“第一書記”余靜： 對癥下藥精準扶貧，創脫貧攻堅奇跡

惠之

余靜在介紹村里的扶貧措施與經驗

本文主人公余靜

位于大別山腹地的安徽省金寨縣花石鄉大灣村，是全縣出名的窮山村。2015年，一個在縣城工作的“80后”女子，主動請纓來到這里駐村扶貧。連續五年，她克服重重困難，走進地處深山的每個農戶，千方百計幫助村民脫貧致富。她不僅讓全村的176戶750余人全部脫貧摘帽，還使昔日的負債村一躍成為年收入30萬元的小康村，成為中國精準扶貧的一面旗幟。這位創造脫貧攻堅奇跡的女子叫余靜，是黨的十九大代表，全國脫貧攻堅“奮進獎”獲得者。2019年12月余靜還當選敬業奉獻類“中國好人”。

? 主動請纓，? 擔任貧困村“第一書記”

2020年5月的一天，余靜從大灣村脫貧農戶陳澤申家出來時已是暮色沉沉，她偷偷找了一個沒人的角落，掏出手機，一對小腦袋出現在手機屏幕上。“媽媽，回來吃飯啊……”電話那頭，11歲的兒子和5歲的女兒齊聲呼喚著。“這周末一定回家！”余靜捧著手機，語氣溫柔，更顯得內疚。她說，這話她上周就說過，結果食言了……

1983年12月出生的余靜是金寨縣本地人。從大學計算機專業畢業后，她考進了金寨縣中醫院。金寨縣花石鄉大灣村是縣中醫院的幫扶聯系點。大灣村深處大別山腹地，由三個村合并，轄區內有37個居民組921戶3521人。長期以來，這里的村民主要靠外出務工或在家從事養殖業為生，祖祖輩輩面朝黃土背朝天，根本掙不了多少錢，有的家庭看不起病，孩子上不起學，村集體更是負債累累，是一個全縣出名的窮山村。2015年5月，金寨縣中醫院響應上級號召，決定派一名同志到大灣村駐村扶貧，出任“第一書記”兼扶貧隊長。

然而，大灣村距縣城有150多公里，坐汽車需2個多小時，然后還要走六七里的山路。路遠暫且不說，村子十分偏僻，村民的居住地又很分散。派誰去呢？正在院領導為此事感到頭疼之際，負責醫院信息工作的余靜敲開了院長辦公室的門，她愿意去大灣村扶貧。為人質樸率真的余靜是一個能勝任的人選，但院長知道她的孩子只有5個多月，還沒斷奶，她怎么能走得開呢？院長正想說什么，卻被余靜搶先道：“院長，就這樣定了！”說著就一陣風似的走了出去。于是，余靜忍痛給不滿6個月的女兒斷了奶，把女兒交給婆婆，自己拿著鋪蓋行李來到了大灣村。

進村后，余靜很快發現，自己低估了這份工作的難度。首先是不能回家。“規定很嚴格，必須住在村里，不能早出晚歸。”實際上，即便規定沒這么嚴格，余靜也無法每天回家。她所在的大灣村有170多戶貧困戶，分布在37個村民組，很多村民居住在深山老林，去一趟村里要翻山越嶺花上大半天時間。而村民們看到縣里派來這樣一個秀氣的“女干部”，都不以為然。有人甚至說：“一個姑娘家，能干什么？還是趁早打道回府，免得在這里吃苦出洋相。”“確實，我剛來的時候，鄉親們對脫貧信心不足，我開展工作相對困難一些，有時候連與村民對話都會有障礙，可后來接觸多了，信任也就慢慢有了。”回憶起剛來大灣村時的情景，余靜記憶猶新。

為了摸清村里的情況，余靜和隊友一頭扎進走訪之中。“我們要確認需要幫扶的人員名單，分析他們的致貧原因，這需要一家一戶上門走訪。”一座座青山上，很快留下了余靜的腳印，有時早上出門，晚上才能回到村部，中午就吃方便面充饑。“有時候忙得真的連吃飯都顧不上，需要掌握的東西太多了。”不到半年，余靜的體重下降了12斤，皮膚黑得讓家人和朋友都不敢相信。

