淺析“三品一標”認證對農業經濟的影響

路林艷

綠色食品、無公害農產品、有機農產品和農產品地理標志（簡稱“三品一標”）是重要的安全優質農產品公共品牌。近年，隨著我國農業的快速發展，農業農村部開始全面推進農產品“三品一標”認證登記工作。經過多年發展，“三品一標”工作取得了明顯成效，為提升農產品質量安全水平、促進農業提質增效和農民增收發揮了重要作用。本文以安陽市為例，就“三品一標”認證工作對農業經濟的影響作簡要分析。

一、“三品一標”認證登記情況

2019年，安陽市無公害農產品換證26個，其中，林州市2個、內黃縣17個、安陽縣2個、殷都區2個、北關區1個;綠色食品內黃縣黃桃新認證1個，通過審核3個，包括林州市1個和安陽縣2個;完成現場檢查、材料提交的共5個，包括林州市2個和內黃縣3個;申報農產品地理標志的共2個，分別是內黃縣的尖椒與桃。2020年，安陽市“三品一標”工作目標是申報50個綠色食品及4個農產品地理標志。

二、“三品一標”認證對農業經濟的影響

（一）助推農業供給側改革，促進貧困戶精準脫貧

當前，農業的主要矛盾已由總量不足轉變為結構性矛盾，農產品供求結構失衡問題突出。市場上農產品總的商品量很大，但具有優質、特色品牌的農產品很少。因此，發展優質、特色的“三品一標”農產品，是調優產業產品結構，推進農業供給側結構性改革的有效途徑。

內黃縣原是安陽市的貧困縣，但地勢平坦、土質較好，縣域面積1161 km2，轄8鎮9鄉1個街道辦事處532個行政村，耕地面積7.11萬hm2，總人口81萬人，其中，農業人口65萬人。2017年，內黃縣成功創建國家農產品質量安全縣。目前，全縣已形成蔬菜技術推廣、生產、檢測、銷售一條龍的產業化格局和“瓜菜合作社+基地+農戶”的瓜菜專業化生產格局。內黃縣依托“互聯網+”，建立了農產品質量安全檢驗檢測平臺，覆蓋全縣18個鄉鎮，以內黃果蔬城為龍頭的蔬菜批發和交易市場，年交易額超過百億元。全縣種植有4萬hm2蔬菜、2.73萬hm2花生、2萬hm2尖椒，是全國設施蔬菜重點區域基地縣、中國果菜標準化建設十強縣、全國農產品質量安全縣、中國十大品牌生產基地縣、品牌農業示范縣、全國綠色食品原料（花生）標準化生產基地、國家級出口食品農產品（尖椒、花生）質量安全示范區、中國蔬菜之鄉、中國尖椒之鄉、中國花生之鄉。目前，內黃縣成功申報的無公害農產品有37個、綠色食品9個，還有內黃尖椒、內黃桃2個農產品地理標志。據悉，內黃尖椒在重慶火鍋市場占有率在80%以上。內黃縣持續推進的農業產業結構調整及“三品一標”認證工作壯大了特色產業規模、提升了農業質量效益、加強了農業供給側結構性改革、提高了農業供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足，品種和質量契合消費者需要，農產品供給結構合理、保障有力，對貧困戶的精準脫貧起到了促進作用。

（二）促進企業增效，帶動農民增收

發展農業品牌建設是發展現代農業，實現農民增收、農業增效的重要途徑。林州市是建筑之鄉，農民大都外出務工，出現了土地閑置浪費的現象。近年，隨著政府對農業的高度重視，內黃縣出臺了相關的土地流轉政策，林州市的種養殖業開始蓬勃發展，全市現有無公害農產品10個、綠色食品1個。林州市太行益友菊品有限公司是一家致力于高端茶飲品制作和銷售為一體的企業，所產的太行菊是綠色食品，公司采用“基地+農戶”的經營模式，大力培育種植太行菊420多hm2，通過培訓指導、技術管理、優質服務的形式，從源頭保障太行菊產品供應的優質產品，菊花茶產品遠銷國內各地和東南亞市場，同時促進了當地群眾增收致富。

（三）加快農業標準化發展步伐，促進農業品牌化發展

現代農業堅持“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的發展思路，提質、增效、轉方式是現代農業發展的主旋律。“三品一標”通過標準化生產、基地化建設、產業化經營、品牌化引領，優化了資源配置、提高了經營主體的素質、提升了農產品品質和市場競爭力、加快了農業標準化發展步伐、促進了農業品牌化發展。

（四）促進農業產業結構升級，增加農業效益

林州市無公害農產品及綠色食品包括的種類眾多，有菊花、小米、紅薯等，這些各具特色的農產品帶動了林州市農業產業結構調整，形成了幾大基地，如姚村鎮蔬菜基地、桂林鎮辣椒基地、東姚鎮小米基地、茶店鎮菊花基地、橫水鎮小米基地等。農業產業化升級，拓寬了農產品銷售渠道，增加了當地的農業效益。