基層農機管理服務現狀與應對方法分析

克里木·阿布都熱衣木

摘 要：我國現代農業中，農機技術的推廣與應用很大程度上加快了農業生產的生產效率，基層農機管理服務也變得更加重要。本文分析了基層農機管理服務現狀問題，并提出完善相關法令政策、增強項目資金投入、培養人員綜合素質、加大推廣力度、加強機構及體制建設等具體應對辦法。

關鍵詞：基層農機;農機管理;農機運維

引言：在我國經濟建設中，農業一直處于十分重要的地位，現代農業生產較比以往大有不同，農機技術的引進與發展為農業生產提供了極大的便利，農業機械逐漸成為我國農業生產的主要勞動力，與之相對應的基層農機管理服務越發重要，但在目前的基層農機管理服務中仍存在一些問題。

1 現階段我國基層農機管理服務中存在的主要問題

1.1 基層農機管理服務相關政策不夠完善

農業機械逐漸成為我國農業生產的主要勞動力，但目前在農機的管理及服務工作開展中缺少充分的政策支持，部分地區農機管理服務規模較小，地區農業經濟發展進程緩慢，在農機管理服務上缺乏工作經驗和項目資金。相應政策的缺乏導致在實際的農機管理服務工作開展中狀況百出，沒有明確的工作重心缺少細致的工作指導，嚴重阻礙了農機技術的發展，延緩農業生產進程，進而對地方農業整體發展產生不良影響。基層農機管理服務相關政策的不完善一定程度上增加了農業機械在實際生產使用中的生產隱患和安全風險，操作及管理人員的生命財產安全得不到充分保障[1]。

1.2 基層農機管理服務人員綜合素質不高

農業機械作為現代高新科技技術與農業生產技術的技術結晶，在實際的應用與管理上對相關工作人員有一定的知識和技術要求，農機設備在實際的操作與應用中也具有一定的危險性，基層農機管理服務人員的專業素養和技術水平直接影響了農機管理服務工作質量和工作效率。目前我國基層農機管理服務人員綜合素質普遍不高，在相關的人才儲備上也相對欠缺，部分地區難以開展基層農機管理服務相關工作，在相關項目建設上人員不足。此外，在基層農機管理服務的隊伍組成上當前隊伍成分不夠活躍，隊伍主力普遍以中老年人為主，隊伍中年輕人較少，基層農機管理服務隊伍建設缺少后備儲蓄力量。

2 基層農機管理服務相關工作問題的應對方法

2.1 完善基層農機管理服務相關法令政策

基層農機管理服務的工作開展應當受到高度重視，政府及相關部門應擔負起監督指導的重要責任，出臺相關管理政策，完善相關法令條文，在法令政策上為基層農機管理服務的工作開展提供可靠保障。農業生產是我國重要生產模式，農業經濟在我國經濟發展中占據重要地位，因此，基層農機管理服務相關工作的開展與實踐創新具有至關重要的作用，政府及相關部門要結合各地區實際農機應用狀況，出臺、修訂或完善相應的基層農機管理服務政策，提升農機管理服務工作質量，提高工作團隊的問題解決能力和相應業務水平，確保農機技術及農業機械設備設施的可持續發展[2]。比如：在農機技術普及較為廣泛的地區，相關部門應加強農機分配管理及人員分配管理等相關管理政策，合理規劃基層農機管理服務工作的開展進度，科學安排基層農機管理服務工作的工作內容，結合國家農業政策及法令條文中的相關規定，完善地方基礎農機管理服務相關政策。

2.2 增強基層農機管理服務資金投入

加大基層農機管理服務推廣及農機技術發展等相關領域的資金投入力度，如投入相關的教育資源、人力資源、設備設施資源等。資金投入能夠有效落實現代農業科學發展觀，促進我國現代農業經濟發展，提高農機管理服務工作的工作效率，充分保障基層農機的管理條件和服務所需物質基礎。利用資金引進先進的農業生產機械設備，研究和學習更加先進的農機管理服務技術，提升我國農機技術應用及發展水平。在工作開展中應遵循以人為本的基本原則，合理安排基層農機管理服務工作內容，引進先進科技設備，降低工作人員的工作難度，促進基層農機管理服務的完善與創新。比如：部分地區農業機械推廣進程緩慢，農民僅會簡單的農機操作，一旦農機使用過程中發生故障，農民不能及時對其維護和檢修，農機管理工作的欠缺可能會導致嚴重的安全事故，若建設相應的農機管理服務咨詢點則可以減少上述情況的發生。此外，在工作人員的工薪待遇方面應適當投入資金，加大基層農機管理服務工作的扶持力度，鼓勵基層農機管理服務相關工作的有效開展。