嘔心瀝血，? ? 對癥下藥咬定精準扶貧

經過認真走訪與調查，余靜基本搞清楚了每一戶貧困對象致貧的原因。任務顯然很艱巨，但群眾脫貧的積極性提高了，這讓余靜心里有了底氣。

按照“精準扶貧”的原則，余靜提出“兩業脫貧”：即就業脫貧和產業脫貧，得到了村兩委會的贊同。針對每家農戶自身的情況及優勢，她又很快制訂出了“因戶施策，因人施策”的扶貧細則。

貧困村民陳澤申之前以養殖黑羊為主，針對他的狀況，村里為他提供了一個輔助性公益崗位，即每天早上用兩個小時的時間做“鄉村保潔員”，打掃村道的衛生，每個月有300元的收入，下午則可以繼續從事養羊的工作。60多歲的楊行友有兩個孫子，一個讀二年級，一個讀四年級，因為住得偏遠，小孩上學交通費用特別高，導致家里負擔很重。而他的兒子與兒媳，都靠打零工謀生，賺不到什么錢。為了幫助這個家庭脫貧，余靜替他們申請了小額貸款，讓他們養雞增收，并幫他解決雞的銷路，一年下來能賺六七千元。

67歲的村民汪能耀家里缺少勞動力，而他自己年紀大了，干不了重活，余靜就與縣里聯系，幫他申請了光伏發電項目，面對面向他傳授光伏發電的知識。“平時只要把發電板清潔一下，不用花太多力氣，每年也能有二千元收入。”余靜的幾招“扶貧拳”打下來，讓村民刮目相看。“沒想到她還真有兩把刷子，點子還真不少呢。”村民們碰到她，都尊敬地喊她“余書記”。

在一本紅色的《扶貧手冊》上，余靜記錄著陳澤平夫婦的生活變化情況。58歲的陳澤平是村里最年輕的低保戶。他沒文化缺技術，想搞養殖業又沒資金，而老伴右手重度殘疾，喪失了勞動力，兒子幾年前發生意外離世，讓這個貧困的家庭雪上加霜。余靜看著這對貧困夫婦有些心酸，她多渠道為這個家庭提供幫扶。就業扶貧上，村里為陳澤平安排了護林員的工作;產業扶貧上，村委會提供茶苗3000株供他種植，還為他提供了一頭豬仔;社會兜底扶貧方面，為其申報了B類低保;金融扶貧方面借給他公益金5000元為其入股光伏發電，年底可以參與分紅;健康扶貧上，村里為老兩口繳納了240元新農合及1000元補充醫療保險。一年后，陳澤平夫婦算了一筆賬：“我家光伏發電入股收入3000元，土地流轉收入1500元，做護林員有6000元工資，平時打零工還能掙3000多元，加上低保金，全年收入能達到2萬多元。我家已經脫貧，這全靠余書記的幫助啊！”

69歲的貧困戶汪能保老兩口都身患疾病，要長期吃藥。當時金寨縣落實安徽省健康脫貧兜底“351”工程，老兩口看病報銷比例可達90%。“雖然他們掙不來錢，但給他們節省錢，也是一種幫扶。”余靜說，這是一項健康脫貧工程。在汪能保的扶貧手冊中，除了當地政府為他們購買了大病醫療補充保險，代繳了新農合保險金外，村里還給他們安排了保潔員的工作，老兩口也非常樂意做。汪能保高興地說，醫藥費報銷比例很高，他看病花不了太多錢，而如今他家里4.6畝茶園流轉費用一年2300元，光伏發電入股每年3000元，保潔員一年2400元，如果再養一頭豬，家里收入就可達到1萬元了。“余書記扶貧真是扶到大伙的心坎里了！”

余靜在走訪入戶

立“軍令狀”，一戶不脫貧一天不撤崗

2016年4月24日，這一天大灣村的村民無比興奮。因為這一天，習近平總書記要來大灣村了。得知這個消息，整個山村都沸騰了，余靜更是激動萬分。習總書記來到大灣村走訪了解貧困對象，并在貧困戶陳澤申家的小院子里，開了一場別開生面的座談會，同當地干部群眾共商脫貧攻堅大計。作為扶貧隊長，余靜向總書記匯報了實施精準扶貧的相關舉措，并講述了她的扶貧歷程。得到總書記的肯定和殷殷教導，余靜熱血沸騰，當即向總書記立下“軍令狀”：“大灣村一戶不脫貧，我堅決不撤崗！”

