有馱鹽的傳統,農民有馱鹽的工具和經驗。至1943年,全縣有長腳毛驢2300頭,駱駝250峰,另外從雜役用毛驢中抽出600頭,組成長年運輸隊;又從6000頭耕牛中抽出600頭,利用農閑時間參加運輸,全年運鹽35000多馱,每馱鹽凈利2500元(舊幣),僅運鹽一項獲利8750萬元(邊幣);其次是靖邊的地理位置好,距離鹽池只有4站或6站,到延安也只有6站,既便利長腳又便利短腳。這些優勢極大地便利了馱鹽的發展。在惠中權的組織和規劃下,通過多種方式、多種措施組織和幫助群眾發展馱鹽,換回了大量的糧食、布匹和日常用品,滿足了群眾對日常生活用品的需求,改善了人民生活水平。同時吸引了更多群眾加入了運鹽業中,使靖邊的運輸業有了巨大發展。因此,在1942年中共中央西北局召開的陜甘寧邊區高級干部會議上,惠中權同志受到表揚。毛主席在會議報告中強調指出:“特別是靖邊同志這種認真努力、實事求是的精神,值得各縣效法”。延安《解放日報》發表的《向領導經濟建設受獎同志學習》的社論中指出:“他們之所以成功,主要并不是客觀條件特殊有利,而是因為他們能認清經建工作的重要意門,尋出當時當地和自身的具體特點,一切經過群眾,一切為了群眾,并以艱苦卓絕的精神來組織工作的進行。他們的這種精神就是我黨整風運動中所提倡的正確精神,就是創造性的馬列主義精神。他們的成績正是我們經建工作者和一切工作者的輝煌范例”。
惠中權在任職靖邊縣委書記期間,工作認真踏實,堅持群眾路線,深入實際,總結經驗,處處為群眾辦實事,所得成績卓越,尤其是靖邊縣的林業、畜牧業和水利建設等事業得到了很大進步。在他的領導下,靖邊的經濟在短時期內得到了恢復和發展,一定程度上徹底粉碎了國民黨對靖邊的政治、經濟封鎖。1942年在中共中央西北局召開的陜甘寧邊區高級干部會議上,毛澤東主席高度表揚了惠中權在靖邊的工作,并授予惠中權同志模范縣委書記稱號。毛澤東同志親筆題詞,“實事求是,不尚空談”,贈惠中權同志。”時至今日,“實事求是,不尚空談”這八個金光閃閃的大字仍鐫刻在中共靖邊縣委機關辦公大樓上,它激勵著一代又一代的靖邊黨政軍干部和人民群眾為振興靖邊和中華民族偉大復興的夢而開拓奮進!
注釋
[1]中國人民政治協商會議靖邊縣委員會文史資料研究委員會編:《靖邊文史資料》(第三輯),1994年,69頁