“12353”亮點直擊
——記浙江省2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動

文/欽國偉

2020年6月是第19個全國“安全生產月”。浙江省緊密結合實際，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，緊扣“一條主線”、打造“兩大品牌”、抓實“三項活動”、深化“五進”工作、組織三個“行”等，全面、集中開展教育培訓、排查整治、科普宣傳等一系列宣傳教育活動。

2020 年6 月是第19 個全國“安全生產月”。根據國務院安委辦、應急管理部《關于開展2020 年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4 號)的部署要求，浙江省緊密結合實際，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，全面、集中開展教育培訓、排查整治、科普宣傳等一系列宣傳教育活動。

緊扣“一條主線”深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述

浙江省要求，各地、各有關部門和單位一是組織開展專題學習。在“安全生產月”期間至少要安排1 次理論學習中心組專題學習，學深悟透習近平總書記關于安全生產的重要論述，牢固樹立安全發展理念，切實增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

二是形成集中宣傳聲勢。地方主流媒體要在報紙、網站、微信、客戶端等平臺開設專題專欄，實現省、市主流媒體平臺100%覆蓋，刊發一批黨政領導署名文章、重點報道、訪談評論等，形成宣傳聲勢。

2020年浙江省“安全生產月”活動啟動儀式暨云課堂“安全課”活動現場

三是開展多種形式宣傳。要積極通過舉行微黨課、撰寫學習心得、交流討論、經典誦讀、演講比賽等形式，開展全方位立體化宣傳解讀，推動學習貫徹走深走實。浙江省各市安委會于6 月30 日前推薦了不少于2 個的微黨課視頻，浙江省安委辦將擇優推薦給學習強國浙江學習平臺。

打造“兩大品牌”樹立浙江應急宣傳教育“新名片”

打造應急（安全）宣教體驗館品牌

一是高標準推進體驗館建設。浙江省安委辦印發《關于深化推進應急（安全）宣傳教育體驗館建設工作的指導意見》，明確建設任務、標準，到2020 年底，浙江全省要建成500 家體驗館；各市、縣（市、區）安委辦要同步制定方案、細化分解任務，在6 月底前明確重點建設名單，全面啟動、統籌推進。二是高質量組織體驗活動。充分發揮應急宣教體驗館的社會宣傳功能，加強與媒體、學校、企業、社區等的有效聯動，主動承辦一批線上、線下教育和體驗活動。“安全生產月”期間，浙江省要求各市至少要組織1場公眾實地參觀、體驗活動，并進行線上直播；縣級要結合實際開展線上線下活動。三是高水平推進數字化建設。鼓勵各類應急宣教體驗館強化互聯網運用，建設專屬網站、手機APP、微信抖音公眾號等，支持推出網絡點單式服務，提供豐富實用、實時便利的信息服務，推動網上網下交流互動。

打造安全文化科普精品品牌

一是推出“三個一批”精品短視頻。圍繞典型事故案例、安全理念和安全意識、安全知識科普等推出一批警示教育片、一批公益廣告片和一批科普知識宣傳片。“安全生產月”期間，省內各市安委會至少制作1 部警示教育片或公益廣告片，各級電視臺平均每周播出公益廣告不少于2 次。浙江省安委辦將選出一批精品在省級平臺展播，并報國家“安全生產月”活動組委會。二是以“科普視頻，科普圖書，科普樂園，科普ing，科普資訊，科普名家、科普微課”等7 大類作品為重點，建設“七大類”內容科普宣教精品庫。6 月底前，浙江省安委辦將上線省級應急安全科普精品庫；廣泛征集書法、繪畫、攝影等安全文化精品作品，實現有效共享，并在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和醒目位置進行全面展播。三是圍繞講好浙江安全故事推出精品新聞報道。加強與主流媒體和應急管理、安全生產專業媒體的合作，講好浙江安全生產故事、宣傳浙江安全生產條線先進人物，6 月底前，全省各市結合“三服務”工作，報送3 ～5 個典型服務事例、3 ～5 個服務先進人物；同時7 月中旬前，在市級以上主流媒體上至少刊（播）發5 篇以上先進人物、特色亮點的報道。

抓實“三項活動”做深做實“安全生產月”主題宣傳

開展網上“全國安全宣傳咨詢日”活動

一是開展主播走現場活動。邀請主流媒體以“主播走現場”形式，走進生產廠區、化工園區等，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備，介紹安全生產舉措。省、市兩級選取15 個以上的展示點集中開展直播活動，縣（市、區）也結合當地實際，同步開展。二是開展公眾開放日“云開放”活動。浙江省選取5 家以上優秀應急宣教體驗館，集中舉行全省線上公眾開放日“云開放”活動，通過高科技VR 技術，360°全景展示，提升沉浸式體驗、互動式體驗效果。三是開展安全話題打榜活動。參加全國安全打榜直播答題活動，積極參與中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺上的知識競賽活動；浙江省要求各地各部門各單位在抖音平臺參與“我是安全明白人”話題，有抖音賬號的部門、單位至少要在當天發布1 條以上相關話題視頻；在新浪微博響應“身邊的安全謠言”話題，普及安全知識，已開設微博賬號的部門、單位要在當天發布3 條以上相關微博。各地、各有關部門和單位要利用各類媒體、網站、APP 等，創新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H5 安全互動游戲等各類活動。

