維護職工權益 服務企業發展

郭娜

【摘要】當前，我國國有企業工會組織在市場經濟發展過程中，工作不斷發生變化。國有企業中，工會是維護職工合法權益的組織，是聯系國企基層員工和黨組織的重要組織，在我國國企發展中發揮著重要作用。本文將結合國有企業工會所具有的社會職能展開討論，分析當前工會工作存在的問題，并提出相應解決策略。

【關鍵詞】國有企業;工會;職工權益

國有企業工會是企業員工的代表，在國有企業發展中具有重要的地位。在當前世界經濟發展的大環境下，國有企業面臨著來自國內和國際的市場競爭，有效團結全體員工的共同力量是提高企業核心競爭力的重要手段，工會在企業中發揮著維護企業工人權益、團結企業員工、維護企業發展的重要職能。

一、國有企業工會的社會職能

（一）維護職工合法權益的職能。國有企業是由政府投資或控股的企業，企業資產歸全民所有，生產資料屬于全體人們所有。因此，國有企業在經營管理中，更加注重企業員工在企業中的主人翁地位。企業工會是為了推動企業發展而設立的團結企業員工、保障職工經濟權益、維護員工社會地位的組織。國有企業工會通過維護職工合法權益，解決工人現實生活中存在的困難，維護員工安定團結，為企業創造發展的良好社會環境，從而為企業員工和企業發展服務。

（二）對廣大職工的引導職能。國有企業工會是總工會的企業基層組織，企業工會組織通過職工代表大會或其他形式對企業員工進行教育和引導，開展企業的民主管理和監督，并通過各類活動方式，促進員工提高工業生產技術水平，引導員工關心國有企業發展，提出具有建設性的建議，積極開展技術合作和技術革新，進而促進企業競爭力提升。

（三）參與企業民主管理的職能。國有企業工會在企業中具有參與企業民主管理的職能，在企業生產過程中發現具有危害職工安全等重大事件時，工會組織將執行自身職能向企業提出解決建議，在危害企業生命安全的事件中，企業工會有權組織員工撤離工作現場;國有企業工會組織代表著企業員工的利益，在國有企業工人利益受剝奪時，工會將積極同企業協商，反映企業員工的意見并提出解決方案，參與企業民主管理，讓企業運營管理更加規范化和有序化。

（四）對職工的服務職能。國有企業工會的重要職能是服務，工會組織需要積極深入基層員工中，了解員工思想動態，對員工合理化建議要積極總結并與企業溝通，解決員工在企業工作中遇到的實際問題，維護員工合法權益;國有企業工會要積極了解員工存在的困難，為員工辦實事，幫助有困難的員工積極面對，關心員工生活;國有企業工會要從全局出發，積極維護安定團結的企業生產局面，化解企業內部存在的矛盾，提高國有企業凝聚力和向心力。

（五）對企業職工履行教育的職能。國有企業工會是在全國總工會領導下的基層工會組織，負責傳達總工會的相關決策，同時對企業職工具有宣傳教育的工作職能。國有企業工會通過組織培訓和學習等手段，給企業職工創造接受新知識和新技能的機會，提高員工創新意識和民主管理意識;通過組織技能競賽等方式，調動員工工作的積極性。

二、國企工會工作中存在的問題

（一）職責履行不到位。國有企業由中央政府或地方政府參與控制，國有企業的經營管理活動與政府的控制職能密切相關，國有企業工會是在總工會領導下的群眾性基層組織，執行總工會的方針和決策，在職能履行方面體現出國家統一領導下的政治意義。在深入改革之后，國有企業改變了政企不分的局面，將發展企業經濟作為核心目標，企業工會也將工作側重點放在促進企業員工團結，促進企業核心競爭力提升的工作中來，在實際工作中，體現的大多是適應企業發展的集中制，強調企業員工要順應企業發展大局。在大的社會環境中和企業發展的背景下，國有企業工會的維護職工權益的職能產生了微妙的變化，全局利益與員工利益之間的權衡中，國有企業工會往往會傾向于適應企業發展而強調員工的服從，進而導致職責履行不到位。