此后，這位瘦弱的女扶貧隊長帶領鄉親們脫貧的勁頭更足了。

建一處移民新居，一直是余靜心頭的一件大事。看著全村有幾十戶農戶住在深山老林里，自然條件惡劣，且大多是危房，余靜咬牙說：“一定要讓大伙住進新房。”她幾次跑到縣上，為安置點選址立項、爭取資金。在余靜的努力下，占地15畝的大灣扶貧移民安置點，于2016年底拔地而起。與原來破舊雜亂的房屋相比，紅磚黑瓦的安置點漂亮大氣，同周邊的秀麗風景相得益彰。

生活條件的改善僅僅是脫貧的一部分，如何讓村民的腰包鼓起來才是精準脫貧的關鍵。于是，余靜將目光鎖定在了大灣村的特色產業茶葉（六安瓜片）上，她心中有一個計劃：尋找一家企業合作開辦村里的茶廠，流轉農戶的茶園，成立專業合作社，這樣既能幫村民增收，又可發展集體經濟，可謂一箭雙雕。2017年的春節還沒過完，余靜便開始行動，她徑直來到從大灣村走出去，在縣城創業的張老板家。一番懇談后，張老板被余靜為鄉親們謀幸福的精神所感動，欣然同意出資，與村方聯辦一家茶業公司。

2017年3月28日，大灣村六安瓜片炒制中心掛牌成立。余靜領著村里的二十幾名貧困村民在師傅的指教下學習炒茶，“炒一個小時茶葉即可獲得15元報酬，也可以賣鮮葉，60元一斤，無論是炒茶還是采摘，一天都能賺100多元。”說起自己的新工作，貧困戶周秀鳳臉上流露出抑制不住的喜悅。茶廠的建成解決了大灣及周邊茶農茶葉銷售的難題，帶動大灣村400余戶茶農增收。從此，大灣村的脫貧攻堅工作駛入了“快車道”。

隨后，余靜又看到大灣村毗鄰六安市馬鬃嶺景區這一區位優勢，便同村兩委會商量，決定挖掘旅游資源，發展鄉村旅游業。不久，大灣村的汪家老屋、十二檀等景點就吸引了大批游客。余靜又趁機發展民宿經濟。隨著游客越來越多，農家樂火了，村民的腰包自然也鼓了。2017年10月1日，貧困戶王新云家的“新云農家小院”開張營業，看著客人一茬接一茬，余靜也跟著興奮了一整天。為了幫助王新云家的農家樂做大，余靜還引薦她加入了省婦聯婦女創業項目“徽姑娘農家樂”，鼓勵她參加省農家樂、茶葉種植等多項技能培訓。2017年底，王新云家不僅脫貧，還成了村里響當當的富裕戶。

“從大灣村到金寨縣城路途遙遠，我每周五晚上到家7點多，第二天早上8點鐘之前就要趕回村子，每周我就只有這一晚上能陪孩子。”說起孩子，余靜一臉愧疚，但為了深山里的老百姓早日脫貧，她義無反顧，無怨無悔。2018年5月，作為第六批選派干部，余靜的任期已滿，但為了自己的承諾，她再次主動請纓，毅然要求繼續留任。

翻開扶貧隊長余靜在大灣村的“脫貧”賬本，一行行數字令人振奮：2016年脫貧18戶69人;2017年脫貧47戶151人;2018年脫貧86戶322人，貧困發生率降至1.3%，實現貧困村出列目標。2019年11月，全村剩下的所有貧困戶全部脫貧。余靜交出了脫貧攻堅的漂亮答卷。站在村口，大灣村新貌一覽無遺：扶貧移民安置點依河而建，家家院落白墻黛瓦，全長20多公里的水泥路寬闊平坦……大灣村已先后實施了美麗鄉村建設、宅基地改革政策、新屋茶廠建設、光伏電站項目、暢通工程、農業綜合治理開發、游客接待中心建設、十里漂流項目、精品民宿群建設等項目。立足得天獨厚的旅游資源，村里還成立了大灣村旅游發展公司，帶動130多戶發展民宿游和農家樂。2019年，大灣景區接待游客超過40萬人次。

“大灣村不僅要脫貧，而且要致富，還要煥發新的精神面貌。要讓大灣的“好生態”變成“金飯碗”，讓大灣村成為安徽全省最美的新農村。”余靜信心滿滿地說。

責編/高爽

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