寧德核電：追求卓越 守護核安全

文/范光樺 浦仕勇

福建寧德核電有限公司領導班子率先垂范，引導、推行良好的工作行為和習慣，嚴格執行國家核安全局監管的運行人員培訓、考核上崗制度，形成了縱深防御的安全管理體系，并通過本質安全化改造與科技創新，實現風險管控與源頭治理。

寧德核電現場廠房標準化建設效果

寧德核電站位于福建省福鼎市太姥山鎮備灣村，項目規劃總容量為6臺百萬千瓦級機組，其中1 ～4 號機組單機容量為108.9 萬千瓦，采用成熟的二代改進型壓水堆核電技術，5、6 號機組采用“華龍一號”技術路線。

福建寧德核電有限公司（以下簡稱“寧德核電”）始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針和“誰主管誰負責”“管生產必須管安全”的原則，緊緊圍繞安全管理目標，嚴格執行國家各項安全生產法律法規，狠抓程序建設和責任制落實。

具體安全管理工作思路是：以國家安全生產的法律法規為依據，以貫徹落實安全責任制為主線，以職業健康安全管理體系為管理平臺，以落實各項安全管理程序為重點，以全面提高全員安全意識為基礎，以安全生產標準化建設為抓手，強化日常生產的過程安全控制。寧德核電項目投產至今，安全生產目標可控，實現了連續安全生產。本文對寧德核電項目安全管理經驗進行總結。

組織與領導力

公司領導班子成員嚴格貫徹安全管理的“三個一”要求，通過領導率先垂范，引導、推行良好的工作行為和習慣。“三個一”即：

公司一把手親自抓安質環（即安全、質量、環境）工作。公司安質環管理委員會主任由公司總經理擔任，委員會會議由公司總經理親自主持，公司重大安質環決策由總經理聽取各方意見建議后作出決斷并簽發。

公司一把手帶頭主講安質環課程。公司通過推進總經理講安全、開展安全文化講座等舉措，為實現管理層對安全的承諾提供資源保證。

公司一把手每月實施現場安全巡視。公司組織開展部門經理以上管理干部每周帶班檢查，每周檢查計劃在公司網頁上公布。

制度與標準

縱深防御

公司建立了以“縱深防御”為主要特征的安全管理體系程序制度，即：在安全管理的組織、制度、控制、監督、反饋、應急、改進等每一個環節，建立起多重深度的安全管理機制，程序制度強調縱深、主動和保守的特性。程序體系的完善為公司安全管理體系的有效運作打下良好的基礎。

無線遠程監測監控系統

推行責任田與安全自主化管理

“火車跑得快，全憑車頭帶。”要做好安全生產工作，首先要落實企業一把手以及部門管理者的責任。為此，公司推行廠房管理“責任田”機制，將廠房劃分為184 塊“責任田”，公司管理層均“認領”廠房責任田，實現安全責任全面落地。

月度對廠房狀態進行亮燈通報，年終根據廠房星級評審情況，按照安全責任書及個人績效合約進行考評，做到“安全生產、人人有責、一崗雙責、各負其責、失職追責”。

此外，公司還通過安全自主化管理，在生產一線實現精細化、自主化的安全管理，讓安全要求、安全標準在現場落地，讓安全理念、文化、方法在班組生根，通過強化班組建設和現場安全管理提高企業的安全管理水平，達到安全與效益的共同提升。

標桿引領 追求卓越

本著“追求卓越，樹立標桿”的理念，公司以集團工程安質環標準化、運營安全標準化和能源局電力工程建設標準化建設為抓手，系統化開展安全管理工作，積極與國際最先進的企業對標，以國際一流標準引領內部標桿，查找差距，從各個環節反饋不足，持續改進。通過標準化建設與日常工作緊密結合，以標桿指導實踐，定期組織自評和接受外部評估，并不斷改進，持續提升安質環管理水平。

公司聯合國際知名安全評級機構——挪威船級社，基于世界領先的安全評估系統和核電標準的基礎上，首創性地開發了《核電工程安質環標準化及國際標桿評價手冊(SWAM)》和《核電廠運營SHE 標準化及國際標桿評價手冊(HSWAM)》。按照此標準，定期開展工程安全標準化和生產運營標準化評估，系統性地對安全管理體系及現場安全管理情況進行全方位評估，從而進一步提升安全管理水平。

培訓與授權

公司針對核電站各類人員建立了全員基本安全培訓授權體系、運行人員培訓與授權體系、維修人員培訓與授權體系、工程技術人員培訓與授權體系、管理干部培訓與授權體系，并在培訓實施過程中嚴格遵循相應的體系和流程。

通過個性化、針對性的課程，分人員、分層級開展培訓，通過實操和理論培訓相結合的方式，不斷提高各類人員的安全意識和安全技能。

為有效提升安全培訓質量，提高受訓人員的真實體驗，寧德核電還積極引入虛擬現實技術(VR)，實地勘察取材，以汽輪機廠房、電氣廠房、核輔助廠房為背景，完美還原核電真實作業場景，并設計火場逃生、有限空間、高空落物、機械傷害等10 種意外工況。

學員在VR 環境中通過多種感官系統，完成在現實中無法實現的逼真傷害體驗過程，使體驗者對事故后果產生“敬畏之心”，深切認識到各類傷害，起到警示、震撼教育的目的，從而提高體驗者的安全意識。