（二）維權職能弱化。一方面，國有企業工會要維護企業利益，發展企業經濟，將企業經營發展決策灌輸給企業職工，服務于企業;另一方面，要維護職工的合法權益，在員工和企業管理者中起到協調的作用。國有企業工會在實際工作中加強服務性職能的同時，弱化了為企業職工維權的職能。尤其在市場經濟環境下，企業之間競爭需要不斷縮減企業內部消耗，加大技術改進和革新，降低人力資源成本，實行企業內部機構改革，能者上庸者下，企業員工原有的安全感被打破，進而對企業工會寄予更高的期望，這也加大了企業工會職能履行效果和員工心理預期的差距。

（三）工作方式需要改進。近年來，隨著全球經濟一體化進程的加快，國有企業在市場競爭中面臨著巨大壓力，不僅要面對內部企業競爭和市場的爭奪，也要面臨著來自國際間的企業競爭。同時，國有企業還擔當著國有經濟的支柱和導向作用，受到大的國際環境和國內經濟發展形勢影響，國有企業要不斷進行自身調整才能夠實現企業發展。在這樣的格局中，國有企業工會組織需要轉變傳統工作方式：一方面，要適應市場經濟變化形式，推動企業發展;另一方面，要維護職工權益，做好教育和引導工作，提高員工市場經濟意識。因此，工會組織需要不斷改進工作方式。

三、國企工會維護職工權益服務企業發展的策略

（一）提高國有企業工會履職意識。國有企業工會是總工會領導下的基層工會組織，其經濟地位和政治地位相對獨立，是企業職工與總工會之間建立關聯的橋梁，工作的主體對象是企業群體職工。盡管在實際工作中，國有企業工會組織需要結合當前市場經濟發展大局，需要不斷兼顧到企業經營發展方向，但是其根本職能是確保企業員工合法權益得到保障。只有提高國有企業工會對自身工作職能的認識，才能夠在團結企業職工基礎上推動企業經濟發展。

（二）健全國有企業工會工作機制。全體員工是企業實現市場競爭和經濟發展的重要參與者，是企業進步的核心動力，因此要重視企業員工對企業發展中發揮的重要作用，不斷強化企業的人文管理。國有企業工會是企業員工的代表，對企業員工具有引導和教育的職能。企業工會要結合當前市場經濟發展動態，積極參與到企業經營管理中，健全國有企業工作機制，推進國有企業民主管理，充分反映企業員工的愿望和訴求。

（三）拓寬工會與職工交流渠道。國有企業工會要結合當前時代發展，開闊思維，深入到企業基層，加強與企業員工的溝通和交流。在當前信息通信技術快速發展的時代，建立國有企業工作信息共享平臺，通過企業工會的職能，實現廠務透明，認真聽取職工群眾的意見和建議，搜集全體職工反饋的信息，代表企業員工參與企業民主管理，為企業管理決策提供參考。另外，企業工會要深入基層，了解企業員工的思想動態，結合當前經濟發展形勢進行引導和教育，促進企業員工自身提高與企業發展方向保持高度一致，從而，在團結企業員工的基礎上推動企業經濟發展。

（四）切實為員工解決后顧之憂。國有企業工會組織要走進員工生活和工作中，深入了解員工存在的實際困難，從工會和企業的角度給予員工更多的關心，發揮工會服務職能，為員工解決生活和工作中的后顧之憂，能夠全身心投入到促進企業發展的工作中。企業工會要積極組織全體員工開展豐富多彩的文化活動，提高企業凝聚力，同時讓員工體驗到自身在企業中的主人翁地位。

（五）做好工作指導和培訓。國有企業工會要維護員工權益，服務于企業經濟發展，需要不斷提高自身發展理念，為員工創造更多培訓機會，開闊員工視野，增加員工接觸先進技術的機會，促進員工提高工作技能和管理理念，正確看待自身提高和企業經濟發展之間密不可分的關系，進一步為員工創造和諧的工作氛圍。

四、結語

國有企業工會是企業員工的代表，是維護企業員工權益，團結企業員工的重要組織。在當前市場經濟環境下，企業工會要充分發揮自身職能，提高員工發展意識，促進企業員工將自身進步和企業經濟發展相結合，進而發揮企業工會應有的作用。

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