開展“安全生產大家談”云課堂活動

一是組織做好“安全課”。6 月1 日，浙江省安委辦舉辦“安全生產月”啟動儀式暨云課堂“安全課”，邀請知名專家通過浙江新聞客戶端、新藍網，線上講授“堅持以人為本和安全發展提高應對危機和風險的能力”安全課。各級安委會、各有關部門和單位要全面發動，集中組織觀看。二是全面舉辦云課堂。組織黨政領導、專家學者、企業安全生產負責人、一線技術人員以及勞動模范、“最美浙江人”等社會各界走進網絡學堂，圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容，通過浙視頻、新藍網、浙江安全生產網絡學院APP 等平臺，以公開課、微課堂、公益講座、直播等形式，開展系列“安全生產大家談”云課堂活動。三是組織“百團進萬企”專題宣講活動。浙江省要求各市、縣（市、區）要全面開展“百團進萬企”專題宣講，組織至少1 個由安全生產專家、安全監管干部組成的宣講團，組團進企業宣講，線上線下相結合，形成隨時學、隨地學、人人學的濃厚氛圍。

開展“排查整治進行時”專項行動

一是曝光一批安全生產違法案例。結合當前浙江省第二輪安全生產綜合治理三年行動開展，邀請各級主流媒體、重點網站參與“四不兩直”、明查暗訪等行動，集中曝光一批安全生產違法案例。“安全生產月”期間，浙江省安委辦將集中曝光30 個以上案例，各市、縣（市、區）安委辦要至少曝光一批違法典型案例，實現9 類安全生產行政處罰全覆蓋。二是排查一批安全風險隱患。廣泛發動企業員工，開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動，特別要聚焦危化品、加工制造類小微企業和非煤礦山、消防、道路交通、交通運輸、漁業船舶、城市建設、工業園區等功能區、危險廢物、特種設備等重點領域及重點企業，全面深入排查；廣泛發動城鄉社區居（村）委會、物業公司和居（村）民，開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動，積極舉報風險隱患，排查安全違法違規行為。浙江省將于近期出臺重大事故隱患和安全生產違法行為的舉報獎勵辦法，進一步加強風險排查和舉報獎勵工作。三是督促一批重點隱患整改。各地、各有關部門和單位要結合當下危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作、浙江省第二輪安全生產綜合治理三年行動，結合省級掛牌的道路交通、危化品、消防、工礦商貿重大安全隱患，結合前期平安護航復工復產安全生產攻堅行動中尚未整改到位的161 項問題，開展集中攻堅；市縣兩級要在前期排摸的基礎上，6 月底前，集中掛牌一批重大安全隱患，大力推進整治。四是組織一批應急演練，各級安委會、各有關部門和單位要聚焦危險化學品、消防、建筑施工、勞動密集型企業等高風險行業領域，工業園區等重點區域，城市建設運行中的重點部位，全面開展預警監測、人員轉移、救援通道開辟、決策指揮、物資調度、專家研判、醫療救護等內容的演練，各市、縣（市、區）和各經營單位至少要舉行1 次應急演練，通過演練優化應急預案，完善應急準備。

深化“五進”全力推動全民安全素養提升

浙江省要求各地、各有關部門和單位將按照《推進安全宣傳“五進”工作方案》的要求，采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進安全宣傳“五進”工作。

進企業

結合“三服務”活動中“兩個兩千”駐企服務、企業百萬員工安全大培訓、落實企業安全生產主體責任專題，大力開展“安康杯”競賽、全國青年安全生產示范崗評選等工作，推進企業安全水平提升。

進農村

圍繞安全文化下鄉、應急安全宣教產品進農村文化禮堂、健全完善農村安全宣傳“四有”工作機制、返城復工農民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育等，扎實開展工作；“安全生產月”期間，各地在重點鄉鎮街道村居開展至少1 場送應急安全文化下鄉活動。

進社區

圍繞營造基層社區“共建共治共享”社會治理格局，以組織“安全志愿者行動”為重點，全面發揮基層網格體系作用，結合社區實際扎實開展，實現社區宣傳欄100%全覆蓋。

進學校

重點突出開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育等全面開展宣傳教育，各類大中小學在“安全生產月”中至少組織1次安全演練。

進家庭

結合“文明家庭”“五好家庭”等創建活動，組織開展家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等。

組織三個“行” 開展集中采訪報道

2020 年“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動，于12 月結束。

安全生產“專題行”

圍繞專項整治三年行動起步開局，邀請中央及省、市主要媒體，組織1 個以上專題采風小組，赴各地報道排查治理安全隱患情況，反映整改措施，宣傳報道典型人物和經驗成果。

安全生產“區域行”

由各市安委辦自行邀請媒體，在市域范圍至少組織開展1 次媒體采風宣傳報道活動，及時曝光重點行業領域、單位、場所和關鍵環節的安全風險，關注隱患排查治理，重點報道整改督辦落實等正面舉措。

安全生產“網上行”

浙江省安委會要求各級安委會、各有關部門和單位暢通群眾監督和媒體監督渠道，充分發揮12350 舉報投訴熱線和119、96119 消防舉報電話、微信微博等平臺作用，鼓勵引導廣大群眾特別是企業員工舉報重大隱患和違法違規行為。廣泛征集安全生產風險隱患和非法、違法行為等問題線索，及時開展執法檢查、督促整改，確保切實解決安全問題，消除安全隱患。積極邀請新聞媒體及時進行跟蹤報道，開展案例警示教育。