本質安全化改造 實現風險管控

目視化建設 讓風險看得見

公司通過實地開展現場危險有害因素識別，收集數據，分類整理，設計整合，打破傳統安全警示標識信息單調、模糊的弊端，充分展示現場的危險源及風險，有效進行風險提示，讓風險真正看得見。

本質安全改造 降低人員墜落風險

核電現場豎梯較多，部分高處設備操作、維修不可達，只能通過腳手架攀爬。寧德核電通過增加永久鋼制維修平臺，鋼直梯改造為“之”字形斜梯的方式，實現本質安全，有效降低人員墜落高度，減少人員攀爬頻次，降低人員墜落風險。

“新”應用 消除作業風險

為有效改善現場作業環境，公司將老式白熾燈替換為新型LED燈，不僅降低了故障，也極大地改善了現場的照明情況，降低維修成本和作業風險。

使用無人機檢查替代高處作業，公司機械專業提前演練、合理規劃，成功使用無人機對1 號常規島20 m平臺風管、支吊架高空設備進行了檢查。無人機錄像拍照功能清晰，滿足目視檢查要求，節省大量腳手架搭設，減少人員高空作業頻率，通過技術手段從本質上消除高處作業安全風險。

應急管理 常備不懈

核電有其特殊性和獨特性，這種復雜的技術可能以不可預知的方式失效，如果對這種失效處理不當，可能會帶來無法承受的后果，即使是一起極為普通的生產安全事件都會因核電行業的特殊性而被公眾抹上一層濃重的色彩。習近平總書記指出，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌、牢牢把握主動權。

體系完善 組織成熟

寧德核電應急組織由應急指揮部、運行控制組、技術支持組、安全防護組、維修支持組、后勤支持組組成，除運行值外共計105 個崗位，各崗位擔當人員資質符合程序的規定與要求，應急組織整體運轉正常。

實戰與演習結合

正所謂“養兵千日，用在一時”，良好的安全保障離不開日常嚴格的訓練。寧德核電采取不事先通知、無腳本、立足實戰的專業化、多樣化應急演習，保障應急體系始終處于臨戰狀態。寧德核電所有應急崗位人員每年要參加至少一次演練，通過在演習中總結經驗教訓，不斷提高。

此外，公司的應急組織在臺風或其他程序規定的事件發生時，都會按照要求及時啟動。通過不斷在實戰中磨練，取長補短，公司的應急組織不僅經受住了嚴峻的考驗，也得到了內外部相關方的認可。

2018 年11 月20 日，寧德核電圓滿完成年度場內綜合應急演習。本次演習由國家核安全局華東監督站隨機選取主事故情景（15 選1）并成立演習導控組，應急人員完全自由響應，在全國尚屬首次，演習最終取得92.8 分（優秀）的成績，寧德核電應急管理工作順利通過嚴格考驗。同年11 月26 日，寧德核電成功舉辦“風暴-2018”核安保綜合演練，這在全國亦屬首次，獲得了國防科工局、國家原子能機構及相關單位一致肯定。

科技賦能安全 精準安全監控

在科技蓬勃發展的今天，寧德核電也不斷摸索新技術的創新應用方法，一次次日夜調試、一場場專研討論，不斷攻堅克難，主動思考為安全事業發展奉獻了自己的力量，在安全第一的道路上留下了寶貴的足跡。

信息化應用 擴寬隱患填報渠道

寧德核電開發了微信填報隱患偏差的功能，只需拿出手機，打開“晴川E 線”公眾號，隨時隨地記錄故障、缺陷、拍攝照片、上傳缺陷通知單，一步到位，節省時間，也可實現無電腦填報偏差隱患。

安全管理信息化 打造智慧核電

公司設置動態二維碼展板，“安全指標”“良好實踐展示”“經驗反饋”“安全技術交底”“安全隱患排查”“安全通報”一掃即知。推行許可證電子化，將作業許可、辦證許可、申請許可實施手機辦理，可較大提升現場工作效率，同時形成大數據，自動生成報表，分析自動化，更清晰掌握現場狀態。如公司將動火作業證納入電子化辦理，作業前需將作業現場照片及準備情況上傳，審批人可有效掌握現場實際情況，避免了審批人現場檢查不到位的情況。投用無線遠程監測監控系統，解決個人劑量信息滯后的難題。

寧德核電圍繞以向工作人員提供更高效、精準的劑量數據為設計理念，設計、研發和制造出了能夠通過藍牙傳輸模塊，連接手機軟件，并利用覆蓋核島的4G 網絡，實現劑量信息的實時傳輸的新設備。該系統全新的圖形化界面，也讓公司的工作人員能夠隨時隨地查看到電站的總體輻射信息，只需一個頁面，日常和大修的劑量狀態便能盡收眼底，也為大修輻射安全保駕護航。

安全是核電的安身立命之本，在追求卓越的道路上，永遠沒有終點。寧德核電始終以消除和控制風險為目的，以過程管控為手段，立足公司自身，依托于科技與信息化，借鑒外部良好實踐，從源頭根治，消除短板，全面提升現場安全本質化和管理水平，從而實現安全卓越績效和目標。