2.3 培養基層農機管理服務人員綜合素質

基層農機管理服務的主體是農機管理服務工作人員，因此，完善基層農機管理服務一定要從培養工作人員的綜合素質入手;現階段我國基層農機管理服務工作人員綜合素質普遍不高，工作能力和業務水平也很有限，應著重培養或引進相關農機管理服務工作人員;目前基層農機管理服務工作隊伍主力以中老年人居多，隊伍中年輕人普遍存在專業水準差、經驗不足等問題，因此應著重培養年輕管理服務人員，為隊伍注入新鮮血液，改變隊伍成分、活躍隊伍氛圍。比如：擴大相關專業的院校招生范圍，增設相應實習崗位，在學生教育中投入更多的資源。此外，基層農機管理服務相關部門應引起重視，針對地區實際情況，制定明確具體且科學合理的優惠政策和補助待遇，為相關專業人才創建學習、培訓機會，保證工作人員穩定的前提下，培養出更多優秀技術人員和相關工作者。人才培養過程中要關注培訓方向及培訓內容，針對相關工作人員的理論知識和實際工作經驗多角度開展培訓，為我國基層農機管理服務工作開展奠定堅實可靠的人力資源基礎。

2.4 加大基層農機管理服務推廣力度

健全基層農機管理服務相關推廣制度，相關農機技術的宣傳與推廣有助于基層農機管理服務相關工作順利開展，有關宣傳部門應發揮其主要作用，積極引導、鼓勵基層農機管理服務工作，對有關工作者及其管理服務項目提供一定扶持，建設全面多元化基層農機管理服務工作推廣制度[3]。利用豐富的推廣渠道對基層農機管理服務工作進行推廣普及，將基層農機管理服務工作中取得的優秀成果展現出來，吸引、培養更多的興趣愛好者及專業工作人員參與基層農機管理服務工作的推廣或開展中。比如：在網絡平臺上相應的專題板塊，組建學習團隊，集中興趣愛好者。政府及相關部門應監督、組織基層農機管理服務相關工作并實時跟進管理服務工作進程，利用基層農機管理服務工作開展帶動地方農業發展，通過地方農業生產的優秀成果促進基層農機管理服務工作的開展與創新。

2.5 加強基層農機管理服務機構及體制建設

基層農機管理服務機構及體系制度的建設至關重要，管理服務項目的工作開展與管理服務工作過程中的理論指導都離不開完善的機構與體系制度。相關監管部門應結合地方實際基層農機管理服務工作開展情況，建設完備的管理服務機構，合理分配相關部門的工作內容，落實各部門的工作責任，嚴格檢查管理服務部門的工作狀況。在基層農機管理服務相關體系制度的制定中，應明確規定基層農機管理服務各項管理指標與服務項目，標明相應的工作標準，制定和規劃相應的獎懲制度，鼓勵并監督相關部門的實際工作開展。通過完備的基層農機管理服務工作方案，為各組織各工作單位指明工作目標，牢記工作使命。

結論：綜上所述，目前我國基層農機管理服務工作中存在政策不夠完善、人員綜合素質不高、機構及體制建設欠缺等問題，嚴重影響了我國農業發展，相關部門應引起重視，完善相關法令、出臺相應政策、加大資金投入力度，提高對我國基層農機管理服務的重視程度，加強基層農機管理服務項目建設。

參考文獻：

[1]羅中億.當前農機管理服務存在的問題及其對策建議[J].農機使用與維修，2021（04）：67-68.

[2]韋天魁.基層農機管理服務模式發展現狀及優化措施[J].廣西農業機械化，2020（04）：13-14.

[3]梁永慶.基層農機管理服務現狀與應對方法[J].南方農機，2019，50（17）：67.